Biuletyn Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Busku-Zdroju

Znak: BR.0012.2.12.2025

Protokół  Nr  12/2025
z posiedzenia Komisji Rewizyjnej,
które odbyło się
w  Specjalnym  Ośrodku  Szkolno - Wychowawczym
dla Niepełnosprawnych Ruchowo
ul. Rehabilitacyjna 1,  28-100 Busko - Zdrój
w dniu  11  kwietnia  2025 roku

W posiedzeniu udział wzięli:

1. Krzysztof Wojtaś – Przewodniczący Komisji
2. Artur Kański – Wiceprzewodniczący Komisji
3. Andrzej Bydłosz
4. Olga Nalepa
5. Tadeusz Jewiarz

oraz
Teresa Wójcik - p. o. Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju

 

Proponowany porządek posiedzenia Komisji:

1. Otwarcie posiedzenia.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Przyjęcie porządku posiedzenia.
4. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji. 
5. Kontrola wydatkowania środków finansowych w jednostce za 2024 rok.
6. Sprawy różne.
7. Zamknięcie posiedzenia.

 

Ad. 1
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Krzysztof Wojtaś powitał zebranych i o godz. 13:00 otworzył 12 posiedzenie Komisji.

 

Ad. 2
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Krzysztof Wojtaś poinformował, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 3 Członków Komisji (Członek Komisji Artur Kański uczestniczył w Komisji od godz. 13:10, Członek Komisji Olga Nalepa uczestniczyła w Komisji od godz. 13:20), co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji – listy obecności Członków Komisji i osób zaproszonych stanowią załączniki nr 1 i 2 do niniejszego protokołu.

 

Ad. 3
Proponowany porządek posiedzenia Członkowie Komisji Rewizyjnej przyjęli w głosowaniu:

za – 3
przeciw – 0
wstrzymał się – 0

 

Ad. 4
Protokół Nr 11/2025 z ostatniego posiedzenia Komisji Rewizyjnej, które odbyło się w dniu 18 marca 2025 roku został przyjęty bez uwag w głosowaniu:

za – 3
przeciw – 0
wstrzymał się – 0

 

Ad. 5
Kontrola wydatkowania środków finansowych w jednostce za 2024 rok.

Odpowiedzi na pytania Członków Komisji Rewizyjnej udzielała: p. o. Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju Teresa Wójcik.

Na wstępie p. o. Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju Teresa Wójcik omówiła ofertę edukacyjną szkoły. Poinformowała, iż w skład SOS-W dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju wchodzą:
Szkoła Podstawowa - obecnie brak naboru.
Liceum Ogólnokształcące - obecnie brak naboru.
Technikum w tym specjalności: - technik informatyk, technik mechanik, teleinformatyk, technik elektronik, technik ekonomista, technik elektryk, technik spedytor, technik przemysłu mody, technik spawalnictwa.
Szkoła Branżowa I Stopnia - krawiec (innowacja), elektryk, elektromechanik, ślusarz (innowacja), mechanik - monter maszyn i urządzeń (innowacja montaż klimatyzacji).
Szkoła Policealna - technik administracji, technik bhp, asystent osoby niepełnosprawnej.

Specjalny Ośrodek Szkolno - Wychowawczy dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku -  Zdroju posiada 53 letnią tradycję i doświadczenie. Szkoła oferuje - bezpłatny internat, możliwość zwolnienia z kosztów wyżywienia, korektę wad postawy, basen, pomoc psychologiczno - pedagogiczną. Atutami Ośrodka jest to, że w jednym obiekcie znajdują się: szkoła, warsztaty, zaplecze do ćwiczeń, basen, internat, stołówka. Brak jest barier architektonicznych - jest winda i podjazdy. Nauka odbywa się w małych zespołach klasowych prowadzonych przez wyspecjalizowaną kadrę nauczycielską.
Warunkami przyjęcia do Ośrodka i wymaganymi dokumentami są:
- orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego, dokumenty szkolne/świadectwo i wyniki egzaminu oraz skierowanie z powiatu, w którym uczeń mieszka (jest możliwość przyjęć uczniów z całej Polski).
Oferta edukacyjna Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju przygotowana na Dzień Otwarty - stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

