Biuletyn Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Busku-Zdroju - Protokół Nr XXXIV/2018 z Sesji Rady Powiatu

Znak: BR. 0002.2.XXXIV.2018

Protokół Nr XXXIV / 2018
z Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju
która odbyła się w dniu 26 stycznia 2018 roku
w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego
w Busku - Zdroju

w posiedzeniu udział wzięli:

• Radni Powiatu w Busku – Zdroju
• Skarbnik Powiatu - Artur Polniak
• Sekretarz Powiatu - Jerzy Służalski
• Naczelnicy Wydziałów Starostwa

zaproszone osoby:

1. Artur Brachowicz - Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Busku - Zdroju
2. Jacek Grudzień - Pierwszy Zastępca Komendanta Powiatowego Policji w Busku - Zdroju
3. Helena Bebel - Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Zborowie
4. Jolanta Maślicha - Dyrektor Powiatowego Ośrodka Doradztwa i Doskonalenia Nauczycieli w Busku - Zdroju
5. Lucyna Wojnowska - Dyrektor Zespołu Szkół Technicznych i Ogólnokształcących
   w Busku - Zdroju
6. Justyna Kwiatkowska - Dyrektor Zespołu Szkół Specjalnych w Busku - Zdroju
7. Jolanta Czyrny - Dyrektor Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej w Busku - Zdroju
8. Ewelina Szymczyk - Krzemińska - Z-ca Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego w Busku - Zdroju
9. Andrzej Bilewski - Dyrektor Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych Nr 1 w Busku - Zdroju
10. Sylwester Pałka - Dyrektor Zespołu Szkół Techniczno - Informatycznych w Busku - Zdroju
11. Wiesław Waga - Dyrektor Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego w Broninie
12. Grzegorz Wojciechowski - Dyrektor Powiatowego Międzyszkolnego Ośrodka Sportowego w Busku - Zdroju
13. Waldemar Wójcik - p.o. Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju
14. Marian Szostak - Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Busku - Zdroju
15. Andrzej Smulczyński - Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Busku - Zdroju
16. Krzysztof Tułak - Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju
17. Krzysztof Socha - Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Busku - Zdroju
18. Stanisław Kozioł - Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Gnojnie
19. Tomasz Łukawski - Kierownik WTZ przy Domu Pomocy Społecznej w Gnojnie
20. Grzegorz Lasak - Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju

oraz

• Mieszkańcy Powiatu Buskiego
• Przedstawiciele lokalnej prasy i telewizji

 

Porządek obrad:

1. Otwarcie Sesji Rady Powiatu.

2. Stwierdzenie quorum.

3. Przyjęcie porządku obrad.

4. Przyjęcie protokołu z XXXIII Sesji Rady Powiatu.

5. Sprawozdanie Zarządu Powiatu z działalności za okres pomiędzy sesjami.

6. Interpelacje i zapytania radnych.

7. Podjęcie uchwał Rady Powiatu w sprawie:

a) uchwalenia budżetu Powiatu Buskiego na rok 2018

b) Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata2018-2030

c) dopuszczenia zapłaty należności stanowiących dochody budżetu Powiatu Buskiego instrumentem płatniczym

d) zatwierdzenia planu pracy Rady Powiatu na 2018 rok

e) zatwierdzenia planów pracy Komisji Rady Powiatu na 2018 rok

f) trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i placówek oświatowych oraz trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania

g) zamiaru likwidacji Internatu Zespołu Szkół Technicznych i Ogólnokształcących im. Kazimierza Wielkiego w Busku - Zdroju

8. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.

9. Sprawy różne i wolne wnioski.

10. Zamknięcie Sesji Rady Powiatu.

 

Ad. 1

Obradom przewodniczył Andrzej Gądek - Przewodniczący Rady Powiatu, który powitał zebranych i o godz. 10.00otworzył XXXIV Sesję Rady Powiatu w Busku - Zdroju.

 

Ad. 2

Przewodniczący Rady Andrzej Gądek oświadczył, że zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 19 Radnych, co wobec ustawowego składu Rady Powiatu wynoszącego 19 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał oraz decyzji - listy obecności radnych oraz zaproszonych osób stanowią załączniki nr 1 i 2 do niniejszego protokołu.

 

Ad. 3

Przewodniczący Zarządu Powiatu Jerzy Kolarz, uzasadniając, zgłosił wniosek o wprowadzenie do porządku obrad w pkt 7 po literze „g” litery „h” w brzmieniu:

7. Podjęcie uchwał Rady Powiatu w sprawie:

„h” wyrażenia zgody na wydzierżawienie powierzchni użytkowej znajdującej się w budynku Oddziału Gruźlicy i Chorób Płuc Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju.

oraz

wprowadzenie nowego pkt 8 w brzmieniu:

 

8. „Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego za rok 2017”.

