Protokół Nr XXXIII/2022 z Sesji Rady Powiatu z dnia 18 marca 2022 roku

Protokół Nr XXXIII/2022 z Sesji Rady Powiatu w Busku-Zdroju, która odbyła się w dniu 18 marca 2022 roku w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Busku-Zdroju

Znak: BR. 0002.2.33.2022

Protokół Nr XXXIII/ 2022

z Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju

która odbyła się w dniu 18 marca 2022 roku

w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego

w Busku - Zdroju

w Sesji udział wzięli:

• Radni Rady Powiatu w Busku - Zdroju

oraz

• - Adwokat - Magdalena Słupska - Ignacak
• - Naczelnicy i Kierownicy Wydziałów Starostwa Powiatowego w Busku - Zdroju
• - Dyrektorzy jednostek organizacyjnych powiatu oraz służb, inspekcji i straży

Porządek obrad:

1. Otwarcie Sesji.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Przyjęcie porządku obrad.
4. Przyjęcie protokołu z XXXII Sesji Rady Powiatu.
5. Sprawozdanie Zarządu Powiatu z działalności za okres pomiędzy sesjami.
6. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie zmian w budżecie Powiatu Buskiego w 2022 roku.
7. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie przeniesień w wydatkach budżetu Powiatu Buskiego w 2022 roku.
8. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie zmiany uchwały nr XXXII/345/2022 Rady Powiatu w Busku – Zdroju z dnia 21 stycznia 2022 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata 2022 – 2030.
9. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie określenia zadań oraz podziału środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, przypadających według algorytmu w 2022 roku na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w Powiecie Buskim.
10. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie udzielenia pomocy finansowej Województwu Świętokrzyskiemu na realizację zadań z zakresu kultury.
11. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Busko – Zdrój na realizację zadań z zakresu kultury i kultury fizycznej.
12. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Nowy Korczyn na realizację zadań z zakresu kultury.
13. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Solec - Zdrój na realizację zadania z zakresu kultury.
14. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie utworzenia Szkoły Podstawowej Specjalnej dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku – Zdroju.
15. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie przez Zespół Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju na okres 3 lat powierzchni użytkowej 44,24 m² z przeznaczeniem pod działalność Poradni Onkologicznej wraz z Pracownią Mammografii.
16. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na oddanie części nieruchomości w najem.
17. Informacja Komendanta Powiatowego Policji w Busku – Zdroju o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie Powiatu Buskiego w 2021 roku.
18. Informacja Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Busku – Zdroju o stanie bezpieczeństwa na terenie Powiatu Buskiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej za 2021 rok.
19. Informacja Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju dotycząca zimowego utrzymania dróg na drogach powiatowych w sezonie zimowym 2021/2022 (stan na dzień 31.01.2022 r.).
20. Sprawozdanie z działalności Społecznej Straży Rybackiej Okręgu Kieleckiego Polskiego Związku Wędkarskiego za rok 2021 oraz Sprawozdanie z działalności Społecznej Straży Rybackiej Powiatu Buskiego za rok 2021.
21. Przyjęcie sprawozdań z działalności Komisji Rady Powiatu za 2021 rok.
22. Sprawy różne i wolne wnioski.
23. Zamknięcie Sesji.

Ad. 1

Obradom przewodniczył Andrzej Gądek - Przewodniczący Rady Powiatu, który powitał zebranych i o godz. 9:00 otworzył XXXIII Sesję Rady Powiatu w Busku - Zdroju.

Przewodniczący Rady Powiatu w Busku - Zdroju Andrzej Gądek, wypełniając obowiązek informacyjny wynikający z art. 13 ogólnego rozporządzenia o ochronie danych, poinformował, iż:

• Administratorem danych osobowych przetwarzanych podczas obrad Sesji Rady Powiatu
  w Busku - Zdroju jest Starosta Buski z siedzibą w Starostwie Powiatowym w Busku - Zdroju.
• Sesja Rady Powiatu w Busku - Zdroju jest jawna, a dane osobowe przetwarzane będą w celu realizacji obowiązku transmitowania i rejestracji obrad Rady Powiatu w Busku - Zdroju za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk oraz ich udostępniania na podstawie art. 15 ust. 1a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym.
• Obowiązek informacyjny w pozostałym zakresie został zrealizowany poprzez zamieszczenie go na stronie internetowej administratora oraz na drzwiach sali, w której odbywają się obrady Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju.

