Protokół Nr VIII/2025 z Sesji Rady Powiatu z dnia 24 stycznia 2025 roku

Protokół Nr VIII/2025 z Sesji Rady Powiatu w Busku-Zdroju, która odbyła się w dniu 24 stycznia 2025 roku w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego w Busku-Zdroju

Znak: BR. 0002.2.8.2025

Protokół   Nr   VIII/ 2025

z  Sesji  Rady  Powiatu  w  Busku  - Zdroju
która   odbyła   się   w   dniu  24  stycznia  2025  roku
w   sali   konferencyjnej   Starostwa   Powiatowego
w   Busku  -  Zdroju

w  Sesji  udział  wzięli:

Radni  Rady Powiatu  w  Busku - Zdroju

 oraz

• Radca Prawny - Bożena Sadłos
• Naczelnicy i  Kierownicy Wydziałów  Starostwa  Powiatowego w Busku -  Zdroju
• Dyrektorzy jednostek organizacyjnych powiatu oraz służb, inspekcji i straży
• Mieszkańcy Powiatu

Porządek obrad:

1. Otwarcie Sesji.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Przyjęcie porządku obrad.
4. Przyjęcie protokołu z VII Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju. 
5. Sprawozdanie Zarządu Powiatu z działalności za okres pomiędzy sesjami.
6. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Buskiego na rok 2025.
7. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2025-2030.
8. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie ustalenia na rok 2025 planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli oraz maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za udział nauczycieli w formach i specjalnościach kształcenia i doskonalenia zawodowego w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat Buski. 
9. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie wyrażenia woli przystąpienia Powiatu Buskiego do realizacji projektu pn. "Zagraniczne praktyki drogą do kariery 5".
10. Sprawozdanie  Starosty Buskiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w Busku - Zdroju za 2024 rok.
11. Sprawy różne i wolne wnioski.
12. Zamknięcie Sesji.

      
Zawiadomienie stanowi  załącznik nr 1 do niniejszego protokołu.

Ad. 1

Obradom przewodniczył Wiesław Skop  - Przewodniczący Rady Powiatu, który powitał zebranych   i  o  godz.  9:00   otworzył   VIII  Sesję   Rady   Powiatu   w   Busku  -  Zdroju.

Przewodniczący  Rady  Powiatu w Busku - Zdroju Wiesław Skop, wypełniając obowiązek informacyjny wynikający z art. 13 ogólnego rozporządzenia  o ochronie  danych,  poinformował, iż:

• Administratorem danych osobowych przetwarzanych podczas obrad Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju jest Starosta Buski z siedzibą w Starostwie Powiatowym w Busku - Zdroju.
• Sesja Rady Powiatu w Busku - Zdroju jest jawna,  a  dane  osobowe  przetwarzane będą w celu realizacji obowiązku transmitowania i rejestracji obrad Rady Powiatu w Busku - Zdroju za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk oraz ich udostępniania na podstawie art. 15 ust. 1a   ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym.
• Obowiązek informacyjny w pozostałym zakresie został zrealizowany poprzez zamieszczenie go na stronie internetowej administratora oraz na drzwiach sali, w której odbywają się obrady Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju.

Ad. 2

Przewodniczący  Rady  Powiatu Wiesław Skop oświadczył, że zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 19 Radnych, co wobec ustawowego składu Rady Powiatu wynoszącego 19 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych  uchwał  oraz decyzji. Listy obecności Radnych oraz zaproszonych osób stanowią załącznik nr 2 i nr 3 do niniejszego protokołu.

Ad. 3

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz zgłosił wniosek o wprowadzenie do porządku obrad po pkt 9:  pkt 10,  pkt 11,  pkt 12  i  pkt 13  w brzmieniu:

pkt 10 Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie zmiany Uchwały Nr VII/59/2024 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 20 grudnia 2024 roku w sprawie ustalenia opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z dróg powiatu na parkingu strzeżonym oraz kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia a następnie odstąpienia od usunięcia pojazdu.

Powyższy wniosek został przyjęty przez Radę Powiatu w głosowaniu:

za - 19
przeciw - 0
wstrzymał się - 0

pkt 11 Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie wyrażenia woli przystąpienia Powiatu Buskiego do realizacji projektu pn.."Międzynarodowy wymiar edukacji".