Kolejne punkty pozostają bez zmian z zachowaniem ciągłości numeracji, tak więc:

 

pkt 9 otrzyma brzmienie: Odpowiedzi na interpelacje i zapytania Radnych

pkt 10 otrzyma brzmienie: Sprawy różne i wolne wnioski.

pkt 11 otrzyma brzmienie: Zamknięcie Sesji Rady Powiatu.

 

Innych propozycji zmian porządku obrad nie zgłoszono.

 

Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek poddał pod głosowanie poszczególne wnioski
dotyczące zmiany w porządku obrad, w przytoczonym wyżej brzmieniu.

 

W/w poszczególne wnioski dotyczące zmiany w porządku obrad, zostały przyjęte przez Radę Powiatu w odrębnych głosowaniach - stosunkiem głosów - na 19 Radnych obecnych na sali:

za - 19

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

 

Na wniosek Przewodniczącego Rady Powiatu Andrzeja Gądka, porządek obrad wraz
z przyjętymi powyżej zmianami, został przyjęty przez Radę Powiatu w głosowaniu stosunkiem głosów - na 19 Radnych obecnych na sali:

za - 19

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

 

Ad. 4

Protokół Nr XXXIII/ 2017 z Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 29 grudnia 2017 roku został przyjęty przez Radę Powiatu bez uwag, w głosowaniu stosunkiem głosów - na 19 Radnych obecnych na sali:

za - 19

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

 

Ad. 5

Sprawozdanie Zarządu Powiatu za okres międzysesyjny tj. od dnia 29 grudnia 2017 roku do 26 stycznia 2018 roku, przedstawił Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz. W okresie tym Zarząd odbył 4 posiedzenia.

Sprawozdanie z prac Zarządu Powiatu z działalności w okresie międzysesyjnym, stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

Radni nie wnosili uwag do w/w sprawozdania.

Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek podziękował za przedstawione sprawozdanie.

 

Ad. 6

Interpelacje i zapytania Radnych:

1. Radny Stanisław Moskal - zgłosił n/w zapytania:

- Jaka powierzchnia do sprzątania przypada na jeden etat sprzątaczki i co ją normuje w szkołach dla których Powiat jest organem prowadzącym?

- Jakie są kryteria przyporządkowania do kategorii zaszeregowania pracowników obsługi
w szkołach?

- Czy najniższe wynagrodzenie sprzątaczki jest sumą płacy i dodatku stażowego, czy otrzymują najniższe wynagrodzenie 2100 zł + dodatek stażowy?

W/w zapytanie w formie pisemnej stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.

2. Radny Jarosław Jaworski zwrócił się z pytaniem czy jest nadzieja na sprawne funkcjonowanie systemu CEPiK? Radny odniósł się do mieszkańców Miasta i Gminy Wiślica, którzy w tm zakresie odczuli trudności. Radny podkreślił, iż brak spawanego funkcjonowania systemu CEPiK rzutuje również na terminowe i kompletne składanie przez rolników wniosków
na przykład do ARiMR, gdzie często między innymi dokumentem niezbędnym do rozliczenia jest dowód rejestracyjny sprzętu rolniczego. Nie złożenie w terminie kompletu dokumentów może wpłynąć na negatywne rozpatrzenie wniosku.

 

3. Radny Ludomir Leszczyński i Radny Kamil Kasperczyk złożyli interpelację w formie pisemnej, dotyczącą stanu zaawansowania robót na drodze powiatowej 0052T przez miejscowość Szczytniki gm. Stopnica. W związku z bardzo dużym niezadowoleniem mieszkańców miejscowości Szczytniki związanym z wytypowaniem niewłaściwego odcinka drogi do remontu, Radni zwracają się z n/w pytaniami:

- Czy wybór przedmiotowego odcinka remontowanej drogi (do połowy wsi) był konsultowany
z mieszkańcami i Zarządem Powiatu? (interpelacja była złożona w 2015 roku).

- Dlaczego nie dokończono robót związanych z obsadzeniem kręgów zakupionych przez mieszkańców?

- Kto wyremontuje dalszą część drogi?

W/w interpelacja w formie pisemnej stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.

 

Ad. 7

Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek odczytał projekty Uchwał Rady Powiatu, poddając je pod głosowanie:

 

a) Projekt Uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Buskiego na rok 2018.