Na wniosek Przewodniczącego Rady Powiatu Andrzeja Gądka, Radni Rady Powiatu w Busku - Zdroju uczcili minutą ciszy pamięć ofiar wojny na Ukrainie w związku z agresją Federacji Rosyjskiej.

Ad. 2

Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek oświadczył, że zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 17 Radnych (Radny Stanisław Lolo oraz Radny Piotr Wąsowicz - nieobecni usprawiedliwieni), co wobec ustawowego składu Rady Powiatu wynoszącego 19 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał oraz decyzji. Listy obecności Radnych oraz zaproszonych osób stanowią załączniki nr 1 i nr 2 do niniejszego protokołu.

Ad. 3

Proponowany porządek obrad został przyjęty przez Radę Powiatu w głosowaniu:

za - 17

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

Ad. 4

Protokół Nr XXXII / 2022 z Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 21 stycznia 2022 roku został przyjęty przez Radę Powiatu w głosowaniu: 

za - 17

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

Ad. 5

Sprawozdanie Zarządu Powiatu za okres międzysesyjny tj. od dnia 21 stycznia 2022 roku do dnia 18 marca 2022 roku, przedstawił Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz.
W okresie tym Zarząd odbył 8 posiedzeń. 

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz złożył podziękowanie za hojność i solidarność wszystkim lokalnym przedsiębiorcom i osobom prywatnym, które odpowiedziały na apel Zarządu Powiatu w Busku - Zdroju w zakresie zbiórki i udzielenia pomocy humanitarnej dla Ukrainy. Stosowne szczegółowe podziękowanie zamieszczone zostało również na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Busku - Zdroju. Słowa podziękowania Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek oraz Przewodniczący Zarządu Powiatu Jerzy Kolarz skierowali do Radnej Rady Powiatu w Busku - Zdroju Bogusławy Majcherczak za osobiste zaangażowanie się i dowiezienie w/w pomocy humanitarnej do miejscowości Mohylew Podolski w Obwodzie Winnickim oraz Gminy Jaryszów w Rejonie Mohylewsko - Podolskim na Ukrainie.

Radna Bogusława Majcherczak podzieliła się spostrzeżeniami z w/w wyjazdu oraz przekazała podziękowania ze strony lokalnych władz Ukrainy.

Sprawozdanie z prac Zarządu Powiatu z działalności w okresie międzysesyjnym, stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek podziękował za przedstawione sprawozdanie.

Radna Teresa Krupska zwróciła się z pytaniem czym są podyktowane prośby Dyrektora Placówki Opiekuńczo - Wychowawczej w Winiarach oraz Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju o dodatkowe zatrudnienie pracowników? Radną dziwi również fakt, że Zarząd Powiatu musi prosić pracowników Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju, aby zgodzili się wykonać dokumentację projektową za kwotę 13 tys. zł za m². Zdaniem Radnej powyższe prace powinny być wykonywane w ramach zakresu czynności pracowników, których w Powiatowym Zarządzie Dróg w Busku - Zdroju jest 18, jak wynika z protokołu z Komisji Rewizyjnej z ubiegłego roku.

W odniesieniu do powyższego Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz wyjaśnił, iż nie można na pracownika nakładać obowiązku wykonywania dokumentacji projektowej w ramach zakresu czynności. Uprawnienia, które posiadają pracownicy Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju w tym zakresie są prywatnym uprawnieniem.

Odnosząc się do wniosków o zatrudnienie nowych pracowników, Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz wyjaśnił, iż zamiast nowych zatrudnień, preferowane jest w miarę możliwości przesuwanie pracowników pomiędzy jednostkami.

Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju Krzysztof Tułak dodał, iż Powiatowy Zarząd Dróg w Busku - Zdroju jest małą jednostką organizacyjną, gdzie potrzebni są pracownicy z wykształceniem wyższym, wyższym technicznym i najlepiej z uprawnieniami drogowymi. Przez ostatnie 20 lat udało się zatrudnić tylko dwie osoby z uprawnieniami. Głównym problemem jest tu kwestia finansowa. Wynagrodzenie, które może zaoferować Powiatowy Zarząd Dróg nie jest atrakcyjne. Liczba osób zatrudnionych w Powiatowym Zarządzie Dróg, o których mówi Radna jest to łączna ilość pracowników, w tym jest również 5 osób zatrudnionych w ramach Powiatowego Urzędu Pracy. Dyrektor dodał, iż praca w Powiatowym Zarządzie Dróg jest pracą obciążoną ogromną odpowiedzialnością z uwagi na realizację milionowych inwestycji, przy mało atrakcyjnej płacy. Zatem pytanie Radnej co robią pracownicy, jest nie na miejscu.