Powyższy wniosek został przyjęty przez Radę Powiatu w głosowaniu:

za - 19
przeciw - 0
wstrzymał się - 0

pkt 12 Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie wyrażenia woli przystąpienia Powiatu Buskiego do realizacji projektu pn.."Wzmacnianie pozycji na rynku pracy przyszłych architektów krajobrazu i hotelarzy".

Powyższy wniosek został przyjęty przez Radę Powiatu w głosowaniu:

za - 19
przeciw - 0
wstrzymał się - 0

pkt 13 Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli początkujących, mianowanych i dyplomowanych w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego za 2024 rok.

Powyższy wniosek został przyjęty przez Radę Powiatu w głosowaniu:

za - 19
przeciw - 0
wstrzymał się - 0

Przewodniczący Rady Powiatu Wiesław Skop zgłosił wniosek o przesunięcie realizacji punktu 14 dotyczącego Sprawozdania Starosty Buskiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w Busku - Zdroju za 2024 rok, na początek Sesji po punkcie: Sprawozdanie Zarządu Powiatu z działalności za okres pomiędzy sesjami.

Powyższy wniosek został przyjęty przez Radę Powiatu w głosowaniu:

za - 19
przeciw - 0
wstrzymał się - 0

Pozostałe punkty pozostają bez zmian z zachowaniem ciągłości numeracji:

W związku z bardzo dużym zainteresowaniem grupy Radnych oraz Mieszkańców, Radny Andrzej Bydłosz zwrócił się z prośbą o pilne zorganizowanie spotkania poświęconego omówieniu spraw dotyczących Szpitala w Busku - Zdroju. Zaniepokojenie budzą działania, które są już podejmowane. Mówi się o zwolnieniach pracowników, o kredycie, o Programie Naprawczym Szpitala. Żaden z tych tematów nie został omówiony na Sesji. Rada Powiatu i Rada Społeczna działająca przy Zespole Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju nie wypowiedziały się w tym zakresie. Podejmowane są pewne działania, a Radni informowani są po fakcie tak jak to miało miejsce w przypadku likwidacji  Oddziału Ginekologiczno - Położniczego i Neonatologicznego.

Przewodniczący Rady Powiatu Wiesław Skop odnosząc się do powyższego potwierdził, iż Sesja Rady Powiatu w Busku - Zdroju poświęcona sytuacji Szpitala w Busku - Zdroju zaplanowana jest na dzień 14 lutego 2025 roku.  Dziś pytania w powyższym zakresie mogą zostać przedstawione w punkcie sprawy różne i wolne wnioski.

Radny Andrzej Bydłosz przytaczając zapisy ustawy o finansach publicznych poinformował, iż zgodnie z art. 230 uchwała w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej winna zostać podjęta przed uchwałą w sprawie uchwalenia budżetu. Radny zwrócił się z prośbą o wyjaśnienie powyższego i ewentualne sprostowanie porządku obrad dzisiejszej Sesji.  

W odniesieniu do powyższego Radca Prawny Bożena Sadłos poinformowała, iż przepisy prawa dopuszczają przyjęcie Wieloletniej Prognozy Finansowej w takiej kolejności jaka została  zaproponowana w przedstawionym porządku obrad. Ponieważ obydwie uchwały - uchwalenie budżetu i Wieloletniej Prognozy Finansowej - podejmowane są w tym samym dniu i na tej samej Sesji kolejność ta nie jest wadliwa. Wadą byłoby podjęcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dopiero na kolejnej Sesji. Taki tok postępowania w samorządzie powiatowym przyjęty jest od wielu lat i nigdy nie był zakwestionowany ze strony Regionalnej Izby Obrachunkowej.

Radny Andrzej Bydłosz odnosząc się do burzy medialnej powstałej wokół wniosku o odwołanie z funkcji Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju, wokół wniosków Zarządu Powiatu, wokół decyzji Rady Społecznej,  zwrócił się z wnioskiem formalnym o upublicznienie nagrania z posiedzenia Zarządu Powiatu w Busku - Zdroju w zakresie wniosku o kontrolę prewencyjną Policji zgłoszoną przez Radnego Andrzeja Lasaka. Powyższe pozwoli uciąć spekulacje i realnie ocenić sytuację.

W odniesieniu do powyższego Przewodniczący Rady Powiatu Wiesław Skop poinformował, iż Przewodniczący Zarządu Powiatu Jerzy Kolarz udzieli odpowiedzi w powyższym zakresie  w punkcie sprawy różne i wolne wnioski.
Innych propozycji zmian porządku obrad nie zgłoszono.