Przewodniczący Rady Powiatu w Busku - Zdroju Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

Uchwała Nr 151/2017 VI Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach
z dnia 15 grudnia 2017 roku w sprawie opinii o projekcie budżetu Powiatu Buskiego na 2018 rok - stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.

Uchwała Nr 152/2017 VI Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach
z dnia 15 grudnia 2017 roku w sprawie możliwości sfinansowania deficytu budżetu planowanego w projekcie uchwały budżetowej Powiatu Buskiego na 2018 rok - stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.

Uchwała Nr 153/2017 VI Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach
z dnia 15 grudnia 2017 roku w sprawie opinii o projekcie uchwały Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata 2018 - 2030 - stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.

 

W dyskusji nad projektem budżetu Powiatu Buskiego na rok 2018 głos zabrał Radny Ludomir Leszczyński, który poinformował, iż w dniu dzisiejszym stoimy przed ważnym wydarzeniem jakim jest podjęcie decyzji o przyjęciu budżetu Powiatu na 2018 rok. Jest to tym bardziej ważne, bo jest to ostatni budżet jaki będzie przyjmowany w tej kadencji rady. Prognozowane dochody budżetowe wynoszą 97 252 593 zł, natomiast wydatki planowane są w wysokości 104 491 131zł. Jest to największy budżet po stronie dochodów i wydatków w obecnej kadencji, a jednocześnie największy w 20-letniej historii Powiatu. Nie oznacza to jednak, że został on obciążony dużym deficytem budżetowym, bo wynosi on zaledwie 7 238 538 zł, co stanowi około 7 % planowanych wydatków, a z kredytów finansowany będzie tylko w kwocie 2 640 000 zł.Dokonując analizy przyjętych wartości w projekcie, należy stwierdzić, że budżet na 2018 rok zaplanowano z zachowaniem zasady równowagi budżetowej. Prognozowane dochody są bardzo realne do osiągnięcia, a planowane wydatki zabezpieczają środki na realizację obligatoryjnych zadań własnych Powiatu. Do realizacji na 2018 rok zostały przyjęte praktycznie wszystkie zadania, o które wnioskowali Radni i mieszkańcy Powiatu. Na zadania inwestycyjne w roku bieżącym zostały przeznaczone środki w kwocie 24 388 631 zł, co stanowi około1/4 planowanych wydatków budżetowych. Część zadań to kontynuacja przedsięwzięć rozpoczętych w roku ubiegłym, wśród których znajduje się „Budowa Zespołu Szkół Technicznych i Ogólnokształcących wraz z remontem warsztatów szkolnych i modernizacją hali sportowej” jej szacowana wartośćw tegorocznych wydatkach inwestycyjnych to prawie 12 000 000 zł. Znaczna część wydatków inwestycyjnych, bo ponad 9 300 000 zł została przeznaczona na realizację zadań w ramach Programu Rozwoju Gminnej
i Powiatowej Infrastruktury Drogowej na lata 2016 – 2019. W tegorocznym budżecie znalazły się również projekty, które kontynuowane będą w kolejnych kadencjach Rady Powiatu. Do takich zadań należy rozbudowa Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego w Broninie. Ponadto
w budżecie Powiatu została utworzona rezerwa na inwestycyjne zadania drogowe. Podziału tych środków na realizację kolejnych ważnych zadań dla mieszkańców będzie można dokonać po uzyskaniu ostatecznych wielkości subwencji i dotacji na 2018 rok. Niewątpliwie największą pozycją w tegorocznym budżecie jest oświata, na którą Powiat planuje przeznaczyć prawie połowę planowanych wydatków, bo aż 51 842 063 zł, co stanowi 49,61 %. W poszczególnych rozdziałach zostały ujęte środki na bieżące utrzymanie placówek wchodzących w skład jednostek organizacyjnych Powiatu, planowane i realizowane inwestycje oraz dotacje dla podmiotów prowadzących działalność oświatową. Kolejną znaczną pozycję w budżecie stanowią zadania z zakresu pomocy i polityki społecznej, na które zostaną przeznaczone środki w kwocie 11 838 928 zł, co stanowi 11,33 %planowanych wydatków. W tegorocznym budżecie zostały również zaplanowane środki na inwestycje i utrzymanie powiatowej infrastruktury drogowej. Na ten cel zostały zabezpieczone środki w łącznej kwocie 13 339 589 zł, co stanowi 12,76 % planowanych wydatków. Należy również wspomnieć o planowanych środkach na ochronę zdrowia. Mimo, iż nasz buski szpital coraz lepiej radzi sobie z utrzymaniem płynności finansowej, to w celu lepszego dostępu mieszkańców Powiatu do świadczeń medycznych w tegorocznych wydatkach zaplanowana została dotacja w kwocie 500 000 zł na inwestycje w szpitalu oraz zakup aparatury i sprzętu medycznego. W budżecie na 2018 rok zostały zabezpieczone środki, w kwocie 1 000 000 zł, które będą przeznaczone na podwyżki dla pracowników samorządowych zatrudnionych w jednostkach budżetowych powiatu oraz nauczycieli. Ostateczny podział tych środków i przeznaczona kwota będzie uzależniona od wielkości subwencji na 2018 rok. Wiele zadań w roku bieżącym powiat zamierza realizować przy udziale organizacji pozarządowych, więc już dziś serdecznie zapraszamy do współpracy wszystkie podmioty. Na realizację zadań w ramach konkursu ofert w różnych dziedzinach, Powiat zamierza przeznaczyć środki w łącznej kwocie 210 000 zł. Również Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach wydała pozytywne opinie zarówno o projekcie budżetu na 2018 rok, o możliwości sfinansowania deficytu budżetowego w 2018 rokuz oraz o wieloletniej prognozie finansowej na lata 2018 - 2030, co świadczy, że planowane działania znajdują potwierdzenie również w organach władzy państwowej. Radny podziękował wszystkim osobom uczestniczącym w tworzeniu projektu budżetu Powiatu Buskiego na rok 2018.

