Protokół Nr XLIII/2023 z Sesji Rady Powiatu

  • Drukuj zawartość bieżącej strony
  • Zapisz tekst bieżącej strony do PDF
17 lutego 2023

Protokół Nr XLIII/2023 z Sesji Rady Powiatu w Busku-Zdroju, która odbyła się w dniu 27  stycznia  2023 roku w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Busku-Zdroju [ PDF] [ ODT]

Znak: BR. 0002.2.43.2023                                                                                                         

Protokół   Nr   XLIII/ 2023
z  Sesji  Rady  Powiatu  w  Busku  - Zdroju
która   odbyła   się   w   dniu  27  stycznia  2023  roku
w   sali   konferencyjnej   Starostwa   Powiatowego
w   Busku  -  Zdroju

 

w  Sesji  udział  wzięli:

  • Radni  Rady Powiatu  w  Busku - Zdroju

oraz

  • Radca Prawny - Bożena Sadłos
  • Naczelnicy i  Kierownicy Wydziałów  Starostwa  Powiatowego w Busku -  Zdroju
  • Dyrektorzy jednostek organizacyjnych powiatu oraz służb, inspekcji i straży
  • Mieszkańcy Powiatu

 

Porządek obrad:

  1. Otwarcie Sesji.
  2. Stwierdzenie quorum.
  3. Przyjęcie porządku obrad.
  4. Przyjęcie protokołu z XLII Sesji Rady Powiatu.
  5. Sprawozdanie Zarządu Powiatu z działalności za okres pomiędzy sesjami.
  6. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Buskiego na rok 2023.
  7. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata 2023 - 2030.
  8. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXI/328/2017 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 13 października 2017 r. w sprawie nadania Statutu Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju.
  9. Sprawozdanie Starosty Buskiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w Busku - Zdroju za 2022 rok.
  10. Zapoznanie z protokołem z kontroli przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną Rady Powiatu w Busku - Zdroju w Domu Pomocy Społecznej w Zborowie.
  11. Sprawy różne i wolne wnioski.
  12. Zamknięcie Sesji.

 

 

Ad. 1

Obradom przewodniczył Andrzej Gądek  - Przewodniczący Rady Powiatu, który powitał zebranych   i  o  godz.  9.00   otworzył   XLIII  Sesję   Rady   Powiatu   w   Busku  -  Zdroju.

 

Przewodniczący  Rady  Powiatu w Busku - Zdroju Andrzej Gądek, wypełniając obowiązek informacyjny wynikający z art. 13 ogólnego rozporządzenia  o ochronie  danych,  poinformował, iż:

    • Administratorem danych osobowych przetwarzanych podczas obrad Sesji Rady Powiatu

w Busku - Zdroju jest Starosta Buski z siedzibą w Starostwie Powiatowym w Busku - Zdroju.

    • Sesja Rady Powiatu w Busku - Zdroju jest jawna,  a  dane  osobowe  przetwarzane będą w celu realizacji obowiązku transmitowania i rejestracji obrad Rady Powiatu w Busku - Zdroju za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk oraz ich udostępniania na podstawie art. 15 ust. 1a   ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym.

    • Obowiązek informacyjny w pozostałym zakresie został zrealizowany poprzez zamieszczenie go na stronie internetowej administratora oraz na drzwiach sali, w której odbywają się obrady Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju.

 

Ad. 2

Przewodniczący Rady Powiatu  Andrzej Gądek oświadczył, że zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 18 Radnych (1 Radny nieobecny usprawiedliwiony), co wobec ustawowego składu Rady Powiatu wynoszącego 19 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych  uchwał  oraz decyzji. Listy obecności Radnych oraz zaproszonych osób stanowią załącznik nr 1 i nr 2 do niniejszego protokołu.

Ad. 3

W związku z wnioskiem Przewodniczącego Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Powiatu w Busku - Zdroju - w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszego protokołu, Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek, zgłosił wniosek o wprowadzenie do porządku obrad po pkt 8,  pkt 9 w brzmieniu:

 

9.  Podjęcie  uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Starosty Buskiego.

Powyższy wniosek został przyjęty przez Radę Powiatu w głosowaniu:

 

za -18

przeciw - 0

                                                               wstrzymał się - 0

 

 

Przewodniczący  Zarządu  Jerzy  Kolarz  zgłosił wnioski o wprowadzenie do porządku obrad po pkt 9: pkt 10, pkt 11, pkt 12 i pkt 13  w brzmieniu:

 

10.  Podjęcie  uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości w drodze darowizny.

Powyższy wniosek został przyjęty przez Radę Powiatu w głosowaniu:

 

za -18

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

 

11.  Podjęcie  uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na oddanie części nieruchomości w najem (dot. ZSP - sala lekcyjna).

Powyższy wniosek został przyjęty przez Radę Powiatu w głosowaniu:

 

za -18

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

 

12.  Podjęcie  uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na oddanie części nieruchomości w najem (dot. ZSP - pow. pod automat).

Powyższy wniosek został przyjęty przez Radę Powiatu w głosowaniu:

 

za -18

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

 

13. Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego za 2022 rok.

Powyższy wniosek został przyjęty przez Radę Powiatu w głosowaniu:

 

za -18

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

 

Pozostałe punkty pozostają bez zmian z zachowaniem ciągłości numeracji.

 

 

 

Porządek obrad wraz z wprowadzonymi zmianami został przyjęty przez Radę Powiatu w głosowaniu:

za - 18

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

 

Ad. 4

Protokół  Nr  XLII / 2022  z  Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju  z  dnia 30 grudnia 2022 roku  został  przyjęty  przez  Radę  Powiatu  w głosowaniu: 

 

za - 18

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

Ad. 5

Sprawozdanie Zarządu  Powiatu  za  okres  międzysesyjny  tj. od  dnia  30 grudnia 2022 roku do  dnia 27 stycznia 2023 roku, przedstawił Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz. W  okresie  tym   Zarząd   odbył  4  posiedzenia. 

Sprawozdanie   z   prac  Zarządu  Powiatu  z  działalności  w okresie  międzysesyjnym,  stanowi  załącznik   nr   4  do   niniejszego  protokołu.

 

Przewodniczący  Rady  Powiatu  Andrzej Gądek  podziękował  za  przedstawione  sprawozdanie.

 

Ad. 6

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Buskiego  na  rok  2023.

     Przewodniczący  Rady  Powiatu  Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

Poinformował, iż projekt budżetu Powiatu Buskiego na rok 2023 był przedmiotem szczegółowej analizy na posiedzeniach Komisji Rady Powiatu.

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował o autopoprawce do w/w projektu uchwały.

Uchwała Nr 156/2022 VI Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 12 grudnia 2022 roku w sprawie opinii o projekcie uchwały budżetowej Powiatu Buskiego na 2023 rok; Uchwała Nr 157/2022 VI Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 12 grudnia 2022 roku w sprawie możliwości sfinansowania deficytu budżetu planowanego w projekcie uchwały budżetowej Powiatu Buskiego na 2023 rok; Uchwała Nr 158/2022 VI Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 12 grudnia 2022 roku w sprawie opinii o projekcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata 2023-2030 - stanowią  załącznik  nr  5  do  niniejszego  protokołu.