Przewodniczący Rady Powiatu ogłosił 5-minutową przerwę techniczną, a po wznowieniu obrad przystąpiono do realizacji pkt 6 porządku obrad.

Ad. 6

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie  zmian w budżecie Powiatu Buskiego w 2022 roku.

Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz omówił autopoprawkę wprowadzoną do w/w projektu uchwały.

Radny Tadeusz Jewiarz wyraził zadowolenie, iż udało się zabezpieczyć środki finansowe na podwyżki płac dla pracowników, jednakże i tak jest to zbyt mała kwota, biorąc pod uwagę obecną inflację.

Radny Stanisław Krzak zabrał głos jako wnioskodawca zwiększenia o dodatkowy 1 milion złotych środków finansowych na podwyżkę płac dla pracowników Starostwa Powiatowego oraz jednostek podległych. Radny odczuwa satysfakcję z tytułu pozytywnego rozpatrzenia Jego wniosku. Jednocześnie Radny podkreślił, iż podanie przez Przewodniczącego Zarządu Jerzego Kolarza jasnej i czytelnej informacji w zakresie konkretnych kwot zabezpieczonych na podwyżki płac, pozwoliłoby uniknąć zbędnych dyskusji.

Radny Jan Bartosik poinformował, iż zabezpieczone środki finansowe na zwiększenie uposażeń dla pracowników, przy obecnej dużej inflacji są jedynie swojego rodzaju rekompensatą wzrostu kosztów utrzymania. Radny zasugerował zatem, aby nie różnicować kwot podwyżek płac dla poszczególnych pracowników.

Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek wyraził podobne stanowisko, twierdząc, iż obecne ceny już wchłonęły przyznane podwyżki płac. Wysoka inflacja i rosnące ceny produktów powodują, iż jeszcze w tym półroczu trzeba będzie pomyśleć nad ponowną regulacją płac.

Radny Stanisław Krzak wyraził zatem nadzieję, iż następna inicjatywa w sprawie podwyżek płac dla pracowników wypłynie od Przewodniczącego Rady Powiatu.

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, iż decyzja w zakresie różnicowania czy też nie różnicowania wysokości podwyżek płac dla poszczególnych pracowników, leży w rękach dyrektorów jednostek organizacyjnych. Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz dodał, iż liczy na to że po 30 czerwca 2022 roku nastąpi autopoprawka budżetu państwa, która również będzie miała odzwierciedlenie w budżetach samorządowych.

W związku z tym, że pozostali Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt
uchwały wraz z autopoprawką pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu:

za - 17

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

Uchwała Nr XXXIII / 348 / 2022 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 18 marca 2022 roku w sprawie zmian w budżecie Powiatu Buskiego w 2022 roku - stanowi załącznik nr 4  do niniejszego protokołu.

Ad. 7

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie przeniesień w wydatkach budżetu Powiatu Buskiego w 2022 roku.

Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz omówił autopoprawkę wprowadzoną do w/w projektu uchwały.

W związku z tym, że pozostali Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt
uchwały wraz z autopoprawką pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu:

za - 17

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

Uchwała Nr XXXIII / 349 / 2022 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 18 marca 2022 roku w sprawie przeniesień w wydatkach budżetu Powiatu Buskiego w 2022 roku -  stanowi  załącznik nr 5  do niniejszego protokołu.

Ad. 8

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju  w sprawie zmiany uchwały Nr XXXII/345/2022 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 21 stycznia 2022 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata 2022 - 2030.

Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz omówił autopoprawkę wprowadzoną do w/w projektu uchwały.

W związku z tym, że pozostali Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt
uchwały wraz z autopoprawką pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu:

za - 17

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

Uchwała Nr XXXIII / 350 / 2022 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 18 marca 2022 roku w sprawie zmiany uchwały Nr XXXII/345/2022 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 21 stycznia 2022 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata 2022 - 2030 -  stanowi  załącznik nr 6  do niniejszego protokołu.

Ad. 9

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie określenia zadań oraz podziału środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, przypadających według algorytmu w 2022 roku na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w Powiecie Buskim.

Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

 W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt
uchwały pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu:

za - 17

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

Uchwała Nr XXXIII / 351 / 2022 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 18 marca 2022 roku w sprawie określenia zadań oraz podziału środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, przypadających według algorytmu w 2022 roku na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w Powiecie Buskim -  stanowi  załącznik nr 7  do niniejszego protokołu.

Ad. 10

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie udzielenia pomocy finansowej Województwu Świętokrzyskiemu na realizację zadań z zakresu kultury.

Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

 W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt
uchwały pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu:

za - 17

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

Uchwała Nr XXXIII / 352 / 2022 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 18 marca 2022 roku w sprawie udzielenia pomocy finansowej Województwu Świętokrzyskiemu na realizację zadań z zakresu kultury -  stanowi  załącznik nr 8  do niniejszego protokołu.

Ad. 11

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Busko - Zdrój na realizację zadań z zakresu kultury i kultury fizycznej.

Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz omówił autopoprawkę wprowadzoną do w/w projektu uchwały.

W związku z tym, że pozostali Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały wraz z autopoprawką pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu:

za - 17

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

Uchwała Nr XXXIII / 353 / 2022 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 18 marca 2022 roku w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Busko - Zdrój na realizację zadań z zakresu kultury i kultury fizycznej -  stanowi  załącznik nr 9  do niniejszego protokołu.

Ad. 12

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Nowy Korczyn na realizację zadań z zakresu kultury.

Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

 W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt
uchwały pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu:

za - 17

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

Uchwała Nr XXXIII / 354 / 2022 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 18 marca 2022 roku w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Nowy Korczyn na realizację zadań z zakresu kultury -  stanowi  załącznik nr 10  do niniejszego protokołu.

Ad. 13

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Solec - Zdrój na realizację zadania z zakresu kultury.

Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

 W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt
uchwały pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu:

za - 17

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

Uchwała Nr XXXIII / 355 / 2022 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 18 marca 2022 roku w sprawie udzielenia pomocy finansowej Gminie Solec - Zdrój na realizację zadania z zakresu kultury -  stanowi  załącznik nr 11  do niniejszego protokołu.

Ad. 14

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie utworzenia Szkoły Podstawowej Specjalnej dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju.

Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

 W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt
uchwały pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu:

za - 17

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

Uchwała Nr XXXIII / 356 / 2022 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 18 marca 2022 roku w sprawie utworzenia Szkoły Podstawowej Specjalnej dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju -  stanowi  załącznik nr 12  do niniejszego protokołu.

Ad. 15

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie przez Zespół Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju na okres 3 lat powierzchni użytkowej 44,24 m² z przeznaczeniem pod działalność Poradni Onkologicznej wraz z Pracownią Mammografii.

Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

 W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt
uchwały pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu:

za - 17

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

Uchwała Nr XXXIII / 357 / 2022 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 18 marca 2022 roku w sprawie wyrażenia zgody na wydzierżawienie przez Zespół Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju na okres 3 lat powierzchni użytkowej 44,24 m² z przeznaczeniem pod działalność Poradni Onkologicznej wraz z Pracownią Mammografii -  stanowi  załącznik nr 13  do niniejszego protokołu.

Ad. 16

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na oddanie części nieruchomości w najem.

Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

 W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt
uchwały pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu:

za - 17

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

Uchwała Nr XXXIII / 358 / 2022 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 18 marca 2022 roku w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na oddanie części nieruchomości w najem -  stanowi  załącznik nr 14  do niniejszego protokołu.

Imienny wykaz głosowań przeprowadzonych podczas XXXIII Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju w dniu 18 marca 2022 roku - stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokołu.

Ad. 17

Informacja Komendanta Powiatowego Policji w Busku - Zdroju o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie Powiatu Buskiego w 2021 roku - w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 16 do niniejszego protokołu - została przyjęta przez Radę Powiatu do wiadomości.

Radny Stanisław Krzak zwrócił się do obecnego na Sesji Rady Powiatu Pierwszego Zastępcy Komendanta Powiatowego Policji w Busku - Zdroju Artura Pietrasa z prośbą o zwiększenie nadzoru policyjnego w okresie letnim na ścieżce rowerowej w Busku - Zdroju na odcinku od ul. Langiewicza. Wzmożony ruch samochodów na tym odcinku ścieżki rowerowej nie sprzyja bezpieczeństwu rowerzystów.