Radny Ludomir Leszczyński, kończąc poinformował, iż Klub Polskiego Stronnictwa Ludowego będzie głosował za przyjęciem przedłożonego projektu budżetu na 2018 rok.

 

Radny Grzegorz Jankowski zabierając głosw dyskusji, zwrócił się z pytaniem po co były zabezpieczane środki finansowe w wysokości 1 mln zł na ewentualne pokrycie zadłużenia Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju, skoro Rada Powiatu była zapewniana, że Szpital się zbilansuje? Zdaniem Radnego środki te można było przeznaczyć na rozbudowę Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego w Broninie.

 

W odpowiedzi na powyższe, Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, iż jest to działanie celowe, bowiem bilans Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju nie został jeszcze potwierdzony przez biegłych rewidentów oraz NFZ nie zapłacił jeszcze w 100% za nadwykonania. Zabezpieczenie w/w środków było więc racjonalne. Wiele jednostek samorządu terytorialnego stosuje taką zasadę.

 

Radny Piotr Wąsowicz zabierając głos w dyskusji przyznał, iż rzeczywiście przedstawiony projekt budżetu jest budżetem wielozadaniowym, uwzględniającym wiele ważnych potrzeb i zadań. Radny cieszy się, że w projekcie budżetu uwzględnione są podwyżki dla pracowników Starostwa Powiatowego i jednostek podległych. Radny zwrócił się z pytaniem kiedy te podwyżki wejdą w życie i według jakiej zasady będą rozdzielone, czy będą wypłacone od miesiąca stycznia 2018 roku, czy też później i wówczas z wyrównaniem od stycznia?

 

Odnosząc się do powyższego, Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, iż w projekcie budżetu na 2018 rok zostały zabezpieczone środki, w kwocie 1 000 000 zł, które będą przeznaczone na podwyżki dla pracowników. Ostateczny podział tych środków i przeznaczona kwota będzie uzależniona od wielkości subwencji na 2018 rok. Przewodniczący Zarządu zapewnił, iż niezależnie od tego, czy podwyżki będą wypłacone od miesiąca stycznia 2018 roku, czy też później, pracownicy na tym nie stracą, bowiem wartościowo będzie to ta sama kwota. Jeśli podwyżki będą wypłacane na przykład od miesiąca lutego czy marca 2018 roku to wartość do podstawy wynagrodzenia będzie większa.

 

Radny Jarosław Jaworski odnosząc się do wcześniejszej wypowiedzi Radnego Grzegorza Jankowskiego poinformował, iż Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju Grzegorz Lasak jest bardzo dobrym menadżerem i prawdopodobnie nie trzeba będzie, tak jak to było w latach ubiegłych dokładać finansowo do szpitala. Jednocześnie Radny zwrócił się z pytaniem jakie działania zostały lub zostaną podjęte w 2018 roku dotyczące rozbudowy Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego w Broninie.