Wniosek Komisji Finansowo - Budżetowej z dnia 24.01.2023 roku skierowany do Zarządu Powiatu w Busku - Zdroju, zawierający pozytywną opinię dotyczącą projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Buskiego na rok 2023 oraz projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata 2023-2030 - stanowi  załącznik  nr  6  do  niniejszego protokołu.  W  w/w posiedzeniu  Komisji Finansowo - Budżetowej uczestniczyli również Przewodniczący poszczególnych Komisji Rady Powiatu, którzy na piśmie przedłożyli opinie Komisji dotyczące projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Buskiego na rok 2023 i Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2023-2030. Wszystkie opinie przekazane Komisji Finansowo - Budżetowej są opiniami pozytywnymi.

Przewodniczący Komisji Finansowo - Budżetowej Ludomir Leszczyński zabierając głos w dyskusji nad projektem budżetu poinformował, iż jak co roku w okresie procedowania nad uchwałą budżetową Powiatu Buskiego, Komisja Finansowo - Budżetowa odbyła spotkania, których celem była analiza oraz zapoznanie się z treścią uchwały budżetowej na 2023 rok, a w konsekwencji wypracowanie stanowiska Komisji i przekazanie go Zarządowi Powiatu w Busku - Zdroju na podstawie Uchwały Nr XXXII/319/2010 z dnia 28 stycznia 2010 roku. Budżet Powiatu Buskiego najogólniej mówiąc to roczny plan dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów tej jednostki. Czytając i analizując tegoroczny budżet należy stwierdzić, że jest on przygotowany, skonstruowany na miarę naszych możliwości i potrzeb ze szczególnym naciskiem na słowo możliwości. Przewodniczący Komisji Finansowo - Budżetowej scharakteryzował i omówił główne założenia budżetu. Budżet Powiatu Buskiego na 2023 rok to budżet trudny, nieprzewidywalny i z całą pewnością nie zaspakaja wszystkich oczekiwań pracowników, dyrektorów jednostek organizacyjnych jak i radnych. Budżet ten nie jest też prorozwojowy, a świadczy o tym wielkość  wydatków inwestycyjnych na poziomie około 13% planowanych wydatków. Jednakże należy podkreślić, że w inwestycjach oraz w modernizacji majątku budżet Powiatu Buskiego ogranicza brak uruchomienia środków z Funduszy Unijnych w nowym okresie programowania, z Krajowego Planu Odbudowy oraz niewielkie środki z funduszów rządowych. W omawianym budżecie przyjęto  prognozowany przez Rząd wskaźnik inflacji na poziomie 9,8 %. Dziś każdy wie ile wynosi inflacja i jak drenuje nam kieszenie. Ten sposób niedoszacowania finansowania sprawia, że Powiat ponosi bardzo duże koszty lub nawet straty związane ze swoim funkcjonowaniem, gdyż na tym poziomie planowane są dochody Powiatu Buskiego. Nieuniknione będzie wiele modyfikacji budżetu, aby urealnić go do obecnej sytuacji społeczno-ekonomicznej i gospodarczej. Jak co roku mamy problem z niedoszacowaniem subwencji ogólnej części oświatowej. W tym roku wynosi ona 50 143 736,00 zł i w przypadku braku dodatkowego wsparcia, będziemy zmuszeni dołożyć do realizowanych zadań oświatowych środki własne na poziomie około 2-3 milionów. W przypadku Domów Pomocy Społecznej na chwilę obecną mamy wzrost finansowania kosztu utrzymania mieszkańców z dotacji celowej z budżetu państwa o 5,15 % w stosunku do ubiegłego roku, a w projekcie budżetu przyjęto inflację na poziomie 9,8 % i tu też nie wystarcza na zbilansowanie się wszystkich bieżących potrzeb. Z uwagi na podniesienie kwoty wolnej od podatku oraz zmniejszenia podatku z 17 do 12 % będziemy mieć niższe wpływy z PIT. Prognozowana kwota przez Ministerstwo Finansów dla Powiatu Buskiego to 12 281 881 zł. Środki te są prognozowane na poziomie wpływów z 2020 roku gdzie wykonanie wyniosło 12 474 042 zł, a więc było wyższe o 192 161 zł od tegorocznej prognozy. Ubiegłoroczne wykonanie wyniosło 18 566 516 zł,  tj. o 6 284 635 zł wyższe

niż tegoroczna prognoza, a to przecież dominująca pozycja po stronie dochodów własnych powiatu. Biorąc pod uwagę przyjęty mechanizm podziału tychże środków należy mieć nadzieję, że tegoroczne wykonanie będzie wyższe od prognozy, ale o tym dowiemy się pewnie dopiero pod koniec bieżącego roku. W związku z planowanym deficytem w wysokości 7 095 190,00 zł oraz rozchodami w kwocie 2 518 908,00 zł, czyli środkami przeznaczonymi na spłatę naszych zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów w kwocie  1 218 908 00 zł oraz wykup obligacji w kwocie 1 300 000,00 zł, zaplanowano w budżecie przychody ogółem w kwocie  9 614 098,00 zł. Przychody te pochodzą z następujących źródeł: 1) ze środków, które wpłynęły na rachunek powiatu w roku ubiegłym i nie zostały wykorzystane i przechodzą na rok bieżący w kwocie 1 618 507,00 zł,  2) ze środków Unii Europejskiej, które wpłynęły w roku ubiegłym, a będą wydatkowane w bieżącym roku w kwocie 213 375,00 zł. Dzięki prowadzeniu i trzymaniu sztywnej dyscypliny budżetowej mamy trzecie źródło przychodów, a mianowicie dotyczy to - wolnych środków pozostających na rachunku jako nadwyżki środków pieniężnych wynikających z rozliczeń kredytów i pożyczek z lat ubiegłych w kwocie 5 263 308,00 zł. Mimo tak trudnej sytuacji planujemy realizację kilkunastu przedsięwzięć oraz zadań inwestycyjnych rocznych, na które chcemy przeznaczyć 15 357 006 zł. Są to zadania związane zarówno z infrastrukturą drogową jak również nakłady na modernizację obiektów stanowiących własność Powiatu Buskiego. W projekcie budżetu zaplanowana została zgodnie z ustawą o finansach publicznych rezerwa ogólna w wysokości 300 tys. zł oraz rezerwa na zarządzanie  kryzysowe 175 tys. zł. W  uchwale budżetowej zostały również ujęte upoważnienia dla Zarządu Powiatu w celu umożliwienia sprawnego wykonywania budżetu, chociażby w przypadku eskalacji tego wszystkiego, co się dzieje za naszą wschodnią granicą. Należy zwrócić szczególną uwagę na to, że stosownie do art. 222 ustawy o finansach publicznych wartości przyjęte w tegorocznym budżecie i związane z nim kwoty przychodów i rozchodów są zgodne z wartościami przyjętymi w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2023 – 2030. W ocenie Komisji projekt budżetu Powiatu Buskiego na 2023 rok spełnia wymogi wynikające z ustawy o finansach publicznych, co wynika również z oceny Regionalnej Izby Obrachunkowej. Projekt Uchwały budżetowej jak i projekt Wieloletniej Prognozy Finansowej, a także dodatkowo sposób i możliwości sfinansowania deficytu budżetowego Powiatu Buskiego na rok 2023 otrzymały pozytywną opinię  VI  Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia 12.12.2022 roku to znaczy, że projekt jest zgodny z art. 211 ust. 5 ustawy o finansach publicznych. Znamienną rzeczą jest fakt, że w tak trudnym ekonomicznie czasie, galopującej inflacji i drożyźnie nie zapominamy o pracownikach. W budżecie zabezpieczono środki na tegoroczne podwyżki dla pracowników administracji i obsługi zatrudnionych w jednostkach budżetowych Powiatu Buskiego. Tegoroczna podwyżka dla wszystkich w/w pracowników wyniesie 480 zł do płacy zasadniczej od stycznia, a następnie od lipca dla pracowników z minimalnym wynagrodzeniem po 110 zł do płacy zasadniczej.  Tegoroczna podwyżka będzie dotyczyła około 500 osób. Przewodniczący Komisji wyraził nadzieję że w ciągu roku uda się wygospodarować środki, aby móc od lipca podwyżkami w kwocie co najmniej 110 zł objąć również pozostałych pracowników.  W jednostkach budżetowych powiatu  są również zatrudnieni  nauczyciele, jest to grupa około 350 osób.  Wyrażamy  nadzieję że w niedługim czasie zostaną wydane stosowne rozporządzenia przez Ministerstwo Edukacji, aby i Ci pracownicy mogli otrzymać podwyżki wynagrodzeń. Przewodniczący Komisji Finansowo - Budżetowej Ludomir Leszczyński  podziękował wszystkim osobom zaangażowanym w prace nad tegorocznym budżetem; księgowym, dyrektorom, kierownikom oraz naczelnikom wszystkich jednostek organizacyjnych powiatu buskiego.  Podziękował Staroście Buskiemu i Skarbnikowi Powiatu za  pomoc w analizie budżetu oraz wszystkim Radnym Rady Powiatu w Busku - Zdroju. Wyraził nadzieję, że wszyscy będziemy się wspierać i uzupełniać w realizacji tego budżetu bez względu na to jakie poglądy reprezentujemy, a wszystko po to, aby Mieszkańcom Powiatu Buskiego pomimo tak trudnego i nieprzewidywalnego czasu żyło się jak najlepiej.