P. o. Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju Teresa Wójcik poinformowała, iż zgodnie z Systemem Informacji Oświatowej (SIO) obecnie w Ośrodki jest 88 uczniów i wychowanków. Każdy uczeń musi posiadać orzeczenie o niepełnosprawności ruchowej. P. o. Dyrektora podkreśliła, iż obecny system oświaty pozwala na korzystanie przez uczniów z orzeczeniem o niepełnosprawności również ze szkół ogólnodostępnych. P. o. Dyrektora zwróciła uwagę na wyraźnie spadkową tendencję ilości uczniów, chętnych do nauki w Specjalnym Ośrodku Szkolno - Wychowawczym dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju.

P. o. Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju Teresa Wójcik omówiła strukturę organizacyjną Ośrodka oraz podział zadań. Z uwagi na przejście na emeryturę poprzedniego Dyrektora Pana Waldemara Wójcika, w najbliższym czasie odbędzie się konkurs na to stanowisko. Obecnie kadrę Ośrodka stanowi 69 pracowników (nauczyciele, wychowawcy) w tym 24 osoby to administracja i obsługa. P. o. Dyrektora podkreśliła, iż utrzymanie obiektu szkoły stanowi bardzo wysoki koszt.

W odpowiedzi na pytanie Członka Komisji Andrzeja Bydłosza, p. o. Dyrektora poinformowała, iż w celu racjonalizacji wydatków część osób z obsługi (na dzień dzisiejszy 2 sprzątaczki) przesunięte zostaną do pracy w innych jednostkach powiatowych.

Na wniosek Członków Komisji Rewizyjnej p. o. Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju Teresa Wójcik przekazała do protokołu Sprawozdanie Rb-28S z wykonania planu wydatków budżetowych samorządowej jednostki budżetowej - Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju  (z wyszczególnieniem kwot m. in. na wynagrodzenia, zakupy, usługi, remonty) - okres sprawozdawczy od początku roku do dnia 31 grudnia roku 2024 - w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.

Na wniosek Członków Komisji Rewizyjnej do protokołu dołączone zostały przykładowe faktury: Faktura VAT Nr 241201749522025 z dnia 26 grudnia 2024 roku i Faktura VAT Nr 0199/12/2024/KON z dnia 31.12.2024 roku - w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 5 i załącznik nr 6 do niniejszego protokołu, obrazujące sposób opisywania faktur pod względem merytorycznym i finansowym.

W odpowiedzi na pytanie Członka Komisji Andrzeja Bydłosza jakie Dyrekcja Ośrodka podejmuje działania w celu pozyskania uczniów, p. o. Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju Teresa Wójcik poinformowała, iż:
- podejmowane są działania w zakresie unowocześnienia oferty szkolnej Ośrodka;
- promowanie Ośrodka w socjal mediach;
- wizyty w szkołach podczas godzin wychowawczych z prezentacją oferty;
- organizowanie Dni Otwartych Ośrodka;
- kontakt z rodzicami uczniów.

P. o. Dyrektora poinformowała, iż obecnie trudniejsze jest pozyskanie uczniów z innych województw, bowiem samorządy chcą zostawić uczniów z orzeczeniami o niepełnosprawności w swoich szkołach, nawet w szkołach ogólnodostępnych organizując dla nich dodatkowe zajęcia, bo związane jest to z pozyskaniem  środków finansowych.