 

Przewodniczący Zarządu Powiatu Jerzy Kolarz poinformował, iż w miesiącu listopadzie 2017 roku przeprowadzono postępowanie wyboru projektanta dokumentacji budowlanej rozbudowy budynku Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego w Broninie o salę gimnastyczną, boisko zewnętrzne oraz remont pomieszczeń Ośrodka. Umowę z wybranym wykonawcą podpisano w m-cu grudniu 2017 roku. Obecnie gromadzona jest dokumentacja i podejmowane są działania w zakresie złożenia stosownego wniosku. Jednak wniosek należy złożyć w taki sposób, aby mieć wcześniej zapewnione środki finansowe z zewnątrz, bowiem Powiat sam nie udźwignie finansowo tego zadania szacowanego na kwotę ok. 5,5 mln zł na lata 2018-2019. Tych zewnętrznych źródeł dofinansowania Powiat oczekuje ze strony Ministerstwa Sportu, Ministerstwa Edukacji oraz Marszałka Województwa Świętokrzyskiego.

 

Ponadto, Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz omówił projekt budżetu Powiatu Buskiego na rok 2018 opisując jego główne założenia oraz przedstawił autopoprawkę do projektu uchwały. Projekt budżetu był przedmiotem wnikliwej analizy na posiedzeniach poszczególnych Komisji Rady Powiatu i został przez Komisje pozytywnie zaopiniowany. Opinia Komisji Finansowo - Budżetowej Rady Powiatu w Busku - Zdroju przedstawiona Zarządowi Powiatu, dotycząca projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Buskiego na rok 2018 - stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu. Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, iż jest to budżet zawierający realizację wielu ważnych inwestycji. W imieniu Zarządu Powiatu, który starał się przygotować projekt budżetu na rok 2018 w sposób jak najbardziej rzetelny i przejrzysty, Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz zawnioskował do Rady Powiatu o jego przyjęcie.

Po zamknięciu dyskusji, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały wraz z autopoprawką pod głosowanie.

Na 19 Radnych obecnych na sali posiedzeń, Uchwała wraz z autopoprawką została podjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu:

za - 18

przeciw - 0

wstrzymał się - 1

 

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz złożył podziękowanie Radzie Powiatu za przyjęcie budżetu Powiatu Buskiego na rok 2018. W imieniu Zarządu Powiatu zobowiązał się do jak najlepszej realizacji założeń budżetowych.

Uchwała Nr XXXIV / 349 / 2018 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 26 stycznia 2018 roku w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Buskiego na rok 2018 - stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.

 

b) Projekt Uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata 2018 - 2030.

Przewodniczący Rady Powiatu w Busku - Zdroju Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz omówił autopoprawkę wprowadzoną do w/w projektu uchwały.

W związku z tym, że pozostali Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały wraz z autopoprawką pod głosowanie.

Na 19 Radnych obecnych na sali posiedzeń, Uchwała wraz z autopoprawką została podjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu:

za - 19

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

Uchwała Nr XXXIV / 350 / 2018 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 26 stycznia 2018 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata 2018-2030 - stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.

 

c) Projekt Uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie dopuszczenia zapłaty należności stanowiących dochody budżetu Powiatu Buskiego instrumentem płatniczym.

 

Przewodniczący Rady Powiatu w Busku - Zdroju Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Na 19 Radnych obecnych na sali posiedzeń, Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu
w głosowaniu:

za - 19

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

Uchwała Nr XXXIV / 351 / 2018 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 26 stycznia 2018 roku w sprawie dopuszczenia zapłaty należności stanowiących dochody budżetu Powiatu Buskiego instrumentem płatniczym - stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu.

 

d) Projekt Uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie zatwierdzenia planu pracy Rady Powiatu na 2018 rok.

Przewodniczący Rady Powiatu w Busku - Zdroju Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Na 19 Radnych obecnych na sali posiedzeń, Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu
w głosowaniu:

za - 19

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

Uchwała Nr XXXIV / 352 / 2018 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 26 stycznia 2018 roku w sprawie zatwierdzenia planu pracy Rady Powiatu na 2018 rok - stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu.

 

e) Projekt Uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie . zatwierdzenia planów pracy Komisji Rady Powiatu na 2018 rok.

Przewodniczący Rady Powiatu w Busku - Zdroju Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Na 19 Radnych obecnych na sali posiedzeń, Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu
w głosowaniu:

za - 19

przeciw - 0

wstrzymał się – 0

 

Uchwała Nr XXXIV / 353 / 2018 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 26 stycznia 2018 roku w sprawie zatwierdzenia planów pracy Komisji Rady Powiatu na 2018 rok - stanowi załącznik nr 14 do niniejszego protokołu.

 

f) Projekt Uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie trybu udzielania
i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i placówek oświatowych oraz trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania.