Radny Tadeusz Jewiarz biorąc udział w dyskusji nad budżetem Powiatu Buskiego na 2023 rok, skupił uwagę na planowanej podwyżce płac dla pracowników, a właściwie nie podwyżce a regulacji płac.  Wskazał wysokości minimalnego wynagrodzenia w 2022 i 2023 roku i określił wysokość procentową planowanych podwyżek. Radny Tadeusz Jewiarz zwrócił uwagę na fakt, że inflacja dotyczy wszystkich pracowników, a nie tylko grupy osób najmniej zarabiających. Aby uniknąć spłaszczenia płac, Radny Tadeusz Jewiarz zwrócił się z prośbą o uwzględnienie podwyżek płac również dla grupy osób wyżej zarabiających.

Radny Grzegorz Jankowski ponowił pytanie zgłoszone podczas Komisji Rady Powiatu odnośnie wskazania źródła pokrycia środków finansowych zdefraudowanych w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Busku - Zdroju.

Radna Teresa Krupska zabrała głos w dyskusji nad budżetem Powiatu Buskiego na 2023 rok, wskazując, że budżet ten jest trudny, ale dotyczy to całego kraju. Radna stwierdziła, iż wiele inwestycji koniecznych do wykonania w Powiecie Buskim odkładanych jest w czasie. Tak też było w przypadku wielu wniosków i interpelacji składanych wcześniej i obecnie przez Radną.  Radna chciałaby się doczekać realizacji wszystkich wniosków, które składa w imieniu Mieszkańców. Biorąc pod uwagę wszystkie potrzeby w Powiecie Buskim, zdaniem Radnej Teresy Krupskiej należy wyznaczyć priorytety, ustalić plan i ten plan sukcesywnie realizować.

Radny Jan Bartosik zgłosił poprawkę do budżetu Powiatu Buskiego na rok 2023 dotyczącą przeznaczenia kwoty w wysokości 50 tys. zł  dla Domu Pomocy Społecznej w Zborowie, celem zabezpieczenia poszycia dachowego przed dalszym przeciekaniem. Radny Jan Bartosik zwrócił się również z pytaniem odnośnie wskazania w budżecie Powiatu Buskiego na rok 2023 źródła pokrycia środków finansowych skradzionych w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Busku - Zdroju. Skradziona kwota to 288 tys. zł. Radny przypomniał, iż kwota 87 210 zł przekazana została już do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Busku - Zdroju kosztem wynagrodzeń osobowych pracowników, bo z tego działu te środki zostały przesunięte.

Starosta Buski Jerzy Kolarz stwierdził, iż również podziela ogromną troskę o pracowników.  W budżecie zabezpieczona została kwota po 480 zł brutto + koszty z tym związane na podwyżki płac dla wszystkich pracowników. Podwyżka dla grupy osób najniżej zarabiających oscyluje w granicach inflacji i wynosi 15,9 %, dla pozostałej grupy pracowników jest to średnio 12 %. Starosta Buski Jerzy Kolarz zapewnił, iż jeśli w budżecie w 2023 roku będą oszczędności, to w miesiącach lipiec/sierpień 2023 roku zaplanowane zostaną podwyżki dla wszystkich pracowników, celem uniknięcia tak zwanego spłaszczenia wynagrodzeń. Starosta Buski odniósł się również do ograniczonych w roku bieżącym przychodów z PIT.  Odnośnie skradzionych środków finansowych w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Busku - Zdroju, Starosta Buski Jerzy Kolarz poinformował, iż Powiat Buski otrzymał zapewnienie z Sądu o zabezpieczeniu hipoteki na majątku osoby, która dopuściła się kradzieży, celem pokrycia długu. Z chwilą wydania prawomocnego wyroku, Powiat uruchomi procedurę w zakresie licytacji majątku. Inną opcją jest również dobrowolne zwrócenie skradzionej kwoty. Na chwilę obecną środki finansowe dla Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Busku - Zdroju zabezpieczone zostały z budżetu powiatu. Starosta Buski Jerzy Kolarz odnosząc się do wniosku Radnego Jana Bartosika poinformował, iż wnosząc jakąkolwiek poprawkę do budżetu, należy wskazać jednocześnie źródło finansowania, z którego można te środki zabezpieczyć. Starosta zapewnił, iż w razie potrzeby środki finansowe na wskazany przez Radnego cel mogą być zabezpieczone z rezerwy jako wydatek bieżący. W jednostkach organizacyjnych Powiatu Buskiego, również w Domu Pomocy Społecznej w Zborowie planowana jest pełna termomodernizacja w ramach środków z Regionalnego Programu Operacyjnego i Krajowego Planu Odbudowy. Starosta zwrócił się z prośbą o wspieranie wniosków składanych przez Powiat Buski.  Odnosząc się do wypowiedzi Radnej Teresy Krupskiej Starosta Buski Jerzy Kolarz poinformował, iż realizacja składanych przez Radnych wniosków odbywa się sukcesywnie w miarę posiadanych środków finansowych. Wcześniej czy później wnioski te były i są realizowane. Najpilniejsze zadania mogą być zrealizowane w ramach zabezpieczonej w budżecie rezerwy. Odblokowanie środków z Krajowego Planu Odbudowy pozwoli na realizację wielu zadań i inwestycji.

Członek Zarządu Powiatu Jerzy Kordos odnosząc się do wypowiedzi Radnego Tadeusza Jewiarza  zwrócił uwagę, iż przy niższych zarobkach proponowana podwyżka płac o 480 zł jest znaczącym wsparciem finansowym. Czy intencją Radnego Tadeusza Jewiarza jest wprowadzenie dwóch klas obywateli bogatych i biednych bez uwzględnienia klasy średniej?

