Znak: BR.0022.2.148.2021
Protokół Nr 148/2021
z posiedzenia Zarządu Powiatu
z dnia 2 grudnia 2021 roku
W posiedzeniu Zarządu udział wzięli:
oraz
Proponowany porządek posiedzenia:
Ad. 1
Obradom Zarządu przewodniczył Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz, który powitał zebranych i o godzinie 1030 otworzył 148 posiedzenie Zarządu Powiatu.
Ad. 2
Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 5 Członków Zarządu, co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał i decyzji – listy obecności Członków Zarządu oraz zaproszonych osób stanowią załączniki nr 1 i 2 do niniejszego protokołu.
Ad. 3
Proponowany przez Przewodniczącego Zarządu porządek obrad Członkowie Zarządu przyjęli bez uwag w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.
Ad. 4
Protokoły z posiedzeń Zarządu Powiatu: Nr 146/2021 z dnia 23 listopada 2021 roku oraz Nr 147/2021 z dnia 26 listopada 2021 roku zostały przyjęte przez Członków Zarządu Powiatu bez uwag w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.
Ad. 5
Podczas posiedzenia Zarządu Powiatu odbyło się wręczenie nagród Starosty Buskiego w dziedzinie kultury fizycznej w trzech turach o godz. 11:00, godz. 12:00, godz. 13:00.
Ad. 6
W nawiązaniu do wyciągu z protokołu Nr 140/2021 z posiedzenia Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju z dnia 14 października 2021 r., Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju Krzysztof Tułak przedstawił propozycję wykonania przebudowy dróg powiatowych w ramach dofinansowania z rezerwy subwencji ogólnej w kwocie 1 926 286,00 zł przyznanej w 2021 roku dla zadania pn.: „Rozbiórka istniejącego mostu, budowa mostu w ciągu drogi powiatowej Nr 0084T Siesławice – Skorocice na działkach nr 333, 339, 307 w Siesławicach gmina Busko – Zdrój, wraz z przebudową drogi Nr 0084T polegającej na budowie podjazdów dł. 999 m”. W związku z przeprowadzeniem przetargu na w/w zadanie i kosztami Inspektora Nadzoru wystąpiły oszczędności w subwencji w kwocie 548 520,00 zł. Subwencja musi być wykorzystana pod warunkiem 50% dofinansowania Powiatu Buskiego, co stanowi kwotę 548 521,00 zł. Ogólna wartość środków finansowych, które pozostają do wykorzystania na przebudowę dróg to kwota 1 097 041,00 zł.
Proponowane przez Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju do przebudowy drogi to:
Pismo Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju Znak: PZD-S3.0812.7.2021 z dn. 29.11.2021 r. w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.
Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju Krzysztof Tułak poinformował, iż w w/w propozycjach można ująć odcinek drogi Nr 0023T w m. Rzeszutki gm. Gnojno o długości ok. 300 m, jak również kolejną propozycją mógłby być odcinek od drogi krajowej Nr 73 w stronę Szańca. Ponadto, Dyrektor PZD w Busku – Zdroju zwrócił uwagę, że proponowane odcinki dróg do przebudowy muszą być o długości poniżej jednego kilometra, co pozwoli uniknąć ubiegania się o szereg pozwoleń i decyzji oraz takie odcinki dróg, na które nie ma możliwości pozyskania środków z innych źródeł zewnętrznych.
Po przeanalizowaniu, Zarząd Powiatu zobowiązał Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju do uzupełnienia powyższego wniosku o odcinki dróg do przebudowy o długości 200, 300 metrów. Zarząd Powiatu ponownie przeanalizuje uzupełniony wniosek i podejmie ostateczną decyzję.
Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.
Ad. 7
Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju Krzysztof Tułak poinformował Zarząd Powiatu, że w dniu 25 listopada 2021 r. odbyło się otwarcie ofert na zadanie pn.: „Przebudowa przejść dla pieszych na drogach powiatowych Powiatu Buskiego” – (w systemie zaprojektuj i wybuduj).