 

Przewodniczący Rady Powiatu w Busku - Zdroju Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Na 19 Radnych obecnych na sali posiedzeń, Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu
w głosowaniu:

za - 19

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

 

Uchwała Nr XXXIV / 354 / 2018 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 26 stycznia 2018 roku w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i placówek oświatowych oraz trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania - stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokołu.

 

g) Projekt Uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie zamiaru likwidacji Internatu Zespołu Szkół Technicznych i Ogólnokształcących im. Kazimierza Wielkiego w Busku - Zdroju.

 

Przewodniczący Rady Powiatu w Busku - Zdroju Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Na 19 Radnych obecnych na sali posiedzeń, Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu
w głosowaniu:

za - 19

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

 

Uchwała Nr XXXIV / 355 / 2018 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 26 stycznia 2018 roku w sprawie zamiaru likwidacji Internatu Zespołu Szkół Technicznych
i Ogólnokształcących im. Kazimierza Wielkiego w Busku - Zdroju - stanowi załącznik nr 16 do niniejszego protokołu.

 

h) Projekt Uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie powierzchni użytkowej znajdującej się w budynku Oddziału Gruźlicy
i Chorób Płuc Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju.

Przewodniczący Rady Powiatu w Busku - Zdroju Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Na 19 Radnych obecnych na sali posiedzeń, Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu
w głosowaniu:

za - 19

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

Uchwała Nr XXXIV / 356 / 2018 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 26 stycznia 2018 roku w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie powierzchni użytkowej znajdującej się w budynku Oddziału Gruźlicy i Chorób Płuc Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju- stanowi załącznik nr 17 do niniejszego protokołu.

 

Ad. 8

Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego za rok 2017
- w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 18 do niniejszego protokołu zostało przyjęte przez Radę Powiatu bez uwag do wiadomości.

Ad. 9

Odpowiedzi na interpelacje i zapytania Radnych:

Ad. 1. Odpowiadając na zapytanie Radnego Stanisława Moskala w zakresie:

- Jaka powierzchnia do sprzątania przypada na jeden etat sprzątaczki i co ją normuje w szkołach dla których Powiat jest organem prowadzącym?

- Jakie są kryteria przyporządkowania do kategorii zaszeregowania pracowników obsługi
w szkołach?

- Czy najniższe wynagrodzenie sprzątaczki jest sumą płacy i dodatku stażowego, czy otrzymują najniższe wynagrodzenie 2100 zł + dodatek stażowy?

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, iż generalnie w przepisach prawa nie ma zapisów jednoznacznie określających powierzchnię do sprzątania. Kwestia ta była nawet analizowana i konsultowana z Radcą Prawnym, jednak z uwagi na brak uregulowań prawnych nie można było tej powierzchni do sprzątania jasno określić. Tym bardziej, że zależy to od wielu czynników na przykład, czy jest to nowy, czy stary budynek szkoły, czy są tam przestrzenne korytarze, czy też małe zakamarki itp. Tak więc takich decyzji, co do określenia powierzchni do sprzątania nie podejmowano. Decyzja w tym zakresie należy do wyłącznej kompetencji dyrektorów szkół i to oni określają jaka jest powierzchnia i ile osób jest niezbędnych, aby dana szkoła była posprzątana. Dotąd nie odnotowano żadnych skarg w tym zakresie.

Odnosząc się do zapytania w zakresie wynagrodzeń, Przewodniczący Zarządu poinformował, iż te sprawy reguluje stosowne Rozporządzenie określające kryteria, grupy zaszeregowań, dodatki. Decyzja w tym zakresie należy do wyłącznej kompetencji dyrektorów szkół.

Ad. 2. Odpowiadając na zapytanie Radnego Jarosława Jaworskiego, Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz przyznał, iżfaktycznie były i są problemy związane z funkcjonowaniem systemu CEPiK – Centralnej Ewidencji Pojazdów i Kierowców, które jeszcze bardziej nasiliły się
w miesiącu styczniu 2018 roku. Jest to program rządowy. Brak sprawnego funkcjonowania tego systemu przysparza pracy pracownikom i budzi również niezadowolenie interesantów. Starostwo Powiatowe wysyła monity w sprawie problemów z funkcjonowaniem systemu CEPiK do służb informatycznych rządu, skąd są zapewnienia, że system będzie działał lepiej.

Ad. 3. Radny Ludomir Leszczyński i Radny Kamil Kasperczyk złożyli interpelację dotyczącą stanu zaawansowania robót na drodze powiatowej 0052T przez miejscowość Szczytniki gm. Stopnica, w związku z bardzo dużym niezadowoleniem mieszkańców związanym z wytypowaniem niewłaściwego odcinka drogi do remontu, Radni zwrócili się z n/w pytaniami:

- Czy wybór przedmiotowego odcinka remontowanej drogi (do połowy wsi) był konsultowany
z mieszkańcami i Zarządem Powiatu? (interpelacja była złożona w 2015 roku).

