Biuletyn Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Busku-Zdroju - Decyzja Starosty Buskiego RLO.6341.39.2015 z dnia 2016.02.24

Znak: RLO.6341.39.2015

Busko-Zdrój, dn. 2016.02.24

D E C Y Z J A

Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego /j. t. Dz. U. z 2016 r., poz. 23/ oraz art. 37 pkt. 1, art. 122 ust. 1 pkt. 1, art. 123 ust. 2, art. 127, art. 128, art. 135, art. 138 i art. 140 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne /j. t. Dz. U. z 2015 r., poz. 469 ze zm./, po rozpatrzeniu wniosku „Uzdrowiska Busko-Zdrój” S.A., ul. Gen. F. Rzewuskiego 1, 28-100 Busko-Zdrój, wniesionego pismem znak: PG/143/2015 z dnia 13.10.2015r. i uzupełnianego wraz z pismami znak: PG/145/2015 z dn. 14.10.2015r., znak: PG/155/2015 z dn. 10.11.2015r., znak: PG/5/2016 z dn. 11.01.2016r., dotyczącego wydania pozwolenia wodnoprawnego na pobór wody podziemnej z utworów kredy górnej ujętej studnią wierconą „Wełecz II – Zdrój”, zlokalizowaną na dz. nr 316/4 w msc. Wełecz gm. Busko-Zdrój, na okres 10 lat oraz w sprawie stwierdzenia z urzędu wygaśnięcia dotychczasowego pozwolenia wodnoprawnego wydanego decyzją Starosty Buskiego znak: RLO-6223/45/04 z dnia 28 lutego 2005r.

o r z e k a m

1. Stwierdzam wygaśnięcie dotychczasowego pozwolenia wodnoprawnego, wydanego decyzją Starosty Buskiego znak: RLO-6223/45/04 z dnia 28 lutego 2005r., dla „Uzdrowiska Busko-Zdrój” S.A., na pobór wody z ujęcia „Wełecz II – Zdrój”, zlokalizowanego na działce nr 316/4 w msc. Wełecz gm. Busko‑Zdrój w ilościach: Q _max = 10 000,0 m³/miesiąc, Q_śr.d=9,0m³/d, Q_{max d} = 345,0 m³/d i Q_{max h} =14,4 m³/h, które było wydane na okres obowiązywania do dnia 31 marca 2015r.
2. Udzielam pozwolenia wodnoprawnego dla „Uzdrowiska Busko-Zdrój” S.A., ul. Gen. F. Rzewuskiego 1, 28-100 Busko-Zdrój, na pobór wód podziemnych z utworów kredy górnej ujętych studnią wierconą „Wełecz II – Zdrój”, zlokalizowaną na działce nr 316/4 w miejscowości Wełecz gm. Busko-Zdrój, w ilości:

Q _{max a} = 65 000,0 m³/rok,

Q _{śr. d} = 178,08 m³/d,

Q _{max h} = 14,40 m³/h.

Woda z ujęcia ma być wykorzystywana dla potrzeb produkcyjnych, technicznych i socjalno-bytowych zakładu.

III. Pozwolenia wodnoprawnego udzielam na okres 10 lat od dnia, w którym niniejsza decyzja stanie się ostateczna, pod następującymi warunkami:

1. Poboru wody z ujęcia w ilości i jej wykorzystania - zgodnie z punktem II niniejszej decyzji.
2. Utrzymywania studni i wszystkich urządzeń do poboru wody w należytym stanie sanitarno-technicznym i ich bieżącej konserwacji.
3. Prowadzenia pomiarów ilości pobieranej wody i zapisywania wskazań wodomierza do rejestrów zużycia wody – codziennie.
4. Prowadzenia obserwacji statycznego i dynamicznego zwierciadła wody w studni i rejestrowania wyników pomiarów w książce eksploatacji ujęcia minimum raz w miesiącu.
5. Kontrolowanie jakości wody na ujęciu w miejscu wprowadzania jej do sieci, pod względem wskaźników fizyko-chemicznych i bakteriologicznych - zgodnie z obowiązującym Rozporządzeniem Ministra Zdrowia w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi, jednak nie rzadziej niż raz na kwartał.
6. Prowadzenia na bieżąco „Książki eksploatacji” i dokonywania zapisów dotyczących ilości poboru wody, wyników pomiarów statycznego i dynamicznego zwierciadła wody w studni oraz dotyczących wyników prowadzonych analiz, daty przeglądów, daty wykonywania prac konserwacyjnych itd.
7. Ujęcie ma być zabezpieczone przed dostępem osób niepowołanych, a na ogrodzeniu wyznaczającym teren ochrony bezpośredniej ma być umieszczona tablica z informacją o ujęciu wody i zakazie wstępu osobom nieupoważnionym.
8. Pozwolenie wodnoprawne nie rodzi praw do nieruchomości i urządzeń wodnych koniecznych do jego realizacji oraz nie narusza prawa własności i uprawnień osób trzecich przysługujących wobec tych nieruchomości i urządzeń.