Radny Grzegorz Jankowski odnosząc się do wypowiedzi Radnego Jerzego Kordosa przypomniał, iż  w roku ubiegłym Radni Rady Powiatu popierając inicjatywę Radnego Stanisława Krzaka wywalczyli dodatkowe środki finansowe z budżetu Powiatu Buskiego w kwocie 1 mln zł  z przeznaczeniem na podwyżki płac dla pracowników Starostwa i podległych Starostwu jednostek organizacyjnych. Radny wskazał również, iż w Powiatowym Międzyszkolnym Ośrodku Sportowym w Busku - Zdroju pięciu pracowników nie zostało objętych podwyżką.

Radna Teresa Krupska ponownie zwróciła uwagę na konieczność wyznaczenia priorytetów i konsekwentne ich realizowanie. Wszystkie wnioski i interpelacje które składa, składa w imieniu i z upoważnienia Mieszkańców i Wyborców. Ponadto Radna zwróciła uwagę, iż na Komisjach Rady Powiatu nie są omawiane sprawy, które są przedmiotem posiedzeń Zarządu Powiatu.

Starosta Buski Jerzy Kolarz poinformował, iż ubiegłoroczny wniosek Radnego Stanisława Krzaka Zarząd Powiatu przyjął do realizacji. Zabezpieczono wyższą kwotę na podwyżki płac, kosztem ograniczenia inwestycji drogowych. Gdyby budżet Powiatu Buskiego był odpowiednio dofinansowany wówczas wszystkie inwestycje byłyby realizowane na bieżąco. Starosta wyraził nadzieję na wyrównanie podatku PIT oraz poinformował o zabezpieczeniu środków finansowych  z rezerwy w wysokości około 2 mln zł na realizację inwestycji przy dofinansowaniu w wysokości 80%.

Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Krzysztof Eliasz zabrał głos w imieniu Klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego - Porozumienie Samorządowe Busko - Zdrój. Poinformował, iż po raz kolejny w tej kadencji Rady Powiatu stoimy przed ważną decyzją jaką jest uchwalenie budżetu Powiatu Buskiego na dany rok. Decyzją tym bardziej ważną, że budżet na 2023 rok okazuje się być bardzo trudnym do realizacji. W każdej Gminie są ogromne potrzeby inwestycyjne do wykonania, na które mimo starań brak jest wystarczających środków finansowych. Obecna sytuacja gospodarcza sprawia, że prognozowane dochody bieżące nie zapewniają pokrycia planowanym bieżącym wydatkom budżetowym, które w dużej mierze są tak naprawdę do końca nieprzewidywalne, z uwagi na cały czas galopującą inflację, nie mówiąc już o oczekiwaniach inwestycyjnych na terenie Powiatu Buskiego, na które brakuje środków.  Cieszy fakt, że na chwilę obecną możemy chociaż pracownikom administracji i obsługi zatrudnionym w podległych jednostkach budżetowych w pewnym stopniu złagodzić skutki inflacji. Złagodzić ponieważ w obecnej sytuacji podwyżka w kwocie 480 zł do podstawy w żaden sposób nie pokryje drożyzny z jaką obecnie mamy do czynienia. Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Krzysztof Eliasz zwrócił uwagę na mizerne zarobki pracowników samorządu powiatowego w odniesieniu nawet do pracowników w samorządach gminnych na terenie Powiatu Buskiego. Dokonując pogłębionej analizy  tego budżetu można powiedzieć, że jest to najlepszy budżet na obecne czasy. W tym trudnym okresie angażujemy środki przede wszystkim we wsparcie zatrudnionych w jednostkach pracowników.  Mamy świadomość, że nadmierne rozdmuchanie wydatków bieżących może utrudnić w przyszłości zbilansowanie budżetu, jednakże nie mamy wyjścia. Priorytetem muszą być ludzie, dzięki którym możemy co roku tak wiele zdziałać dla dobra Powiatu Buskiego. To dzięki nim wielokrotnie możemy się tu spierać co do zakresu i kolejności realizowanych zadań. Dlatego Radni muszą zrobić wszystko, aby można było zagwarantować jak największe środki na tegoroczne podwyżki płac. Mając na uwadze stan faktyczny oraz zapewnienia Zarządu Powiatu, że zaraz po uchwaleniu budżetu usiądzie razem z dyrektorami poszczególnych jednostek i spróbuje jeszcze ograniczyć wydatki tak, aby zapewnić dodatkowe środki na kolejne podwyżki od lipca nie tylko dla najmniej zarabiających, ale dla wszystkich pracowników.  Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Krzysztof Eliasz poinformował, iż Klub Polskiego Stronnictwa Ludowego - Porozumienie Samorządowe Busko - Zdrój będzie głosował za uchwaleniem budżetu na 2023 rok w przedstawionym kształcie. Jednocześnie wyraził nadzieję, że w ciągu roku dzięki wytężonej pracy pracowników samorządowych uda się pozyskać dodatkowe środki przynajmniej na część tych zadań, o które wnioskują Radni, a które przecież są tak bardzo ważne dla Mieszkańców Powiatu Buskiego, a zależne w dużej mierze od decyzji obecnie sprawujących władzę.

Radny Tadeusz Jewiarz zabierając głos podkreślił, iż inwestycje są ważne, lecz ważniejszy jest człowiek, dlatego należy zwrócić szczególną uwagę na regulację płac.

Po zamknięciu dyskusji, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Buskiego na rok 2023 wraz  z  autopoprawką  pod  głosowanie.

     Uchwała  została  przyjęta   przez  Radę  Powiatu w  głosowaniu:                                 

za - 15

przeciw - 1

                                                                      wstrzymał się - 2                                                    

Uchwała Nr XLIII / 429 / 2023 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 27 stycznia 2023 roku w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Buskiego na rok 2023 -  stanowi  załącznik nr 7 do  niniejszego  protokołu.

 

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz podziękował Radnym Rady Powiatu za przyjęcie budżetu Powiatu Buskiego na rok 2023, zobowiązując się do jak najlepszej realizacji jego założeń dla  wspólnego dobra Mieszkańców i rozwoju Powiatu Buskiego. Jednocześnie zwrócił się z apelem do wszystkich Radnych o wspieranie działań.

 

Ad. 7

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla  Powiatu  Buskiego  na  lata 2023 - 2030.

     Przewodniczący  Rady  Powiatu  Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

 W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt

   uchwały  wraz  z  autopoprawką  pod  głosowanie.

Uchwała  została  przyjęta   przez  Radę  Powiatu w  głosowaniu:                                  

za -15

przeciw - 1

wstrzymał się - 2

 

Uchwała Nr XLIII / 430 / 2023 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 27 stycznia 2023 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata 2023 - 2030  -  stanowi  załącznik  nr  8  do  niniejszego  protokołu.

 

Ad. 8

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXI/328/2017 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 13 października 2017 r. w sprawie nadania Statutu Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju.

     Przewodniczący  Rady  Powiatu  Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

 W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt

   uchwały  pod  głosowanie.

Uchwała  została  przyjęta   przez  Radę  Powiatu w  głosowaniu:               

za - 18

przeciw - 0

 wstrzymał się - 0   

Uchwała Nr XLIII / 431 / 2023 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 27 stycznia 2023 roku w sprawie zmiany Uchwały Nr XXXI/328/2017 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 13 października 2017 r. w sprawie nadania Statutu Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju -  stanowi  załącznik  nr  9  do  niniejszego  protokołu.