- Dlaczego nie dokończono robót związanych z obsadzeniem kręgów zakupionych przez mieszkańców?

- Kto wyremontuje dalszą część drogi?

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz odnosząc się do powyższego poinformował i potwierdził to również Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju Krzysztof Tułak, iż drogę
w ramach przebudowy wykonano ze środków na usuwanie klęsk żywiołowych. Wskazany odcinek został zaopiniowany przez Komisję powołaną przez Starostę Buskiego i został zweryfikowany pozytywnie również przez Komisję Urzędu Wojewódzkiego. Do przebudowy został zakwalifikowany odcinek drogi o długości 1 km, choć zgłoszony był dłuższy. Zarząd Powiatu
w Busku - Zdroju zatwierdził powyższe, bo lepiej zrobić mniej niż wcale. Zakupione przez mieszkańców kręgi, które są do wbudowania, znajdują się poza odcinkiem objętym przebudową. Prace te zostaną wykonane jak tylko pozwoli na to pogoda. Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju Krzysztof Tułak poinformował, iż uczestniczył w zebraniu, które odbyło się
w styczniu br. w miejscowości Szczytniki i wyjaśniał mieszkańcom szczegółowo powyższe zagadnienia.

 

Ad. 10

W sprawach różnych i wolnych wnioskach:

1. Radny Piotr Wąsowicz zwrócił się z pytaniem do Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej
w Busku - Zdroju Grzegorza Lasaka, czy została udzielona odpowiedź w związku z wnioskiem
o udostępnienie informacji publicznej Firmie NZOZ SECURA-MED? Radny odniósł się również do wpisów zamieszczanych przez tę Firmę na stronach internetowych, które przedstawiają Zespół Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju w bardzo złym świetle. Radny Piotr Wąsowicz zwrócił się
z prośbą o informację na temat rozpoczęcia działalności tej Firmy na Oddziale Gruźlicy i Chorób Płuc w ZOZ w Busku - Zdroju.

Odnosząc się do powyższego, Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju Grzegorz Lasak poinformował, iż odpowiedź na wniosek o udzielenie informacji publicznej została Wnioskodawcy udzielona. Dyrektor ZOZ poinformował, iż od dłuższego czasu przez tę Firmę szkalowane jest dobre imię szpitala. Kontynuując poinformował, iż Firma ta rozpoczęła działalność w ZOZ w Busku - Zdroju w 2011 roku. Działalność ta wykonywana była
z naruszeniem obowiązujących wówczas przepisów w szczególności art. 35a ust 1 ustawy z dnia
30 sierpnia 1991 roku o Zakładach Opieki Zdrowotnej. Działalność odbywała się jedynie na podstawie umowy zlecenia, przedłużanej aneksami - bez daty, bez kontrasygnaty skarbnika, bez opinii radcy prawnego. Podwykonawca badań winien zostać wyłoniony w drodze konkursu ofert a nie działać na podstawie umowy zlecenia. Dyrektor poinformował, iż dysponuje odpowiednimi dokumentami w tej sprawie, które zamierza udostępnić. Na przestrzeni lat 2011 - 2017 ZOZ
w Busku - Zdroju wypłacił tej Firmie ogromne środki finansowe, uszczuplając tym samym budżet szpitala, bowiem badań tych nie musiał wykonywać podwykonawca, lecz tak jak to jest obecnie można je wykonywać we własnym zakresie. Dyrektor podkreślił brak dbałości o budżet szpitala ówczesnego Dyrektora ZOZ jak również Ordynatora Oddziału Gruźlicy i Chorób Płuc. Dyrektor ZOZ Grzegorz Lasak poinformował, iż w związku ze szkalowaniem dobrego imienia Szpitala i wprowadzanie opinii publicznej w błąd, sprawa została skierowana do Prokuratury jak również skierowany będzie pozew do Sądu.

 

2. Radny Piotr Wąsowicz poinformował, iż w ubiegłym tygodniu odbyło się spotkanie w UMiG
w Busku - Zdroju dotyczące ZOL i Hospicjum. O spotkaniu tym Radny dowiedział się z prasy. Radny zwrócił się z pytaniem, czy na to spotkanie zaproszeni byli Radni Rady Powiatu lub chociaż Przewodniczący Rady, Przewodniczący Komisji Ochrony Zdrowia, czy też Dyrektor ZOZ
w Busku - Zdroju? Sprawa dotyczyła budynku Oddziału Zakaźnego ZOZ w Busku - Zdroju.
W sprawozdaniu z prac Zarządu Powiatu Starosta poinformował, iż negatywnie rozpatrzony został wniosek Radnego Rady Miejskiej w Busku - Zdroju dotyczący możliwości przekazania przez Powiat budynku Oddziału Zakaźnego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju na rzecz Hospicjum.