 Porządek obrad wraz z wprowadzonymi zmianami został przyjęty przez Radę Powiatu w głosowaniu:

za - 19
przeciw - 0
wstrzymał się - 0

Ad. 4

Protokół  Nr  VII / 2024  z  Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju  z  dnia 20 grudnia 2024 roku  został  przyjęty  przez  Radę  Powiatu  w głosowaniu:  

za - 19
przeciw - 0
wstrzymał się - 0

Ad. 5

Sprawozdanie Zarządu  Powiatu  za  okres  międzysesyjny  tj. od  dnia  20 grudnia 2024 roku do  dnia 24 stycznia 2025 roku, przedstawił Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz. W  okresie  tym   Zarząd   odbył  5  posiedzeń.  
Sprawozdanie   z   prac  Zarządu  Powiatu  z  działalności  w okresie  międzysesyjnym,  stanowi  załącznik   nr   4  do   niniejszego  protokołu.

Przewodniczący  Rady  Powiatu  Wiesław Skop  podziękował  za  przedstawione  sprawozdanie.

Radny Grzegorz Jankowski poinformował, iż w ubiegłym tygodniu Radni Rady Powiatu otrzymali celem zapoznania się Program Naprawczy Szpitala w Busku - Zdroju. Sesja poświęcona sprawom Szpitala według zapewnień Przewodniczącego Rady miała odbyć się w połowie stycznia 2025 roku. Dziś jest informacja, że Program Naprawczy Szpitala został już przyjęty przez Zarząd Powiatu, a Sesja ma się odbyć dnia 14 lutego 2025 roku. Według Radnego Grzegorza Jankowskiego jest to niepoważne traktowanie tak istotnego tematu. Ponadto Radny Grzegorz Jankowski zwrócił uwagę, na brak informacji w zakresie podania pełnej kwoty z jaką Szpital w Busku - Zdroju zalega gazownictwu. Podawane są tylko cząstkowe informacje. Podobna sytuacja dotyczy pożyczki jaką ostatnio zaciągnął Szpital w Busku - Zdroju. Radni w tej sprawie informowani są jako ostatni.

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, iż Zarząd Powiatu przyjął Program Naprawczy Szpitala celem dalszego procedowania i przedłożenia stosownego projektu uchwały na Sesję Rady Powiatu w dniu 14 lutego 2025 roku. Przyjęcie przez Zarząd Powiatu Programu Naprawczego jest tylko rekomendacją. Dyskusja i przyjęcie lub odrzucenie tego dokumentu odbędzie się na Komisjach i Sesji Rady Powiatu. Odnosząc się do pytania w zakresie zaległości Szpitala wobec gazownictwa, Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, iż jest to kwota wielkości około 200 - 300 tys. zł. Częściowo to zadłużenie Szpital drobnymi ratami spłaca. Odnosząc się do pożyczki zaciągniętej przez Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju, Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, iż Zarząd Powiatu uznał, iż w tej materii nie będzie wyrażał opinii. Powyższą informację Zarząd Powiatu przyjął do wiadomości. Dyrektor Szpitala podjął decyzję o zaciągnięciu pożyczki celem spłaty wszystkich zobowiązań wymagalnych. Jest to pożyczka na 10 lat z dwu letnim okresem karencji. Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, iż oczekiwane jest, aby wreszcie Ministerstwo Zdrowia zrealizowało zapowiadane założenia mówiące o tym, że jeśli dany Szpital nie będzie generował ujemnego wyniku finansowego, to co roku 1/10 z kredytu będzie umarzana. Jest to bardzo korzystne rozwiązanie dla Szpitali. Przy sprawnym zarządzaniu większość długu lub całość może zostać umorzona. Czekamy na wejście w życie ustawy w powyższym zakresie.

Radny Andrzej Bydłosz zwrócił się z pytaniem jaka jest kwota tej pożyczki, jakie są koszty obsługi tego długu i czy przez dwa lata przewidziana jest kapitalizacja odsetek? Radny zaznaczył, iż jeśli jest  przewidziana  kapitalizacja odsetek to ten dług zwiększy się o kolejne miliony złotych.

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, iż wysokość pożyczki to jest kwota 40 mln zł,  rozłożona na 10 lat. Przy założeniu obecnych stóp procentowych koszty obsługi wyniosą około 27 mln zł. Dwuletni okres karencji jest, ale  kapitalizacja odsetek następuje.