Na w/w zadanie wpłynę jedna oferta na realizację: zadania nr 4 w wysokości 720 536,46 zł; zadania nr 5 w wysokości 762 181,80 zł; zadania nr 6 w wysokości 705 917,42 zł; zadania nr 8 w wysokości 598 281,23 zł; zadania nr 9 w wysokości 637 880,95 zł.
Kwota zabezpieczona na zadanie:
Zgodnie z podpisanymi umowami z Wojewodą Świętokrzyskim kwota środków własnych wynosi 450 000,00 zł.
Przedstawione w ofercie kwoty przewyższają zabezpieczone środki finansowe na poszczególne zadania:
Zadanie nr 4 o 470 536,46 zł
Zadanie nr 5 o 12 181,80 zł;
Zadanie nr 6 o 455 917,42 zł;
Zadanie nr 8 o 98 281,23 zł;
Zadanie nr 9 o 137 880,95 zł.
Brakujące środki na w/w zadania wynoszą 1 174 797,86 zł. Łącznie kwota środków własnych i brakujących środków wynosi 1 624 797,86 zł.
Pismo Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju Znak: PZD-S3.261.10.PN.1.2021 z dn. 25.11.2021 r. w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.
Po przeanalizowaniu, Zarząd Powiatu postanowił przyjąć do realizacji zadanie nr 5 pn.: „Przebudowa przejść dla pieszych na skrzyżowaniu drogi powiatowej Nr 0145T Pacanów – Niegosławice – Chrzanów z drogą powiatową 0125T Biechów - Pacanów i drogą gminą – ul. Rynek w m. Pacanów od km 0+030 do km 0+170 długości 140 m”, a pozostałe zadania w/w przetargu unieważnić.
Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy
5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.
Ad. 8
Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju Krzysztof Tułak poinformował Zarząd Powiatu, że w dniu 17 listopada 2021 r. odbyło się otwarcie ofert na zadanie pn.: „Przebudowa dróg powiatowych na terenie Gminy Wiślica”. Na w/w zadanie wpłynęły trzy oferty. Najkorzystniejsza oferta cenowa na zadanie nr 1 „Przebudowa drogi powiatowej Nr 0096T Stopnica – Gorysławice od km 18+735 do km 18+955 dł. 220 m w m. Gorysławice” wynosi 273 945,60 zł, natomiast najkorzystniejsza oferta na zadanie nr 2 „Przebudowa drogi powiatowej Nr 0072T Gacki – Gorysławice od km 10+769 do km 10+805 w m. Kobylniki związana z budową chodnika” wynosi 61 569,37 zł. Zabezpieczone w budżecie Powiatu środki wynoszą 15 000,00 zł na zadanie nr 1 i 15 000,00 zł na zadanie nr 2.
Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju Krzysztof Tułak poinformował, iż powyższe postępowanie zostało unieważnione.
Pismo Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju Znak: PZD-S3.261.12.PN.2.2021 z dn. 29.11.2021 r. w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.
Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju przekazał, że Burmistrz Miasta i Gminy Wiślica nie rezygnuje z realizacji w/w zadań, a wnioskuje o przesunięcie ich realizacji na przyszły rok.
Zarząd Powiatu zobowiązał Skarbnika Powiatu do wprowadzenia w/w zadań do budżetu na 2022 rok zabezpieczając 20% udział finansowy Powiatu.
Informacja w powyższym zakresie została przyjęta przez Zarząd Powiatu do wiadomości.
Ad. 9
Zarząd Powiatu ponownie analizował sprawę wystąpienia do Marszałka Województwa Świętokrzyskiego w kwestii przejęcia prowadzenia Zespołu Szkół Specjalnych w Busku – Zdroju.