W odpowiedzi na pytanie Wiceprzewodniczącego Komisji Artura Kańskiego, p. o. Dyrektora Teresa Wójcik poinformowała, iż Specjalny Ośrodek Szkolno - Wychowawczy dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju współpracuje na bieżąco nie tylko z Poradnią Psychologiczno - Pedagogiczną w Busku - Zdroju, ale też ze wszystkimi Poradniami w województwie świętokrzyskim. Odpowiadając na pytanie o orientacyjną liczbę potencjalnych uczniów,  którzy mogliby zasilić SOS-W dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju w roku bieżącym, p. o. Dyrektora poinformowała, iż  obecnie jest 607 ośmioklasistów we wszystkich Gminach Powiatu Buskiego w tym uczniów posiadających orzeczenie o niepełnosprawności jest około 20. Aby Ośrodek prawidłowo funkcjonował  konieczne jest przyjęcie około 30 nowych uczniów.

Członek Komisji Andrzej Bydłosz, zwrócił uwagę, iż prywatne podmioty podbierają uczniów placówkom takim jak Specjalny Ośrodek Szkolno - Wychowawczy w Busku - Zdroju, zabiegając o uczniów i wychodząc z nowymi ofertami. Członek Komisji Andrzej Bydłosz zwrócił się z pytaniem czy w Specjalnym Ośrodku Szkolno - Wychowawczym dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju jest możliwość dowozu  uczniów, tak jak to ma miejsce w prywatnych podmiotach?

P. o. Dyrektora poinformowała, iż Ośrodek dowozi uczniów. Ośrodek posiada 2 busy, kierowcę i 2 pracowników z uprawnieniami. Poinformowała również, iż dowożenie uczniów z niepełnosprawnością przejęło część Gmin z terenu Powiatu Buskiego, z uwagi na niższe koszty.

Członek Komisji Andrzej Bydłosz podkreślił, iż sam Powiat Buski nie zapewni takiej ilości nowych uczniów jakiej Ośrodek potrzebuje. Należy zatem wychodzić poza powiat i penetrować rynek, aby zapewnić rekrutację na odpowiednim poziomie. Biorąc pod uwagę, że Ośrodek posiada imponującą bazę lokalową, której inne szkoły na terenie Powiatu Buskiego nie posiadają, Członek Komisji Andrzej Bydłosz zwrócił się z pytaniem czy możliwe jest stworzenie  klasy uczniów bez orzeczeń? Powyższe mogłoby wykorzystać potencjał Ośrodka w zakresie kształcenia.

P.o. Dyrektora Teresa Wójcik poinformowała, iż w obecnej strukturze Ośrodka nie ma możliwości przyjmowania uczniów bez orzeczeń. Dodatkowo Ośrodek posiada w nazwie Niepełnosprawność Ruchową. Prowadzone były rozmowy w zakresie skrócenia nazwy, aby nie być ograniczonym w orzeczeniach i móc rozszerzyć ofertę. Powyższe działania, czyli zmiana w nazewnictwie leżą po stronie organu prowadzącego.  Jeżeli chodzi o funkcjonowanie Specjalnych Ośrodków Szkolno - Wychowawczych, p. o. Dyrektora poinformowała, iż uczniów bez orzeczeń nie można przyjmować z uwagi na specyfikę jednostki w systemie oświatowym.

Członek Komisji Tadeusz Jewiarz zwrócił się z pytaniem czy jeżeli organ prowadzący wystąpiłby o zmianę  nazewnictwa Ośrodka, to czy miałoby to wpływ na pozyskanie większej ilości uczniów?

P. o. Dyrektora poinformowała, iż obecnie każdy uczeń Ośrodka musi posiadać orzeczenie o niepełnosprawności ruchowej. W przypadku usunięcia z nazwy Ośrodka Niepełnosprawności Ruchowej mogłoby to wpłynąć na poszerzenie możliwości pozyskiwania uczniów i rozszerzenia działalności Ośodka.