Ad. 6

Sprawozdanie Starosty Buskiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w Busku - Zdroju za 2024 rok  - w brzmieniu stanowiącym  załącznik  nr  5  do  niniejszego  protokołu zostało przyjęte przez Radę Powiatu  do wiadomości.

Radny Artur Kański zwrócił się z pytaniem odnośnie powodów ograniczenia prędkości na drodze krajowej Busko - Stopnica z 70 na 50 km?
Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz i Z-ca Komendanta Powiatowego Policji w Busku - Zdroju Artur Pietras  poinformowali, iż ograniczenia te zostały wprowadzone również na innych odcinkach dróg. Była to autonomiczna decyzja Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad. Jest to ogólnopolski trend, celem zapewnienia bezpieczeństwa na drogach w terenie zabudowanym.

Ad. 7

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Buskiego  na  rok  2025.

Przewodniczący  Rady  Powiatu  Wiesław Skop otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

Poinformował, iż projekt budżetu Powiatu Buskiego na rok 2025 był przedmiotem szczegółowej analizy na posiedzeniach Komisji Rady Powiatu.

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował o autopoprawce do w/w projektu uchwały oraz do projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata 2025 - 2030.

Uchwała Nr 140/2024 IX Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 9 grudnia 2024 roku w sprawie opinii o projekcie uchwały budżetowej Powiatu Buskiego na 2025 rok; Uchwała Nr 141/2024 IX Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 9 grudnia 2024 roku w sprawie możliwości sfinansowania deficytu budżetu planowanego w projekcie uchwały budżetowej Powiatu Buskiego na 2025 rok; Uchwała Nr 142/2024 IX Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 9 grudnia 2024 roku w sprawie opinii o projekcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Buskiego na lata 2025-2030 - stanowią  załączniki  nr  6, 7  i  8  do  niniejszego  protokołu.

Wniosek Komisji Finansowo - Budżetowej z dnia 21.01.2025 roku skierowany do Zarządu Powiatu w Busku - Zdroju, zawierający pozytywną opinię dotyczącą projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Buskiego na rok 2025 oraz projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata 2025-2030 - stanowi  załącznik  nr  9  do  niniejszego protokołu.  W  w/w posiedzeniu  Komisji Finansowo - Budżetowej uczestniczyli również Przewodniczący poszczególnych Komisji Rady Powiatu, którzy na piśmie przedłożyli opinie Komisji dotyczące projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Buskiego na rok 2025 i Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2025-2030. Wszystkie opinie przekazane Komisji Finansowo - Budżetowej (oprócz opinii Komisji do spraw Bezrobocia, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego) są opiniami pozytywnymi.

Radny Grzegorz Jankowski zwrócił się z pytaniem co w związku z tym, że Komisja do spraw Bezrobocia, Bezpieczeństwa i Porządku Publicznego nie zaopiniowała pozytywnie projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Buskiego na rok 2025 oraz projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata 2025-2030?
Radca Prawny Bożena Sadłos poinformowała, iż powyższe reguluje Statut Powiatu Buskiego oraz ustawa o finansach publicznych. Komisje Rady Powiatu opiniują projekty uchwał. Są to jedynie opinie. Mogą one być też negatywne, ale to nie wstrzymuje dalszego procedowania danej uchwały. W przypadku uchwały w sprawie uchwalenia budżetu to najistotniejsze są  opinie Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz Komisji Finansowo - Budżetowej.

Radny Andrzej Bydłosz nawiązał do zgłoszonych na Komisjach wniosków dotyczących zaplanowania budowy chodnika w miejscowości Nowy Folwark oraz montażu progów zwalniających i ujęcia tych planów w budżecie powiatu. Co do sposobu zabezpieczenia środków finansowych na powyższe zadanie odpowiedzi udzielił Skarbnik Powiatu na ostatnim posiedzeniu Komisji. Radny Andrzej Bydłosz dziś ponownie składa wniosek w formie pisemnej o budowę chodnika i progu zwalniającego w miejscowości Nowy Folwark wraz ze zgodą Mieszkańców na jego posadowienie. Radny Andrzej Bydłosz zwrócił się również z pytaniem jakie jest ogólne zadłużenie i jakie są zobowiązania Starostwa Powiatowego czy Powiatu Buskiego, które są ujęte zarówno w Wieloletniej Prognozie  Finansowej jak i w obecnym budżecie Powiatu Buskiego.