 

Ad. 9

Podjęcie  uchwały  Rady Powiatu  w  Busku - Zdroju w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Starosty Buskiego.

 

     Przewodniczący  Rady  Powiatu  Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

 

Przewodniczący Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Powiatu w Busku - Zdroju Piotr Wąsowicz omówił treść skargi oraz przedstawił stanowisko Komisji w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Starosty Buskiego jako bezzasadnej.

  W związku z tym, że pozostali Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt

   uchwały  pod  głosowanie.

Uchwała  została  przyjęta   przez  Radę  Powiatu w  głosowaniu:               

za - 14

przeciw - 0

wstrzymał się - 3     

Starosta Buski Jerzy Kolarz - obecny niegłosujący  - 1                                              

Uchwała Nr XLIII / 432 / 2023 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 27 stycznia 2023 roku w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Starosty Buskiego -  stanowi  załącznik  nr  10  do  niniejszego  protokołu.

 

Ad. 10

Podjęcie  uchwały  Rady Powiatu  w  Busku - Zdroju w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości w drodze darowizny.

 

     Przewodniczący  Rady  Powiatu  Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

    

 W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt

   uchwały  pod  głosowanie.

Uchwała  została  przyjęta   przez  Radę  Powiatu w  głosowaniu:               

za - 18

przeciw - 0

wstrzymał się - 0                                                    

Uchwała Nr XLIII / 433 / 2023 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 27 stycznia 2023 roku w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości w drodze darowizny  -  stanowi  załącznik  nr  11  do  niniejszego  protokołu.

 

Ad. 11

Podjęcie  uchwały  Rady Powiatu  w  Busku - Zdroju w sprawie  wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na oddanie części nieruchomości w najem ( dot. ZSP - sala lekcyjna).

 

     Przewodniczący  Rady  Powiatu  Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

 

 W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt

   uchwały  pod  głosowanie.

Uchwała  została  przyjęta   przez  Radę  Powiatu w  głosowaniu:               

za - 18

przeciw - 0

wstrzymał się - 0                                                                               

Uchwała Nr XLIII / 434 / 2023 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 27 stycznia 2023 roku w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na oddanie części nieruchomości w najem  -  stanowi  załącznik  nr  12  do  niniejszego  protokołu.

 

 

Ad. 12

Podjęcie  uchwały  Rady Powiatu  w  Busku - Zdroju w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na oddanie części nieruchomości w najem ( dot. ZSP - pow. pod automat).

 

     Przewodniczący  Rady  Powiatu  Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

 

 W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt

   uchwały  pod  głosowanie.

Uchwała  została  przyjęta   przez  Radę  Powiatu w  głosowaniu:               

za - 18

przeciw - 0

wstrzymał się - 0                                                          

Uchwała Nr XLIII / 435 / 2023 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 27 stycznia 2023 roku w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na oddanie części nieruchomości w najem -  stanowi  załącznik  nr  13  do  niniejszego  protokołu.

 

Imienny wykaz głosowań przeprowadzonych podczas XLIII Sesji  Rady Powiatu w Busku - Zdroju  w  dniu  27  stycznia  2023  roku  -  stanowi  załącznik  nr  14  do  niniejszego  protokołu.

 

Ad. 13

Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego za 2022 rok - w brzmieniu stanowiącym  załącznik  nr  15  do  niniejszego  protokołu zostało przyjęte przez Radę Powiatu  do wiadomości.

 

Ad. 14

Sprawozdanie Starosty Buskiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w Busku - Zdroju za 2022 rok  - w brzmieniu stanowiącym  załącznik  nr  16  do  niniejszego  protokołu zostało przyjęte przez Radę Powiatu  do wiadomości.

 

Ad. 15

       Rada Powiatu zapoznała się z protokołem z kontroli przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną Rady Powiatu w Busku - Zdroju w Domu Pomocy Społecznej w Zborowie  - w brzmieniu stanowiącym  załącznik  nr  17  do  niniejszego  protokołu.

 

Radny Jan Bartosik poinformował, iż zgodnie z wnioskiem z dnia 28 października 2022 roku, Komisja Rewizyjna Rady Powiatu w dniu 25 listopada 2022 roku przeprowadziła kontrolę dokumentów z procesu budowy budynku Domu Pomocy Społecznej w Zborowie.  Z dokumentów wynika, że w 1997 roku uzyskano stosowne pozwolenie na budowę, natomiast fizycznie budowę rozpoczęto w październiku 2001 roku. Planowany termin odbioru prac ustalony na 29 października 2004 roku, z uwagi na brak finansowania nie został dotrzymany i ostateczny odbiór robót nastąpił 12 marca 2007 roku. W trakcie zasiedlenia budynku Domu Pomocy Społecznej w Zborowie zostały zgłoszone usterki natury technicznej między innymi  odspojenie cokolików przy wyjściu z piwnicy i odpadający tynk na holu piwnic. Z innych protokołów kontroli wynika, że w dniu 30 listopada 2011 roku: zgłoszono naprawę izolacji na ścianach piwnic, naprawę tynków wewnętrznych i malowanie ścian piwnic.  Po upływie pół roku - 25 maja 2012 roku: komisja stwierdza wykwity na ścianach piwnic, świadczące o uszkodzeniu izolacji przeciwwilgociowej, zlecając uzupełnianie izolacji i pomalowanie ścian. Następnie 29 listopada 2012 roku Komisja zleca: uzupełnić izolację, poprawić tynk, pomalować wewnętrzne części budynku i części piwnic, dokonać naprawy posadzek. 24 maja 2013 roku ponownie: uzupełnić izolację, poprawić tynki, pomalować ściany piwnic. Radny Jan Bartosik zwrócił uwagę, iż prace, o których mowa trwają od dnia oddania budynku do użytku. Drugi etap budowy to adaptacja/nadbudowa lokali aktywizujących - odbiór końcowy miał miejsce w maju 2015 roku. Gwarancja na to zadanie była do 2020 roku. Zdaniem Radnego Jana Bartosika kontrola Komisji Rewizyjnej w dniu 25 listopada 2022 roku została zakończona przedwcześnie. Nie zbadano dokumentacji z adaptacji/nadbudowy poddasza.  W związku z powyższym Radny zwrócił się z pytaniami, na które oczekuje pisemnych odpowiedzi. Kto projektował nadbudowę? Ile kosztował projekt? Czy projekt nadbudowy przewidywał ponowne wykorzystanie poszycia dachowego? Kto był Wykonawcą i za jaką kwotę podjął się tego zadania? Z jakich środków inwestycja ta była kontynuowana? Czy były zgłaszane usterki? Czy są notatki, oficjalne pisma kierowane do Starosty Buskiego i do Wykonawcy?  Radny Jan Bartosik stwierdził, iż w dniu kontroli Komisji Rewizyjnej wilgoć dalej wnika w ściany piwnic, przenika już przez strop, dostaje się na pierwszą kondygnację, puchnie tynk na głównym korytarzu, gdzie często przebywają Pensjonariuszki Domu Pomocy Społecznej w Zborowie. Radny stwierdził, iż strop nad piwnicami siadł w dwóch miejscach - przy wejściu z klatki schodowej na główny korytarz i na końcu korytarza. Płytki na korytarzu nie są położone w poziomie - Radny osobiście sprawdził to za pomocą poziomicy. Woda opadowa dostaje się między poszycie dachowe a wewnętrzne płyty gipsowe i ocieplenie. Radny wykonał i dysponuje kilkoma zdjęciami w tym zakresie. Dyrektor Domu Pomocy Społecznej w Zborowie, podczas posiedzenia Komisji Rewizyjnej potwierdziła, iż woda nadal cieknie podczas opadów deszczu. Radny Jan Bartosik zaznaczył, iż podmakanie piwnic jest sprawą ważną wymagającą naprawy, ale sprawą pilniejszą do wykonania jest sprawa przeciekania, podmakania dachu. Radny Jan Bartosik podkreślił,  iż wszystkie prace budowlane powinny być wykonane w sposób prawidłowy, piwnice nie powinny podmakać, a dach nie powinien przeciekać.