Dyrektor Zespołu Szkół Specjalnych w Busku – Zdroju Justyna Kwiatkowska i Naczelnik Wydziału EK Renata Krzemień zapoznały Zarząd Powiatu z informacją na temat liczby uczniów i wychowanków w Zespole Szkół Specjalnych, która jest ściśle uzależniona od liczby pacjentów Specjalistycznego Szpitala Ortopedyczno – Rehabilitacyjnego „Górka” im. dr Sz. Starkiewicza w Busku – Zdroju, przy którym działa Szkoła. W roku szkolnym 2020/2021 w Zespole uczyło się łącznie 308 uczniów, z czego 271 – co stanowi ok. 80% ogółu uczniów – pochodziło z Województwa Świętokrzyskiego. Pozostali uczniowie pochodzili głównie z Województwa Małopolskiego, Podkarpackiego i Mazowieckiego, co stanowi ok. 12% ogólnej liczby uczniów. Z terenu Powiatu Buskiego pochodziło tylko 88 uczniów, co stanowi ok. 28% ogółu uczniów. Natomiast 183 uczniów (ok. 59% ogółu uczniów) przybyło z innych powiatów Województwa Świętokrzyskiego.
W roku szkolnym 2021/2022 (do dnia 25 listopada 2021 r.) w w/w Zespole uczyło się 130 uczniów, z czego aż 108 uczniów pochodziło z Województwa Świętokrzyskiego, w tym tylko 39 z Powiatu Buskiego. Pozostałych 22 uczniów jest mieszkańcami Województwa Małopolskiego, Mazowieckiego, Podkarpackiego i Śląskiego. Ponadto w Zespole Szkół Specjalnych – w celu zaspokajania potrzeb edukacyjnych i rozwojowych dzieci, a także wspomagania procesu terapeutycznego oraz zagospodarowania czasu wolnego – są organizowane specjalne działania opiekuńczo – wychowawcze w ramach specjalnych grup wychowawczych, którymi objęci są wszyscy pacjenci w/w Szpitala.
W roku szkolnym 2020/2021 objęto opieką 829 wychowanków z terenu całej Polski. Najliczniejszą grupę stanowili mieszkańcy Województwa Świętokrzyskiego – 438 wychowanków, z czego tylko 129 pochodziło z Powiatu Buskiego, co stanowi ok. 15% ogółu wychowanków. Z Województwa Świętokrzyskiego, z powiatów innych niż Powiat Buski, pochodziło 309 wychowanków, co stanowi ok. 37% ogółu wychowanków. Aż 391, tj. ok. 47% ogółu wychowanków, wywodziło się z innych województw.
W roku szkolnym 2021/2022 (do dnia 25 listopada 2021 r.) objęto opieką 216 wychowanków z terenu całej Polski. Z terenu Powiatu Buskiego pochodziło tylko 40 wychowanków, co stanowi tylko ok. 18% ogółu wychowanków. Najliczniejszą grupę stanowią wychowankowie będący mieszkańcami innych województw niż Województwo Świętokrzyskie, których było 96 (ok. 44% ogółu wychowanków). Z Województwa Świętokrzyskiego spoza Powiatu Buskiego pochodziło 80 wychowanków.
Na podstawie powyższych danych można stwierdzić, że szkoły w Zespole Szkół Specjalnych w Busku – Zdroju kształcą i wychowują dzieci i młodzież głównie z terenów położonych poza Powiatem Buskim. Tendencja taka utrzymuje się już od kilku lat. Świadczy to o regionalnym charakterze w/w Zespołu.
Naczelnik Wydziału EK Renata Krzemień podkreśliła, że w/w Zespół Szkół funkcjonuje w Szpitalu, którego właścicielem jest zarządzane przez Samorząd Województwa Świętokrzyskiego – Uzdrowisko Busko – Zdrój S.A. Zarządzanie Uzdrowiskiem i Szpitalem „Górka” ma bezpośredni wpływ na stan liczbowy uczniów i wychowanków Zespołu. Skupienie całości działań zarządczych w ramach jednego podmiotu, tj. Samorządu Województwa Świętokrzyskiego pozwoliłoby na utrzymanie Szkoły i zachowanie jej 90-letniej tradycji. Samorząd Powiatu Buskiego nie mając wpływu na w/w działania niebawem stanie przed trudnym wyborem dotyczącym dalszego utrzymania tej Szkoły.