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, iż wniosek Radnego Andrzeja Bydłosza odnośnie zamontowania progu zwalniającego, zostanie zrealizowany zgodnie z przepisami prawa.  Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, iż dług Powiatu Buskiego na dzień 1 stycznia 2025 roku  wynosi - 13 mln 413 tys. 70 zł.

Radny Tomasz Mierzwa w odniesieniu do wypowiedzi Radnego Andrzeja Bydłosza przypomniał, iż już na początku poprzedniej kadencji na Zarządzie Powiatu zostało ustalone, że dla ciągu drogi powiatowej, która biegnie przez Szaniec - Galów - Kameduły - Nowy Folwark, będzie sukcesywnie wykonywana dokumentacja i przeprowadzany będzie remont. To nie jest dziś nowy temat, lecz kontynuacja podjętych już wcześniej decyzji. Remont kolejnych odcinków dróg jest sukcesywnie realizowany.

Przewodniczący Komisji Finansowo - Budżetowej Ludomir Leszczyński poinformował, iż jak co roku w okresie procedowania nad uchwałą budżetową Powiatu Buskiego, Komisja Finansowo -Budżetowa odbyła robocze spotkania, których celem była analiza oraz zapoznanie się z treścią uchwały budżetowej, a w konsekwencji wypracowanie stanowiska Komisji i przekazanie go zgodnie z uchwałą  Nr XXXII/319/2010 z dnia 28 stycznia 2010 roku Zarządowi Powiatu. W myśl obowiązujących przepisów ustawy o finansach publicznych i ustawy o samorządzie powiatowym podejmowanie uchwał w sprawie uchwalenia budżetu jednostki samorządu terytorialnego w naszym przypadku powiatu, należy do wyłącznej właściwości organu stanowiącego. Budżet jednostki samorządu terytorialnego jest uchwalany w formie uchwały budżetowej na rok budżetowy. Budżet Powiatu Buskiego jest rocznym planem dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów tej jednostki. Był on opracowany w sposób przewidziany prawem i przy respektowaniu określonych nakazów prawnych, co potwierdziła również w swych opiniach Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach. Uchwała budżetowa stanowi podstawę gospodarki finansowej powiatu. Analizując tegoroczny budżet należy stwierdzić, że jest on przygotowany, skonstruowany na miarę naszych możliwości i potrzeb ze szczególnym naciskiem na słowo możliwości. Przewodniczący Komisji Finansowo - Budżetowej omówił  główne założenia budżetu. Budżet Powiatu Buskiego na 2025 rok to budżet rekordowy. W historii  funkcjonowania Powiatu Buskiego jeszcze nigdy nie był na takim poziomie. Pomimo tego z całą pewnością nie zaspakaja oczekiwań pracowników, jednostek organizacyjnych, radnych  jak i mieszkańców. Planowane dochody budżetowe zostały ustalone w łącznej wysokości 170 529 672 zł, w tym dochody bieżące w wysokości 152 460 592 zł i majątkowe w wysokości 18 069 080 zł. Wydatki natomiast w łącznej wysokości  181 929 672 zł, w tym bieżące 147 674 454 zł oraz majątkowe 34 255 218 zł. Różnica pomiędzy dochodami i wydatkami budżetowymi stanowi deficyt budżetowy, który został ustalony w wysokości 11 400 000 zł. W budżecie Powiatu Buskiego zostały zaplanowane również przychody w łącznej wysokości 13 918 908 zł i rozchody w wysokości 2 518 908 zł. Pozycję dominującą po stronie dochodów stanowi subwencja ogólna, która planowana jest w wysokości 60 046 145 zł, co stanowi 35,21 % dochodów bieżących ogółem Powiatu. Kolejną bardzo ważną pozycją budżetową po stronie dochodów są wpływy z udziału w podatku PIT,  planowane  w wysokości 50 993 986 zł. Budżet samorządu powiatowego to nie tylko zadania własne, ale  ogrom zadań zleconych przez administrację rządową na realizację, których winny być zabezpieczone środki w wymaganych wielkościach przez budżet Państwa. Na rok bieżący zostały przyznane dotacje celowe na finansowanie tych zadań tylko w wysokości 11 217 131 zł, gdzie planowane wydatki z tego tytułu przekroczą ponad 13 000 000 zł. Różnicę znów Powiat musi pokryć z dochodów własnych, co wiąże się z  ograniczaniem wydatków na zadania własne. W omawianym budżecie przyjęto wzrost wydatków na bieżące utrzymanie i funkcjonowanie jednostek na poziomie 5%. Zostały zabezpieczone również środki na  wzrost wynagrodzeń dla pracowników administracji i obsługi na poziomie średnio około 8,5%. Zaplanowano również podwyżki dla nauczycieli z tym, że w tej chwili tylko na poziomie 5%, czyli wielkości zaplanowanej w budżecie Państwa. Oczkiem w głowie nas wszystkich tu obecnych jak również naszych Mieszkańców, jest jak co roku plan wydatków na zadania majątkowe. W tegorocznym budżecie na inwestycje Powiat zamierza przeznaczyć 34 255 218 zł. Mimo zaplanowanej tak znacznej kwoty na ten cel i przyjęcia do budżetu powiatu zadań ze wszystkich gmin Powiatu Buskiego, biorąc pod uwagę również ogromne nakłady na wydatki bieżące, które Powiat musi w wielu