Radna Teresa Krupska złożyła podziękowanie dla służb mundurowych za sprawowaną opiekę nad bezpieczeństwem i porządkiem publicznym na terenie Powiatu Buskiego. Radna zwróciła jednocześnie uwagę na pojawiający się w Powiecie Buskim problem narkomanii oraz wzrost ilość niebieskich kart.

Ad. 18

Informacja Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Busku - Zdroju o stanie bezpieczeństwa na terenie Powiatu Buskiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej za 2021 rok - w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 17  do niniejszego protokołu - została przyjęta przez Radę Powiatu do wiadomości.

Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Busku - Zdroju Artur Brachowicz dziękując za udzielone wsparcie na realizację zadań w roku ubiegłym, wyraził nadzieję na dalszą owocną współpracę z samorządem powiatowym.

Ad. 19

Informacja Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju dotycząca zimowego utrzymania dróg na drogach powiatowych w sezonie zimowym 2021/2022 (stan na dzień 31.01.2022 r.) - w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 18  do niniejszego protokołu - została przyjęta przez Radę Powiatu do wiadomości.

Radny Jan Bartosik zwrócił się z pytaniem jaki jest stan zaawansowania prac na zadaniu - przebudowa drogi powiatowej Nr 0115T Kępa Lubawska - Pacanów - Oleśnica - Strzelce na odcinku 2954 m i z jakich środków realizowana jest ta inwestycja? Pytanie podyktowane jest tym, że w przestrzeni publicznej ukazała się informacja, że Powiat nie mając środków finansowych podjął się realizacji tej inwestycji. Radny korzystając z obecności Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju i przekazu medialnego chciałby tę sprawę wyjaśnić.

Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju Krzysztof Tułak wyjaśnił, iż w/w przebudowa drogi realizowana jest w ramach Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg przy dofinansowaniu w wysokości 70% wartości zadania. Pozostałe 30% to środki z samorządu powiatu i samorządu gminy. Nabór na to zadanie odbył się w 2020 roku. Nie mając zagwarantowanych środków finansowych na realizację w/w zadania niemożliwe byłoby podpisanie umowy i ogłoszenie przetargu. Stopień zaawansowania prac odbywa się zgodnie z planem (na odcinku między skrzyżowaniem czyli drogą 73, a drogą 79 wykonano poszerzenie), natomiast zakończenie inwestycji nastąpi w miesiącach lipiec-sierpień 2022 roku. W ramach w/w programu realizowane są również inne odcinki dróg.

Radny Ludomir Leszczyński zwrócił się z pytaniem z czego wynika dość znaczna różnica w cenie w zakresie zimowego utrzymania dróg na terenie Obwodu Drogowego w Busku - Zdroju i Obwodu Drogowego w Stopnicy?

Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju Krzysztof Tułak wyjaśnił, iż różnica ta wynika głównie z ceny jednostkowej na poszczególnych Obwodach Drogowych. Cena jednostkowa za przejechany kilometr piaskowania, odśnieżania w Obwodzie Drogowym w Stopnicy jest wyższa niż w Obwodzie Drogowym w Busku - Zdroju.

W związku z planowanym w przyszłości remontem drogi na odcinku Winiary - Stary Korczyn, Radna Teresa Krupska zwróciła się z pytaniem czy planowane jest przeprowadzanie konsultacji z Mieszkańcami w tym zakresie, celem poznania stanowisk obu stron?

Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju Krzysztof Tułak poinformował, iż w/w odcinek drogi został zgłoszony w ramach Programu Polski Ład. Prawo nie wymaga przeprowadzania konsultacji z Mieszkańcami na etapie składania wniosku o zgłoszenie robót budowlanych, jednakże jeśli taka będzie wola Radnej oraz Mieszkańców, to Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju Krzysztof Tułak zadeklarował swoją dyspozycyjność, celem wyjaśnienia na czym będzie polegała przebudowa tej drogi. Takie spotkanie będzie możliwe wówczas, gdy faktycznie wniosek zostanie przyjęty do realizacji.

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz dodał, iż dokumentacja w zakresie przebudowy w/w odcinka drogi została wykonana już około dwa lata temu. Jeśli w międzyczasie Mieszkańcy wykonali jakieś nowe inwestycje czy dokonali podziału działek winno to zostać zinwentaryzowane. Jeśli nie zostało zinwentaryzowane, to nie ma też tego w dokumentacji. Na etapie realizacji inwestycji drogowej będzie musiało to zostać zweryfikowane.