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, iż spotkanie to zorganizował Burmistrz Miasta i Gminy Busko - Zdrój. Na spotkanie zaproszeni byli Burmistrzowie i Wójtowie Gmin. Spotkanie dotyczyło nie tyle rozszerzenia działalności Hospicjum, czyli wydzierżawienia parteru
w budynku Oddziału Zakaźnego ZOZ w Busku - Zdroju, lecz ogólnie funkcjonowania oraz

 

wsparcia działalności Hospicjum, które się nie bilansuje. Powiaty nie mają w zadaniach własnych prowadzenia Hospicjum. Są to zadania Gmin, Fundacji, Stowarzyszeń.

Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju Grzegorz Lasak poinformował, iż nie został zaproszony do udziału w w/w spotkaniu. Jego zdaniem inicjatorem spotkania w sprawie Hospicjum winien być Starosta bądź Przewodniczący Rady Powiatu.

Dyrektor ZOZ Grzegorz Lasak uspakajając, iż nie ma zagrożenia co do działalności Oddziału Zakaźnego, poinformował jednocześnie, iż wystąpił z wnioskiem zarówno do Wojewody Świętokrzyskiego jak i Dyrektor Oddziału NFZ w Kielcach o dodatkowe finansowanie w formie zwiększonego ryczałtu dla ZOZ w Busku - Zdroju.

 

3. Odpowiadając na pytanie Radnego Grzegorza Jankowskiego, czy istniejące Hospicjum i ZOL mają zaległości finansowe w stosunku do ZOZ w Busku - Zdroju, Dyrektor ZOZ Grzegorz Lasak poinformował, iż nie ma w tym względzie żadnych zaległości, bowiem zawarta umowa jest umową użyczenia. Użyczenie wiąże się z nieodpłatnym używaniem rzeczy.

 

4 Odnosząc się do zapytania Radnego Grzegorza Jankowskiego odnośnie ilości badań pracowni rezonansu magnetycznego wykonywanych dla szpitala i ilości badań pełnopłatnych w 2017 roku, Dyrektor ZOZ Grzegorz Lasak zobowiązał się do przygotowania i przekazania Radnemu stosownego zestawienia w tym zakresie. Jednocześnie poinformował, iż On sam jak również Starosta Buski rekomendowali w formie pisemnej do Dyrektor Oddziału NFZ w Kielcach w sprawie uzyskania kontraktu dla pacjentów ambulatoryjnych w 2018 roku. Z uzyskanych informacji wynika, że NFZ rozważa taką możliwość.

 

5. Odpowiadając na zapytanie Radnego Grzegorza Jankowskiego dotyczące prosektorium, Dyrektor ZOZ Grzegorz Lasak poinformował, iż dzierżawca chciał opuścić przedmiot dzierżawy. Po rozmowie doszło do porozumienia, iż będzie podpisany aneks do końca czerwca br. W tym czasie Dyrektor ZOZ wystąpi do Zarządu Powiatu o wyrażenie zgody na użyczenie tego obiektu na okres 3 lat lub do 3 lat w zamian za poniesienie nakładów finansowych. Budynek prosektorium wymaga bowiem sporych nakładów finansowych z tytułu dostosowania do wymogów sanitarno - epidemiologicznych.

 

6. Radny Krzysztof Gajek zwrócił się z apelem do właścicieli firm transportowych i przewozowych w związku z brakiem funkcjonowania od 3 dni (zdarzenie losowe), przewozu osób na trasie relacji Szczucin - Busko - Zdrój. Stanowi to dużą uciążliwość dla mieszkańców związaną z brakiem możliwości dojazdów do szkoły, pracy.

 

 

Ad. 11

Wobec zrealizowania porządku obrad, Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek dziękując wszystkim obecnym za udział o godz. 12.00zamknął XXXIV Sesję Rady Powiatu
w Busku - Zdroju.

 

 

Na tym protokół zakończono i podpisano.

Protokół sporządziła:

Barbara Banaś

 

Dokładny przebieg posiedzenia XXXIV Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju, która odbyła się w dniu 26 stycznia 2018 roku zawiera nagranie udostępnione na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Busku - Zdroju.