przypadkach pokrywać z dochodów własnych, to  udział wydatków  majątkowych w stosunku do wydatków ogółem na poziomie  blisko 19% jest niewystarczający. Po części przekonują argumentacje Zarządu, który ma do dyspozycji ograniczone środki własne  i w wielu przypadkach wstrzymuje się z realizacją określonych zadań, czekając na współfinansowanie z zewnątrz czyli z Krajowego Planu Odbudowy, z Funduszy Europejskich jak również z naszych Funduszy krajowych. Przewodniczący Komisji Finansowo - Budżetowej liczy, że po uruchomieniu programów  Zarząd Powiatu stanie na wysokości zadania i poczyni starania, aby pozyskać środki ze wszystkich możliwych źródeł, co przyczyni się do rozwoju Powiatu Buskiego. W związku z planowanym deficytem w wysokości 11 400 000,00 zł, Zarząd Powiatu wskazał następujące źródła jego finansowania:    
- z wolnych środków pozostających na rachunku jako nadwyżki środków pieniężnych wynikających z rozliczeń z lat ubiegłych w kwocie 7 795 138,00 zł,
- z niewykorzystanych środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu 2023 roku, wynikających z rozliczenia dochodów i wydatków nimi finansowanych związanych ze szczególnymi zasadami wykonywania budżetu określonymi w odrębnych ustawach w wysokości – 2 736 885 zł
- z niewykorzystanych środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu 2023 roku wynikających z rozliczenia środków określonych w art. 5 ust. 1 pkt 2 i dotacji na realizację programu, projektu lub zadania finansowanego z udziałem tych środków w wysokości - 867 977 zł. Ponadto Powiat Buski w roku 2025 jest zobowiązany do spłaty kolejnej raty swych zobowiązań długoterminowych, które zostały zaplanowane w rozchodach budżetowych w łącznej kwocie 2 518 908 zł. Podobnie jak część deficytu rozchody zostaną sfinansowane z wolnych środków pozostających na rachunku budżetu jako nadwyżki środków pieniężnych wynikających z rozliczeń z lat ubiegłych. Z analizy przedstawionych dokumentów oraz sald na rachunkach budżetu Powiatu wynika, że pozostają środki, które będą mogły być zaangażowane w finansowanie deficytu i rozchodów budżetowych. W projekcie budżetu zaplanowana została zgodnie z art. 222 ust.1 ustawy o finansach publicznych,  rezerwa ogólna 300 tys. zł, rezerwa na zarządzanie kryzysowe 350 tys. zł oraz rezerwa na inwestycje i zadania inwestycyjne w wysokości 1 mln zł. Należy zwrócić szczególną uwagę na to, że stosownie do art. 222 ustawy o finansach publicznych wartości przyjęte w tegorocznym budżecie i związane z nim kwoty przychodów i rozchodów są zgodne z wartościami przyjętymi w Wieloletnie Prognozie Finansowej.  Projekt budżetu Powiatu Buskiego na 2025 rok spełnia wymóg wynikający z art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych, zgodnie z którym organ stanowiący Jednostki Samorządu Terytorialnego nie może uchwalić budżetu, w którym planowane wydatki bieżące są wyższe niż planowane dochody bieżące powiększone o przychody, o których mowa w art. 217 ust 2 pkt 5,6, i 8. W przypadku eskalacji konfliktu za naszą wschodnią granicą, upoważniono Zarząd Powiatu do realizacji zadań na podstawie paragrafu 12 a Uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Buskiego na 2025 roku. Projekt Uchwały Budżetowej jak i projekt Wieloletniej Prognozy Finansowej, a także dodatkowo sposób i możliwości sfinansowania deficytu budżetowego Powiatu Buskiego na rok 2025 otrzymały pozytywną opinię  IX  składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 9.12.2024 roku, to znaczy, że  projekt jest zgodny z art. 211 ust. 5 ustawy o finansach publicznych. Mając powyższe na uwadze Komisja  Finansowo - Budżetowa pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Buskiego na 2025 i projekt w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2025 - 2030. Przewodniczący Komisji Finansowo - Budżetowej Ludomir Leszczyński złożył podziękowanie wszystkim osobom zaangażowanym w prace nad tegorocznym budżetem, Księgowym, Naczelnikom, Kierownikom oraz Dyrektorom wszystkich jednostek organizacyjnych Powiatu Buskiego. Podziękował Staroście Buskiemu i Skarbnikowi Powiatu za  pomoc w analizie budżetu. Podziękował wszystkim Przewodniczącym Komisji Rady Powiatu oraz Radnym Rady Powiatu w Busku - Zdroju. To pierwszy budżet obecnej kadencji. Przewodniczący Komisji wyraził nadzieję i życzył wszystkim bez wyjątku wytrwania w niezmienionym składzie do końca kadencji, aby co roku móc zwiększać planowane wydatki na zadania i projekty zgodnie z oczekiwaniami i jak zawsze, aby się wspierać i uzupełniać w realizacji budżetu bez względu na poglądy. Wszystko po to, aby Mieszkańcom Powiatu Buskiego pomimo tak trudnego i nieprzewidywalnego czasu żyło się jak najlepiej.

Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Adam Pałys poinformował, iż w dniu dzisiejszym stoimy przed ważnym wydarzeniem jakim jest podjęcie decyzji o przyjęciu  budżetu Powiatu na 2025 rok. Jest to tym bardziej ważne, że jest to pierwszy budżet w tej kadencji. Każdemu z Radnych zależało na tym, aby w budżecie tym, zostały ujęte nie tylko zadania obligatoryjne, związane ściśle z bieżącym funkcjonowaniem Powiatu, ale również te, które będą miały istotny wpływ na obszar z którego każdy z Radnych pochodzi. Na Komisjach Rady, Powiatu Radni mieli okazję wysłuchać wystąpienia Starosty Buskiego oraz zadawać pytania na temat projektu budżetu, natomiast na  Komisji Finansowo - Budżetowej budżet  szczegółowo omówił i udzielał wyjaśnień Skarbnik Powiatu. Po wysłuchaniu wyjaśnień oraz po własnej analizie projektu budżetu na 2025 rok Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Adam Pałys uważa, że ten plan finansowy wychodzi naprzeciw oczekiwaniom.  Do realizacji na 2025 rok zostały przyjęte praktycznie wszystkie zadania, o które wnioskowali Radni i Mieszkańcy Powiatu. Ponadto nie ogranicza się on do realizacji zadań na jednym terenie, ale widać że Zarząd Powiatu planując zadania uwzględniał obszar całego Powiatu, o czym świadczy chociażby brak dodatkowych wniosków płynących z poszczególnych Komisji. Cieszy fakt, że Zarząd Powiatu w swych działaniach nie kieruje się poglądami politycznymi Radnych, a wyłącznie bezpieczeństwem oraz oczekiwaniami wszystkich Radnych i Mieszkańców Powiatu Buskiego. Przewodniczący Komisji Finansowo - Budżetowej szczegółowo omówił poszczególne wartości zawarte w projekcie budżetu i jak wspomniał jest to największy dotychczas budżet po stronie dochodów i wydatków. Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Adam Pałys poinformował, iż 25 lat temu jako Radny Powiatu również przedstawiał rekomendację do ówczesnego projektu budżetu, który wtedy wynosił około 40 mln zł.  Dziś to 180 mln. zł. Nie oznacza to jednak, że został on obciążony dużym deficytem budżetowym. Wynosi on 11 400 000 zł, a co istotne na jego sfinansowanie nie będziemy zaciągać żadnych kredytów i pożyczek.  Dokonując analizy przyjętych wartości w przedłożonym projekcie należy stwierdzić, że budżet na 2025 rok zaplanowano bardzo realistycznie. Prognozowane dochody są bardzo realne do osiągnięcia, a planowane wydatki zabezpieczają środki na realizację zadań własnych i zleconych Powiatu. Część zadań to kontynuacja przedsięwzięć rozpoczętych w roku ubiegłym, na które już rozpoczęły się postępowania przetargowe, kolejne czekają na decyzję Rady Powiatu, ponieważ są zaplanowane w procedowanej uchwale budżetowej, a jeszcze inne posiadają zabezpieczenie wkładu własnego Powiatu i będą zgłaszane do Krajowego Planu Odbudowy, Regionalnego Programu Operacyjnego, Rządowego Programu Rozwoju Dróg lub innych programów ogłaszanych w 2025 roku. Ważne, że jako Powiat mamy zabezpieczenie w postaci wkładu własnego i po rozstrzygnięciu procedur konkursowych będziemy mogli natychmiast przystępować do ich realizacji. Niewątpliwie najbardziej cieszy fakt, że w tegorocznym budżecie udało się zaplanować środki na podwyżki dla pracowników administracji i obsługi oraz nauczycieli. Mając na uwadze przytoczone argumenty Klub Gospodarny Powiat Buski będzie głosował za uchwaleniem budżetu Powiatu Buskiego na 2025 rok w przedłożonym kształcie.