U z a s a d n i e n i e

„Uzdrowisko Busko-Zdrój” S.A., pismami znak: PG/143/2015 z dnia 13.10.2015r., znak: PG/145/2015 z dnia 14.10.2015r., znak: PG/155/2015 z dnia 10.11.2015r. i znak: PG/5/2016 z dnia 11.01.2016r., wystąpiło do tut. Starostwa z wnioskiem o wydanie pozwolenia wodnoprawnego na 10 lat, na szczególne korzystanie z wód - pobór wód podziemnych z utworów kredy górnej ujętych studnią wierconą „Wełecz II – Zdrój”, położoną na działce nr 316/4 w miejscowości Wełecz gm. Busko-Zdrój, w ilości uwzględnionej w orzeczeniu decyzji.

Do wniosku załączono m.in. dokumentację hydrogeologiczną - opracowanie z marca 2004r. i dodatek do dokumentacji hydrogeologicznej - opracowanie ze stycznia 2005r., dla przedmiotowego ujęcia, wykonane przez Przedsiębiorstwo Geologiczne S.A. w Krakowie al. Kijowska 14 30-079 Kraków; oraz operat wodnoprawny – opracowanie z września 2015r. wykonane przez GGS-Projekt Pracownia geologii i ochrony środowiska ul. Narutowicza 3 41‑503 Chorzów, na podstawie którego organ opracował niniejszą decyzję.

Zgodnie z załączoną do wniosku dokumentacją:

Ujęcie „Wełecz II – Zdrój” stanowi wykonana (wg. mieszkańca Wełcza) w roku 1950 studnia wiercona o głębokości 59,7m i ustalonych zasobach eksploatacyjnych Qe=14,40 m³/h przy Se=12,65m. Z przedmiotowego ujęcia, które jest oznaczane jako W-II w dokumentacji hydrogeologicznej, woda czerpana jest z górno-kredowego poziomu wodonośnego w marglach senońskich. Współrzędne geograficzne ujęcia: x=5449513,50 y=4607747,04. Wspołrzędne geograficzne wykonanego otworu (Studni W-II): N 50˚28’00,31’’; E 20˚40’ 10,17’’

Brak jest jakichkolwiek materiałow archiwalnych z okresu wykonania (wiercenia) studni tj.: profilu geologicznego, wydatku i depresji oraz intensywności eksploatacji. Wiadomo jednak, że ujęcie wykonano na przełomie lat czterdziestych i pięćdziesiątych ubiegłego wieku (wg. mieszkańca Wełecza - w 1949 r.). Przeznaczone było do zaopatrywania w wodę obiektów PKP, a przede wszystkim parowozów. Nawiercono jedno zwierciadło wody na głębokości 7,5 m p.p.t., o charakterze artezyjskim, ustabilizowane na głębokości 1,6 m n.p.t.

Na podstawie przeglądu studni, dokonanego kamerą TV, stwierdzono, ze część czynną tworzy rura stalowa śr. 356 mm, perforowana otworami o śr. około 1 cm i składająca się z 9-ciu odcinkow o długości od 0,8 do 5,0 m (łącznie 31,1 m) poprzedzielanych rurami międzyfiltrowymi.

Studnia posiada obudowę naziemną w postaci budynku o powierzchni zewn. 502x451cm, wewn. 402 x 351 cm, wysokość 290 cm. Budynek jest parterowy, przykryty stropodachem czterospadowym, ściany murowane z cegły ceramicznej, wentylacja grawitacyjna. Pod posadzką znajduje się zbiornik o głębokości ok. 310 cm pon. wierzchu posadzki (wysokości 280 cm), z odpływem do rowu k. torów na głębokości ok 130 cm poniżej wierzchu posadzki; gdy ujęcie stanowiło zaopatrzenie w wodę dla PKP z tego zbiornika woda była pobierana za pomocą pompy wirowej.

W studni na głębokości 20,0 m p.p.t. zamontowana jest pompa głębinowa typu Hydro‑Vacuum GBA.2.07, o parametrach:

• wysokość podnoszenia: Hp = 68 m słupa wody,
• maksymalna wydajność: 350 l/min,
• wyjście tłoczne: gwint 2".

Głowicę stanowi rura stalowa 340/14 połączona kołnierzami z kolumną rur osłonowych 14”.

Około 1 m poniżej kołnierza głowicy znajduje się króciec stalowy z zaworem średnicy 3”. W króćcu wspawany jest króciec 1/2” z zaworem kulowym i wyprowadzoną rurką piezometryczną do obserwacji zmian zwierciadła piezometrycznego, artezyjskiego. Wylot głowicy zabezpieczony kryzą na wys. ok. 28 cm nad poziom posadzki; rzędna głowicy (kryzy) – 235,78 m n.p.m. Kryza głowicy zaopatrzona jest w 4 wyloty średnicy 5/4”: kabel, zawór kulowy do pomiaru świstawką, sonda piezometryczna obecnie zabezpieczona korkiem, filtr mikrobiologiczny obecnie zabezpieczony korkiem. Kryza głowicy posiada wylot 2” ze wspawanymi mufami; – w stronę otworu – do połączenia z rurami tłocznymi (rura PE) z podwodnym agregatem pompowym, - do góry – połączenie rurami PP ø63/50 z rurociągiem tłocznym PE ø110/100.