Ad. 20

Sprawozdanie z działalności Społecznej Straży Rybackiej Okręgu Kieleckiego Polskiego Związku Wędkarskiego za rok 2021 oraz Sprawozdanie z działalności Społecznej Straży Rybackiej Powiatu Buskiego za rok 2021 - w brzmieniu stanowiącym odpowiednio załącznik nr 19 i załącznik nr 20 do niniejszego protokołu - zostały przyjęte przez Radę Powiatu do wiadomości.

Radny Tadeusz Jewiarz zgłosił uwagę z zakresie nieścisłości w zapisach liczbowych w w/w sprawozdaniach.

Ad. 21

Sprawozdania z działalności Komisji Rady Powiatu w Busku - Zdroju za rok 2021:

- Komisji Rewizyjnej

- Komisji Finansowo - Budżetowej

- Komisji Edukacji, Kultury, Kultury Fizycznej i Promocji Powiatu

- Komisji Ochrony Zdrowia, Pomocy Społecznej i Polityki Prorodzinnej

- Komisji Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska

- Komisji do spraw Bezrobocia, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego

- Komisji Skarg, Wniosków i Petycji

stanowią odpowiednio załączniki nr 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 do niniejszego protokołu.

Sprawozdania z działalności w/w Komisji Rady Powiatu w Busku - Zdroju za rok 2021 zostały przyjęte przez Radę Powiatu bez uwag.

Ad. 22

W sprawach różnych i wolnych wnioskach:

1. Radni Rady Powiatu otrzymali do wiadomości Stanowisko Zarządu Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 3 marca 2022 roku w sprawie agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę - w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 28 do niniejszego protokołu.

2. Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju Grzegorz Lasak omówił bieżące sprawy Szpitala. Odniósł się do wyniku finansowego, na który złożyło się wiele czynników, ale głównym z nich była i jest walka z pandemią COVID-19. Dyrektor przestrzegał już wcześniej, że będzie to trudny okres i szacowano, że strata będzie jeszcze wyższa, niż wykazana obecnie. Dyrektor poinformował o planach na przyszłość, w tym o sporej reorganizacji w Szpitalu i ogromnej ciężkiej pracy całej załogi, aby te straty, które przyniosła pandemia w jakiś sposób zniwelować. Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju Grzegorz Lasak odniósł się do kwestii spełniania norm w zakresie zatrudnienia. Podał przykłady norm zatrudnienia, gdzie na 20 łóżkowym oddziale wymagane jest 14 etatów, a na 30 łóżkowym oddziale - 21 etatów. Powyższe generuje ogromne koszty, biorąc pod uwagę średnioroczną ilość pacjentów leczonych na danym oddziale. Nie zawsze oddziały mają przecież pełne obłożenie, a ilość personelu, a tym samym koszty są stałe. Powyższe normy obowiązują już od kilkunastu lat. Są one zupełnie niepotrzebne i wpływają bardzo negatywnie na finanse Szpitala. Takich przykładów nieracjonalnego podejścia do gospodarowania środkami publicznymi, zdaniem Dyrektora jest dużo więcej. Przykre jest to, że nikt nie pochyla się nad tymi problemami oraz, że czynnik ekonomiczny jest ważniejszy od dobra pacjenta. W zakresie reorganizacji Szpitala, Dyrektor poinformował, iż w związku z zapotrzebowaniem na leczenie na Oddziale Chirurgii Urazowo - Ortopedycznej planowane jest zwiększenie od 1 kwietnia 2022 roku ilości łóżek z obecnych 36 do 58. Natomiast redukcja nastąpi na Oddziale Ginekologicznym, gdzie liczba łóżek z obecnych 22 zmniejszy się do 15, a personel przesunięty zostanie do pracy na innych Oddziałach. Powyższe podyktowane jest zmniejszoną ilością porodów - z 360 do tylko 160 rocznie, co miało również związek z pandemią, która odstraszyła pacjentki, biorąc pod uwagę, iż Szpital w Busku - Zdroju leczył pacjentów z COVID-19. Podobna sytuacja jest na Oddziale Pediatrycznym, gdzie zauważalna jest sezonowość zachorowań. Tu planuje się redukcję z 20 do 15 łóżek. Również na innych oddziałach należy zredukować liczbę łóżek, gdzie obłożenie jest 30-40%, a zwiększyć liczbę łóżek na tych oddziałach gdzie obłożenie jest 80-90%. Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju Grzegorz Lasak poinformował, iż w Szpitalu pracownicy nie są zwalniani, następują natomiast przesunięcia do pracy na inne oddziały, co czasem wywołuje niezadowolenie pracowników. Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju Grzegorz Lasak poinformował również o decyzji Narodowego Funduszu Zdrowia, który wystąpił z wnioskiem o zwrot 200 tys. zł, bowiem administracyjnie uznano, że pacjenci leczeni na COVID-19 za długo przebywali w Szpitalu - zamiast 12 dni, leczeni byli przez 20 dni. Tak więc nieważna była decyzja lekarza, tylko decyzja administracyjna Narodowego Funduszu Zdrowia. Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju Grzegorz Lasak poinformował również o wycofywaniu się przez firmy z umów na dostawę żywności, mimo rozstrzygniętych przetargów. Związane jest to z podwyżką cen żywności. Obecnie żywność kupowana jest tygodniowo, dawniej były to umowy roczne. Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju Grzegorz Lasak podziękował Radzie Powiatu za pomoc, którą uzyskuje i zaapelował o dalsze wspieranie działań koniecznych do realizacji.

3. Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek zwrócił się z pytaniem czy Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju otrzymał wreszcie kontrakt na Poradnię Onkologiczną w Busku - Zdroju? Stawiając sobie za zadanie dbałość o mieszkańców Powiatu Buskiego, Przewodniczący Rady Powiatu jest zbulwersowany trudnościami i niezrozumieniem jakie stwarza się w tym zakresie. Świętokrzyskie Centrum Onkologii w Kielcach nie wykonuje w pełni kontaktu, świadczy o tym zwrot niewykorzystanych środków finansowych do Narodowego Funduszu Zdrowia, a jednocześnie blokuje się utworzenie Poradni Onkologicznej w Busku - Zdroju. Przewodniczący Rady Powiatu zwrócił się do Radnego Jana Bartosika z prośbą o wyjaśnienie tej kwestii na szczeblu władz Województwa Świętokrzyskiego.

4. W odniesieniu do powyższego Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju Grzegorz Lasak poinformował, iż była i nadal jest możliwość, aby zarówno świętokrzyscy onkolodzy jak i krakowscy onkolodzy prowadzili Poradnię Onkologiczną w Busku - Zdroju. Przetarg w tym zakresie jest otwarty i nic nie stoi na przeszkodzie, żeby oprócz lekarzy krakowskich ofertę złożyli również lekarze kieleccy. Jednakże chodzi tutaj o pieniądze i o to, aby w województwie świętokrzyskim nie powstała Poradnia z innego województwa. Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek oraz Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju Grzegorz Lasak wyrazili swoje oburzenie i słowa krytyki w powyższym zakresie. Dbałość o zdrowie ludzkie powinno być najważniejsze. Utrudnianie działań w zakresie utworzenia Poradni Onkologicznej w Busku - Zdroju, a tym samym stworzenie chorym szybszego dostępu do specjalistów, jest niezrozumiałe. Ludzie chorzy chcą mieć nadzieję poprzez możliwość leczenia się, a ta nadzieja może być właśnie w tej Poradni Onkologicznej. Dyrektor stwierdził, iż służba zdrowia w Polsce nie jest biedna, są tylko źle wydatkowane środki finansowe.

5. Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju Grzegorz Lasak, odpowiadając na pytanie Radnego Romana Dudy poinformował, iż zabiegi z neurochirurgii wykonywane w Szpitalu w Busku - Zdroju nie są pojedynczym epizodem, lecz zabiegami na stałe. Kolejne zabiegi zaplanowane są na dzień 25 marca 2022 roku. Jest to stała umowa o współpracę zawarta z lekarzami z Krosna i z Tarnowa, którzy wykonują te zabiegi.

Ad. 23

Wobec zrealizowania porządku obrad, Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek dziękując wszystkim obecnym za udział o godz. 11:30 zamknął XXXIII Sesję Rady Powiatu w Busku - Zdroju.

Na tym protokół zakończono i podpisano.

Protokół sporządziła:

Barbara Banaś

Niniejszy protokół stanowi zwięzłą, skróconą wersję przebiegu posiedzenia XXXIII Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju, która odbyła się w dniu 18 marca 2022 roku. Dokładny jej przebieg zawiera nagranie, udostępnione na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Busku-Zdroju (https://bip.powiat.busko.pl/index.php?c=article&id=5261).