 

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Krzysztof Wojtaś odczytał zapisy Protokołu Nr 51/2022 z dnia 25 listopada 2022 roku z kontroli przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną Rady Powiatu w Busku - Zdroju w Domu Pomocy Społecznej w Zborowie - stanowiącego załącznik nr 17 do niniejszego protokołu. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej poinformował, iż w najbliższym czasie zwoła ponowne posiedzenie Komisji Rewizyjnej, celem sprawdzenia dokumentacji nadbudowy budynku Domu Pomocy Społecznej w Zborowie, która znajduje się w Starostwie Powiatowym w Busku - Zdroju.

 

 

Ad. 16

W sprawach  różnych  i  wolnych  wnioskach:

 

1. Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek odczytał podziękowanie Dyrektor Centrum Administracyjnego Placówek "Dom Ojca Gwidona Nr 1 i Nr 2" w Pacanowie złożone na ręce Starosty Buskiego oraz Rady Powiatu w Busku - Zdroju wyrażające wdzięczność za wielkie i otwarte serce - w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 18 do niniejszego protokołu.

 

2. Radny Piotr Wąsowicz zgłosił niżej wymienione wnioski i zapytania:

 

- Radny zwrócił uwagę na bardzo niebezpieczne skrzyżowanie drogi powiatowej z drogą krajową - ul. Łagiewnicka z ul. Objazdową w Busku - Zdroju. W ostatnią sobotę doszło tam do kolejnego tragicznego wypadku, gdzie ponownie TIR wpadł do rowu. Powyższe skrzyżowanie dróg jest prawdopodobnie obecnie najbardziej niebezpiecznym na terenie Gminy Busko - Zdrój. Użytkownicy tego skrzyżowania zarówno piesi jak i kierowcy proszą o pilną interwencję. Piesi nie czują się bezpiecznie na pasach, bowiem często samochody nie zatrzymują się. Wyjątkowo niebezpiecznie jest, gdy jest ślisko. Zbyt krótki pas przy skręcie w lewo powoduje, że przejeżdżające TIR-y są  zagrożeniem. Ponadto, wysokie bariery ograniczają widoczność. Jadąc ulicą Łagiewnicką od miasta,  trzeba wyjątkowo daleko wyjechać na drogę Objazdową,  a to z kolei stwarza niebezpieczeństwo oraz ogranicza skręt dla większych samochodów, TIR-ów w ulicę Łagiewnicką. Jest to ogromne utrudnienie i zagrożenie. Wysepki nie pomagają, a utrudniają korzystanie z jezdni zawężając przejazd. W godzinach szczytu przejazd przez skrzyżowanie wiąże się z długim oczekiwaniem. Z uwagi na wypadek śmiertelny, częste kolizje, stłuczki i wypadki, Radny zwraca się z prośbą o interwencję w Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, celem podjęcia stosownych działań. Radny Piotr Wąsowicz poinformował, iż wystąpi ze stosownym, pisemnym wnioskiem w powyższej sprawie.

 

- Radny zwrócił się z pytaniem czy odbyły się już rozprawy w Sądzie i jakie jest rozstrzygnięcie dotyczące dwóch  pozwów o pomówienie w stosunku do pracowników Szpitala?

 

- Radny zwrócił się z pytaniem na jakim etapie jest organizacja Oddziału Rehabilitacyjnego w Zespole Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju, kto może być leczony na tym Oddziale oraz kto będzie obsługiwał pacjentów?

 

- Radny zwrócił się z pytaniem dotyczącym Oddziału Ginekologicznego - czy jest  jakiekolwiek zagrożenie dla funkcjonowania czy istnienia tego Oddziału? Jak przedstawia się sytuacja dotycząca ilości porodów w stosunku do roku poprzedniego oraz jakie jest zabezpieczenie lekarzy na tym Oddziale?

 

- Radny zwrócił się z prośbą o przybliżenie nowych zasad rozliczeń, które mają obowiązywać od lutego 2023 roku dotyczących hospitalizacji pacjentów od przyjęcia do trzeciego dnia pobytu w Szpitalu. Czy powyższe będzie miało wpływ na budżet Szpitala?

 

- Radny zwrócił się z pytaniem dotyczącym subwencji dla uczniów szkół ponadpodstawowych na terenie Powiatu Buskiego posiadających zaświadczenia z Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej określające poważne obciążenia zdrowotne. Radny zwrócił się z pytaniem ilu jest takich uczniów w szkołach (poza Specjalnymi Ośrodkami Szkolno - Wychowawczymi w Busku - Zdroju i w Broninie), jaka jest wysokość subwencji na ucznia zdrowego, jaka jest wysokość subwencji i waga na ucznia chorego oraz jaka opieka należy się takiemu uczniowi ze strony szkoły?

 

- Radny zwrócił się z pytaniem czy Starosta Buski ma jakieś przemyślenia w sprawie remontu drogi w miejscowości Młyny.

 

3. Radny Roman Duda w nawiązaniu do przyjętej przez Rząd nowej akredytacji szpitali, zwrócił się do Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju z pytaniem jak planuje przygotować Szpital w Busku - Zdroju  do  nowych  wymagań?  Ponadto Radny zwrócił uwagę na wprowadzoną przez Narodowy Fundusz Zdrowia od miesiąca lutego 2023 roku podwyższoną refundację za hospitalizację pacjentów za pierwsze trzy dni pobytu w Szpitalu.

 

4. Radny Grzegorz Jankowski w nawiązaniu do spotkania z pracownikami Szpitala w Busku - Zdroju, zwrócił się do Starosty Buskiego z pytaniem czy podjęte zostały z Jego strony jakieś działania, wypracowane wnioski w kontekście osób które zostały zwolnione? Ponadto Radny zwrócił uwagę na brak otrzymania odpowiedzi na zapytanie zgłoszone podczas Sesji Rady Powiatu. Po interwencji, Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju  udzielił odpowiedzi, jednakże nie na temat. Pytanie dotyczyło podania kosztów odsetek od kredytów i pożyczek, wysokości zobowiązań wymagalnych i niewymagalnych oraz ilości kredytów i pożyczek zaciągniętych przez szpital. Pismo Dyrektora nie zawierało odpowiedzi na powyższe pytania. Radny Grzegorz Jankowski ponownie zwrócił uwagę na nieaktualność strony internetowej Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju.