Teren wokół studni jest porośnięty zielenią. Jest on zamknięty dla osób trzecich (teren ochrony bezpośredniej ujęcia). Strefy ochronne ujęcia zostały ogłoszone w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego Rozporządzenie nr 7/2005 Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie z dnia 14 grudnia 2005 r. Wyznaczono teren ochrony bezpośredniej w kształcie prostokąta o wymiarach 25x50m, oraz teren ochrony pośredniej obejmujący obszar o powierzchni 22 ha położony w granicach miejscowości Wełecz.

Ujęcie wody posiada zasoby eksploatacyjne studni Q_e = 14,40 m³/h przy depresji w otworze wynoszącej Se=12,65 m. Przy tej wydajności promień leja depresji wyniósł R=99,8 m.

Wodę sklasyfikowano jako 0,06% średnio zmineralizowaną wodę (wg kryteriów podanych w

rozporządzeniu Ministra Zdrowia - Dz.U. z 2011 r., Nr 85, poz. 466) o charakterze wodorowęglanowo-wapniowym [HC03-Ca], a jej stan bakteriologiczny nie budzi zastrzeżeń.

Istniejące ujęcie W-II pokryje w całości przewidywane zapotrzebowanie na wodę. W zasięgu jego oddziaływania brak jest innych ujęć eksploatujących poziom górnokredowy. Również ono samo nie znajduje się w zasięgu innych ujęć wody.

W toku postępowania administracyjnego wysłano stronom zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego, o udostępnieniu materiałów i informacji, a także podano tę informację do publicznej wiadomości.

Ponieważ, w trakcie postępowania administracyjnego okazało się, że określone w operacie wielkości wnioskowanych poborów wody są zawyżone w stosunku do faktycznego poboru, organ pismem znak: RLO.6341.39.2015 z dnia 2015.12.08 wezwał wnioskodawcę do wyjaśnienia tych rozbieżności i uzasadnienia wnioskowanych wielkości poborów wody.

Wnioskodawca zmienił ilości wnioskowanych poborów i wraz z pismem znak: PG/5/2016 z dnia 2016.01.11 dostarczył kopię zapotrzebowania zakładu na wodę z Zakładu Produkcji Zdrojowej. Poinformował również, że budynek mieszkalny uprzednio zaopatrywany w wodę z tego ujęcia, został podłączony do miejskiej sieci wodociągowej.

Po dokonaniu analizy przedstawionych materiałów i dowodów w sprawie organ postanowił orzec jak w osnowie.

Pismem znak: RLO.6341.39.2015 z dnia 2016.01.21 wysłano stronom zawiadomienie z art. 10 Kpa.

W wyznaczonym terminie strony nie wniosły uwag do sprawy.

Wobec powyższego, organ z urzędu w pkt I niniejszej decyzji stwierdził wygaśnięcie dotychczasowego pozwolenia wodnoprawnego, wydanego decyzją Starosty Buskiego znak: RLO-6223/45/04 z dnia 28 lutego 2005r., na okres obowiązywania do dnia 31 marca 2015r. oraz w dalszej części decyzji udzielił pozwolenia wodnoprawnego jak w osnowie.

P o u c z e n i e

Od niniejszej decyzji służy stronie prawo wniesienia odwołania do Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie za pośrednictwem Starosty Buskiego w terminie 14 dni od daty jej otrzymania. Wniesienie odwołania w terminie wstrzymuje wykonanie decyzji /art. 130 §2 Kpa/.

* Opłatę skarbową w wysokości 217 zł Wnioskodawca uiścił zgodnie z art. 4, zał. cz. III, pkt 24 ustawy z dnia 16 listopada 2006r. o opłacie skarbowej /Dz. U. z 2015 r., poz. 783 ze zm./

Dowód wpłaty dołączono do akt sprawy.

Z up. Starosty

mgr inż. Andrzej Lasak

Naczelnik Wydziału Rolnictwa,

Leśnictwa i Ochrony Środowiska

Podano do publicznej wiadomości w dniu 24.02.2016 r.

Otrzymują:

1. „Uzdrowisko Busko-Zdrój” S.A.
2. Gen. F. Rzewuskiego 1 , 28-100 Busko-Zdrój
3. Pełnomocnik Prezesa Krajowego Zarządu

Gospodarki Wodnej – Pan Tomasz Sądag

Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie

1. Marszałka J. Piłsudskiego 22, 31-109 Kraków
2. Strony w/g wykazu – UMiG w Busku-Zdroju – podanie do publicznej wiadomości
3. Strony w/g wykazu – BIP starostwa – podanie do publicznej wiadomości
4. a/a - 2 egz.

Do wiadomości:

1. Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej – kataster wodny
   J. Piłsudskiego 22, 31-109 Kraków
2. Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego
   Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich i Środowiska
   Al. IX Wieków Kielc 3, 25-516 Kielce

3. Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska
   Al. IX Wieków Kielc 3, 25-955 Kielce

4. Powiatowy Inspektor Sanitarny
   St. Batorego 2, 28-100 Busko-Zdrój