W odniesieniu do powyższego Członkowie Komisji Rewizyjnej zwrócili się z prośbą do p. o. Dyrektora Teresy Wójcik o podjęcie działań w powyższym zakresie bez zbędnej zwłoki, mając na uwadze walkę o ucznia, środki finansowe, utrzymanie jednostki oraz pracy dla personelu. Jeśli nie będzie uczniów to nie będzie też Ośrodka. Warto zatem podejmować wszelkie działania, które pozwolą na pozyskanie jak największej ilości uczniów.

P. o Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju Teresa Wójcik zobowiązała się do przedstawienia powyższej propozycji na najbliższej Radzie Pedagogicznej. Poinformowała również, iż w Ośrodku jest grupa nauczycieli, która posiada kwalifikacje i specjalności pedagogiki leczniczej czy też pracy z uczniami m. in. autystycznymi.

P. o. Dyrektora poinformowała również, iż Ośrodek podejmuje działania w zakresie pozyskiwania dodatkowych środków finansowych poprzez wynajem pokoi w okresie wakacyjnym na przykład podczas Festiwalu im. Krystyny Jamroz. Z upływem czasu okazuje się jednak, że standard proponowanych na wynajem pokoi jest zbyt niski (wspólne łazienki na korytarzu), a przeprowadzenie generalnego remontu wiąże się  z bardzo wysokimi kosztami.

W odpowiedzi na pytanie Członka Komisji Andrzeja Bydłosza, p. o. Dyrektora Teresa Wójcik przekazała informacje w zakresie dwóch budynków mieszkalnych znajdujących się przy Ośrodku, które do października ubiegłego roku ogrzewane były z kotłowni Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego dla Niepełnosprawnych w Busku - Zdroju. Rozliczenia finansowe w tym zakresie odbywały się na zasadzie not obciążeniowych. Od miesiąca października 2024 roku budynki te działają na zasadzie odrębnej kotłowni.
Po zakończeniu kontroli Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Krzysztof Wojtaś poddał pod głosowanie stanowisko Komisji w brzmieniu:

Komisja Rewizyjna w dniu 11 kwietnia 2025 roku przeprowadziła w Specjalnym Ośrodku Szkolno - Wychowawczym dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju kontrolę w zakresie wydatkowania środków finansowych w jednostce za 2024 rok. Komisja Rewizyjna po zapoznaniu się z dokumentacją nie stwierdziła nieprawidłowości. Faktury opisywane są w sposób prawidłowy pod względem merytorycznym i formalno - rachunkowym.  
Ponadto Członkowie Komisji Rewizyjnej zwracają się z prośbą o rozważenie i podjęcie działań zgodnie z przepisami prawa w zakresie zmiany nazewnictwa Specjalnego Ośrodka Szkolno  - Wychowawczego dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju poprzez odrzucenie części nazwy w brzmieniu: dla Niepełnosprawnych Ruchowo. Powyższe stworzy możliwość rozszerzenia oferty Ośrodka, a tym samym pozwoli na pozyskanie większej ilości uczniów.

Powyższy wniosek został przyjęty przez Członków Komisji Rewizyjnej w głosowaniu:

za - 5
przeciw - 0
wstrzymał się - 0

 

Ad. 6
W sprawach różnych:

Członkowie Komisji Rewizyjnej dokonali wizytacji budynku Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju.

 

Ad. 7
Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Krzysztof Wojtaś podziękował zebranym za przybycie i o godz. 14:30  zamknął posiedzenie Komisji.

Podpisy:

1. Krzysztof Wojtaś - Przewodniczący Komisji ………………………………………..
2. Artur Kański - Wiceprzewodniczący Komisji …….…………………………………
3. Andrzej Bydłosz - .…………………………………............….……………….………………
4. Olga Nalepa - ……………………………………………….…….............…………….………
5. Tadeusz Jewiarz - …………………………………………………………............…...………

 Protokół otrzymują:

1. Kierownik jednostki kontrolowanej …………………………………………………
2. Przewodniczący Rady Powiatu …………....……………………………………………

 

Protokół sporządziła:
Barbara Banaś