 

5. Radna Bogusława Majcherczak zwróciła się z pytaniem odnośnie zwiększenia puli środków finansowych przeznaczonych na finansowanie etatów psychologów, pedagogów, logopedów, neurologopedów. Jak powyższe przełoży się na zatrudnienie w jednostkach oświatowych na terenie Powiatu Buskiego?  Ponadto Radna zwróciła uwagę na znaczącą rolę dyrektorów i nauczycieli szkół w zakresie informowania rodziców i uczniów o możliwości korzystania z różnych form  pomocy Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej.  Odnośnie działalności Oddziału Ginekologiczno - Położniczego w Szpitalu w Busku - Zdroju, Radna zwróciła się z pytaniem w zakresie organizacji przyjęć, diagnozowania oraz posiadanego sprzętu specjalistycznego. Czy w razie likwidacji Oddziału będzie możliwość odsprzedaży sprzętu? Radna zwróciła również uwagę na potrzeby inwestycyjne Szpitala w Busku - Zdroju w tym również w zakresie sprzętowym. Konieczne jest zatem rozeznanie możliwości pozyskania środków finansowych i wyznaczenie priorytetów koniecznych do wykonania.

 

6. Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Krzysztof Eliasz poinformował o dobrze układającej się współpracy jednostek oświatowych na terenie Powiatu Buskiego z Poradnią Psychologiczno - Pedagogiczną w Busku - Zdroju. Stwierdził, iż zadaniem każdego wychowawcy na każdym etapie edukacji jest analiza umiejętności i możliwości każdego ucznia. Służą do tego odpowiednie testy sprawdzające, które są podstawą do podjęcia decyzji kierującej danego ucznia do Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej.

 

7. Starosta Buski Jerzy Kolarz w odniesieniu do zapytań Radnego Piotra Wąsowicza, poinformował, iż wniosek w sprawie skrzyżowania ul. Łagiewnickiej z ulicą Objazdową należy skierować do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad jako zarządcy drogi wyższego rzędu. Wniosek powyższy jest jak najbardziej zasadny. 

Starosta Buski Jerzy Kolarz przekazał Radnemu Piotrowi Wąsowiczowi informację w zakresie wysokości subwencji oświatowej dla uczniów posiadających  orzeczenia o stopniu niepełnosprawności. Wysokości te są zróżnicowane w zależności od schorzenia. Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej Renata Krzemień poinformowała, iż Powiat otrzymuje na dany rok subwencję, która rozdzielana jest w całości na jednostki oświatowe. Jeżeli uczeń dostaje orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego albo o potrzebie kształcenia indywidualnego i rodzic zdecyduje się to orzeczenie przedstawić w szkole,  bo nie ma takiego obowiązku, to wówczas dyrektor ma obowiązek zorganizować uczniowi w porozumieniu z rodzicem dokładnie takie zajęcia i taką pomoc jaka wynika z treści orzeczenia. Dyrektor nie ma możliwości odmowy ani nie może sam decydować o zakresie pomocy.  Takie zajęcia w szkołach ogólnodostępnych prowadzonych przez Powiat Buski są realizowane.  Są to na przykład zajęcia rewalidacyjne, wyrównawcze, kształcenie indywidualne, organizowana jest także dodatkowa pomoc psychologiczno - pedagogiczna.  Są to pojedyncze przypadki, ale zadanie to jest realizowane.

Odnosząc się do zapytania w sprawie remontu drogi w miejscowości Młyny, Starosta Buski Jerzy Kolarz poinformował, iż jeśli Powiat Buski otrzyma odpowiednie dofinansowanie na odpowiednim poziomie to w kolejnym etapie będzie można przygotować się dokumentacyjnie, aby w przyszłości ubiegać się o kolejne środki finansowe na remonty dróg. Obecnie rozpatrywane są wnioski drogowe, które mają opracowaną pełną dokumentację.

Odnosząc się do zapytania Radnego Grzegorza Jankowskiego dotyczącego spotkania z pracownikami Szpitala w Busku - Zdroju,  Starosta Buski Jerzy Kolarz poinformował, iż w Jego osobistym, subiektywnym odczuciu osoby będące w trudnej  sytuacji, próbuje się wykorzystywać  przez inne osoby, tak jak w przypadku osoby, która sama złożyła wniosek o odejście na świadczenie przedemerytalne.

Starosta Buski Jerzy Kolarz stwierdził, iż odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych winny być udzielane zgodnie o określonymi terminami.  Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju Grzegorz Lasak zobowiązany został do udzielenia odpowiedzi na zapytanie Radnego Grzegorza Jankowskiego zgłoszone podczas wcześniejszej Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju.

Odpowiadając na zapytanie Radnej Bogusławy Majcherczak, Starosta Buski Jerzy Kolarz poinformował o działalności Poradni Psychologiczno - Pedagogicznej w Busku - Zdroju, podkreślając, iż Poradnia działa sprawnie. Starosta Buski Jerzy Kolarz na prośbę Radnej przekazał wartości procentowe zwiększenia etatów pedagoga, pedagoga specjalnego i psychologa w poszczególnych jednostkach oświatowych Powiatu Buskiego.

Odnosząc się do zapytania Radnego Romana Dudy w zakresie akredytacji szpitali, Starosta Buski poinformował, iż na dzień dzisiejszy nie posiada informacji w powyższym zakresie. Jednocześnie podał przykłady nieracjonalnych pomysłów budowy nowych szpitali w Kielcach i w Busku - Zdroju.

 

8. Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju Grzegorz Lasak zobowiązał się do uzupełnienia odpowiedzi na zapytanie Radnego Grzegorza Jankowskiego. Opóźnienie udzielenia odpowiedzi spowodowane było przebywaniem Dyrektora na urlopie. Dyrektor omówił bieżącą sytuację finansową Szpitala. Poinformował, iż od miesiąca lipca ubiegłego roku, od kiedy obowiązują nowe wynagrodzenia kadry medycznej, w wyniku niedofinansowania z Narodowego Funduszu Zdrowia średnio miesięcznie Szpitalowi w Busku - Zdroju brakuje około półtora miliona złotych. Zatem stan zobowiązań wymagalnych może osiągnąć rocznie  kwotę 18 mln zł.  Polityka finansowa Szpitala nastawiona na redukcję kosztów spowolniła proces narastania zobowiązań. W pierwszej kolejności należy zabezpieczyć leczenie pacjentów i wynagrodzenie pracowników.  Szpital oczekuje również na zapłatę należności z Narodowego Funduszu Zdrowia za nadwykonania za rok 2022. Dyrektor poinformował również o zmianie podejścia Ministerstwa Zdrowia w zakresie metryczek określających ile dany szpital powinien otrzymywać pieniędzy. Zdaniem Dyrektora wysokość finansowania szpitala w danym regionie powinien oceniać płatnik czyli Narodowy Fundusz Zdrowia, bowiem szpital szpitalowi nie jest równy. Szpital w Busku - Zdroju jest wieloprofilowy z oddziałami, których nie ma w regionie, lub jest ich mało. Dyrektor poinformował, iż stan należności i zobowiązań w tym wymagalnych określają dwa dokumenty - kwartalne sprawozdania Rb-N oraz Rb-Z, które dostępne są na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Busku - Zdroju. Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju Grzegorz Lasak zapewnił o aktualności strony internetowej Szpitala w Busku - Zdroju. Według oceny służb Wojewody Świętokrzyskiego i Narodowego Funduszu Zdrowia jest ona jedną z lepszych jeżeli chodzi o informacje. Lista lekarzy zamieszczona na w/w stronie jest aktualna. Odnosząc się do zapytania odnośnie działalności Oddziału Ginekologiczno - Położniczego,  Dyrektor poinformował, iż liczba porodów od 1 do 26 stycznia 2023 roku wyniosła 20.  Oddział Ginekologiczno - Położniczy działający w Szpitalu w Busku - Zdroju daje kobietom szansę szybkiej diagnozy i zabezpieczenia. Jeżeli Szpital w Busku - Zdroju nie jest w stanie zabezpieczyć pacjentki, wówczas przekazywana jest Ona do Szpitali II i III poziomu.  Likwidacja Oddziału nie jest rozwiązaniem i zdaniem Dyrektora należy go utrzymać tak długo jak to będzie możliwe. Odnośnie sprzętu, Dyrektor poinformował, iż może on zostać zbyty w formie sprzedaży lub dzierżawy, natomiast sprzęt pozyskany w ramach Wielkiej Orkiestry Świątecznej Pomocy jako darowizna winien zostać przekazany za zgodą darczyńcy innemu szpitalowi. Dyrektor zwrócił uwagę na fakt, iż od kilku lat liczba zgonów w Polsce przewyższa liczbę urodzeń. Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju Grzegorz Lasak poinformował, iż na ręce wszystkich Radnych skierował pismo określające listę konkretnych zadań wykonanych i tych do wykonania zgodnie z nałożonymi decyzjami. Na dzień dzisiejszy ustalenie priorytetów w tym zakresie jest trudne, bowiem wszystkie zadania są na wczoraj. Dyrektor stwierdził, iż wszystkie dotychczasowe możliwości w zakresie pozyskania środków finansowych przez Szpital i przez Powiat zostały wyczerpane i zrealizowane. Obecnie wszyscy czekamy na odblokowanie i pozyskanie kolejnych środków  zewnętrznych. Odnosząc się do zapytania w sprawie rozpraw sądowych, Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju Grzegorz Lasak poinformował, iż nie doszło do porozumienia, bo mimo, że wyraził On chęć pojednania się, to druga strona nie wyraziła chęci przeprosin i wydania  sprostowania, stąd sprawa nadal będzie się toczyć. W zakresie uruchomienia Oddziału Rehabilitacji Ogólnoustrojowej w Szpitalu w Busku - Zdroju, Dyrektor poinformował, iż rozstrzygnięcie ma nastąpić do końca stycznia 2023 roku. Odbyły się już kontrole z ramienia Narodowego Funduszu Zdrowia i Urzędu Wojewódzkiego. Zabezpieczony jest też personel medyczny. Zgodnie z wymogami pobyt pacjentów na tym Oddziale winien wynosić  minimum 3 tygodnie. Odnosząc się do zapytania w zakresie nowych rozliczeń za pobyt w Szpitalu, Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju stwierdził, iż jest to dobry krok naprzód, oczekiwany przez szpitale. Dotychczas za hospitalizację pacjenta za pierwsze 3 dni Szpital otrzymywał tylko 50% procedury określonej w JPG (Jednorodne Grupy Pacjentów). Od 1 lutego 2023 roku za pierwszy dzień pobytu będzie płatność 67%, za drugi dzień  83%, a za trzeci dzień 100%. Zdaniem Dyrektora najlepszym, racjonalnym rozwiązaniem byłoby, aby urzędowo nie określać lekarzom ile czasu dany pacjent powinien przebywać na oddziale. Dobrze byłoby też, aby środki finansowe za nadwykonania przekazywane były szpitalom w szybszym terminie. Dyrektor podkreślił również, iż działalnością statutową szpitala jest leczenie pacjentów. Wszystkie modernizacje, rozbudowy i inwestycje, które zostały zrealizowane w Szpitalu w Busku - Zdroju powiększają środki trwałe i wspólny majątek Powiatu Buskiego.

 

9. W odpowiedzi na zapytanie Radnego Tadeusza Jewiarza odnośnie remontu drogi na odcinku Tuczępy - Grzybów, obsługującej Zakład Gospodarki Odpadami Komunalnymi, Starosta Buski Jerzy Kolarz poinformował, iż złożone przez Powiat Buski w roku ubiegłym wnioski inwestycyjne i remontowe czekają na rozstrzygnięcie. Dopóki nie wpłynie oficjalna odpowiedź, trudno zapewnić o ich realizacji.

 

10. Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek odnosząc się do Radnego Jana Bartosika, Radnego Tadeusza Jewiarza oraz Radnej Teresy Krupskiej wskazał, iż mają Oni większą możliwość wspierania wniosków zgłaszanych przez Powiat Buski. Zaapelował o pomoc w realizacji wniosków dla wspólnego dobra Mieszkańców Powiatu Buskiego.

 

11. Radna Teresa Krupska  stwierdziła, iż powyższe musi działać w dwie strony. Potrzebna jest współpraca. Trzeba umieć wystąpić o pieniądze, ale i też umieć za nie podziękować i okazać wdzięczność. Radna podała przykład Burmistrza Miasta i Gminy Nowy Korczyn.

 

12. Starosta Buski Jerzy Kolarz udzielił odpowiedzi na zapytanie Radnego Stanisława Lolo w zakresie określenia wysokości dofinansowania i wskazania odcinków dróg do realizacji.  Z ostatnich informacji, które potwierdził Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju Krzysztof Tułak  wynika, że  dofinansowanie spadło z 80 % na 60 %. Wnioski składane przez Powiat Buski są bardzo dobrze oceniane. Starosta Buski Jerzy Kolarz zapewnił, iż zawsze stara się lobbować i działać na rzecz Powiatu Buskiego.

 

13. Radny Stanisław Lolo złożył podziękowanie Dyrektorowi Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju za uzupełnienie ubytków na wskazanym odcinku drogi.

 

14. Radny Jan Bartosik w odniesieniu do wypowiedzi Przewodniczącego Rady Powiatu zapewnił, iż zawsze lobbuje i wspiera na różnych szczeblach wnioski inwestycyjne składane przez Powiat Buski w ramach dostępnych programów. Podkreślił, iż Radny Rady Powiatu powinien reprezentować cały Powiat, a nie tylko swój okręg wyborczy.  Radny Jan Bartosik jest zaangażowany i zorientowany w potrzebach inwestycyjnych Powiatu Buskiego, śledzi i wspiera powyższe działania.

 

Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Zbigniew Zioło uczestniczył w Sesji do godz 11:30.

Radny Grzegorz Jankowski uczestniczył w Sesji do godz. 12:05.

 

Ad. 17

Wobec zrealizowania porządku obrad, Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek dziękując wszystkim obecnym za udział o godz. 12.30  zamknął  XLIII Sesję  Rady  Powiatu w Busku  -  Zdroju.  

 

 

Na tym protokół zakończono i podpisano.

Protokół sporządziła:

Barbara Banaś

 

Niniejszy protokół stanowi zwięzłą, skróconą wersję przebiegu posiedzenia XLIII Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju, która odbyła się w dniu 27 stycznia 2023 roku. Dokładny jej przebieg zawiera nagranie, udostępnione na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Busku - Zdroju( https://bip.powiat.busko.pl/index.php?c=article&id=5990 ).

Rozwiń Metryka

Podmiot udostępniający informację:Biuro Obsługi Rady i Zarządu
Data utworzenia:2023-02-17
Data publikacji:2023-02-17
Osoba sporządzająca dokument:Barbara Banaś
Osoba wprowadzająca dokument:Mateusz Olszewski
Liczba odwiedzin:507