Uzupełniając, Skarbnik Powiatu Artur Polniak omówił aspekt finansowy w powyższym zakresie wskazując na niedobory w dziale oświata i malejącą subwencję oświatową.
Po wysłuchaniu wypowiedzi Dyrektora Zespołu Szkół Specjalnych w Busku – Zdroju, Naczelnika Wydziału EK oraz Skarbnika Powiatu Zarząd Powiatu udzielił zgody Przewodniczącemu Zarządu, aby przed złożeniem wniosku o przejęcie prowadzenia Zespołu Szkół Specjalnych w Busku – Zdroju, podjął rozmowy z Marszałkiem Województwa Świętokrzyskiego w powyższym zakresie.
Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz zobowiązał się do informowania Zarządu Powiatu o efektach przeprowadzonych rozmów.
Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy
5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.
W dalszej części posiedzenia Zarząd Powiatu zapoznał się z pismem Świętokrzyskiego Kuratora Oświaty w sprawie pomocy w przekazaniu dyplomów dla stypendystów Prezesa Rady Ministrów uczniom, którzy zostali nagrodzeni w roku szkolnym 2021/2022 – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.
Zarząd Powiatu podjął decyzję, że powyższe wręczenie dyplomów odbędzie się na kolejnym posiedzeniu Zarządu Powiatu w dniu 8 grudnia 2021 roku o godz. 9:00.
Ad. 10
Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Busku – Zdroju Aneta Chwalik przedstawiła projekt uchwały Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie powołania Komisji Konkursowej w celu rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert dotyczących wsparcia realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej pod nazwą: „Prowadzenie domu pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym dla osób w podeszłym wieku”, „Prowadzenie domu pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym dla kobiet przewlekle psychicznie chorych” w 2022 roku.
Po analizie, powyższa uchwała została pozytywnie zaopiniowana przez Członków Zarządu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.
Uchwała Nr 665/2021 Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju z dnia 2 grudnia 2021 roku w sprawie powołania Komisji Konkursowej w celu rozstrzygnięcia otwartego konkursu ofert dotyczących wsparcia realizacji zadań z zakresu pomocy społecznej pod nazwą: „Prowadzenie domu pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym dla osób w podeszłym wieku”, „Prowadzenie domu pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym dla kobiet przewlekle psychicznie chorych” w 2022 roku stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.
Ad. 11
Naczelnik Wydziału SOZ Sławomir Dalach przedstawił projekt uchwały Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie powołania Komisji Konkursowej w celu opiniowania złożonych ofert na powierzenie organizacjom pozarządowym i innym uprawnionym podmiotom, realizacji zadania z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej pod nazwą: prowadzenie placówek opiekuńczo – wychowawczych całodobowych, socjalizacyjnych na terenie powiatu buskiego w 2022 roku.
Po analizie, powyższa uchwała została pozytywnie zaopiniowana przez Członków Zarządu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.
Uchwała Nr 666/2021 Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju z dnia 2 grudnia 2021 roku w sprawie powołania Komisji Konkursowej w celu opiniowania złożonych ofert na powierzenie organizacjom pozarządowym i innym uprawnionym podmiotom, realizacji zadania z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej pod nazwą: prowadzenie placówek opiekuńczo – wychowawczych całodobowych, socjalizacyjnych na terenie powiatu buskiego w 2022 roku stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.
Ad. 12
Naczelnik Wydziału SOZ Sławomir Dalach zapoznał Zarząd Powiatu z decyzją Wojewody Świętokrzyskiego Znak: PSZ.VIII.967.221.2021 z dn. 29.11.2021r. polecającą Zespołowi Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju:
Przedmiotowa decyzja Wojewody Świętokrzyskiego stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.
Informacja w powyższym zakresie została przyjęta przez Zarząd Powiatu do wiadomości.
Ad. 13
W sprawach różnych:
Ad.14
Po zrealizowaniu porządku obrad Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz podziękował obecnym za udział i o godzinie 1230 zamknął posiedzenie Zarządu Powiatu.
Protokół sporządziła:
Wioleta Waga