Radny Andrzej Bydłosz poinformował, iż będzie głosował za przyjęciem budżetu Powiatu Buskiego na rok 2025 rok. Jest to budżet ambitny, ale należy mieć nadzieję na jego pełną realizację.

Po zamknięciu dyskusji, Przewodniczący Rady Wiesław Skop poddał projekt uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Buskiego na rok 2025 wraz  z autopoprawką  pod  głosowanie.
Uchwała  została  przyjęta   przez  Radę  Powiatu w  głosowaniu:                                  

za - 14
przeciw - 1
wstrzymał się - 4

Uchwała Nr VIII / 67 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 24 stycznia 2025 roku w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Buskiego na rok 2025 -  stanowi  załącznik nr 10 do  niniejszego  protokołu.

Przewodniczący Rady Powiatu Wiesław Skop pogratulował Przewodniczącemu Zarządu Powiatu Jerzemu Kolarzowi przyjęcia budżetu Powiatu Buskiego na rok 2025.

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz podziękował Radnym Rady Powiatu za przyjęcie budżetu Powiatu Buskiego na rok 2025. W imieniu Zarządu Powiatu zobowiązał się do jak najlepszej realizacji jego założeń dla wspólnego dobra Mieszkańców i rozwoju Powiatu Buskiego. Radnych, którzy byli przeciw lub wstrzymali się od głosu zapewnił, iż mimo tego Zarząd Powiatu będzie realizował wszystkie przyjęte w budżecie zadania.

Radny Grzegorz Jankowski poinformował, iż każdy z Radnych ma prawo do podjęcia  suwerennej decyzji w zakresie głosowania i oddania głosu za, przeciw lub wstrzymującego się. Biorąc pod uwagę całość założeń budżetowych w tym szczególnie spraw dotyczących Szpitala w Busku - Zdroju, Radny oddał głos przeciw.

Ad. 8

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla  Powiatu  Buskiego  na  lata 2025 - 2030.

Przewodniczący  Rady  Powiatu  Wiesław Skop otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały  wraz  z  autopoprawką  pod  głosowanie.

Uchwała  została  przyjęta   przez  Radę  Powiatu w  głosowaniu:                                  

za - 14
przeciw - 1
wstrzymał się - 4

Uchwała Nr VIII / 68 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 24 stycznia 2025 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata 2025 - 2030  -  stanowi  załącznik  nr  11  do  niniejszego  protokołu.

Przewodniczący Rady Powiatu Wiesław Skop na wniosek Radnego Grzegorza Jankowskiego o godz. 11:00 ogłosił 10 minutową przerwę, a po wznowieniu porządku obrad przystąpiono do realizacji pkt 9.

Ad. 9

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie ustalenia na rok 2025 planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli oraz maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za udział nauczycieli w formach i specjalnościach kształcenia i doskonalenia zawodowego w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat Buski.

Przewodniczący  Rady  Powiatu  Wiesław Skop otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały  pod  głosowanie.

Uchwała  została  przyjęta   przez  Radę  Powiatu w  głosowaniu:                

za - 19
przeciw - 0
wstrzymał się - 0

Uchwała Nr VIII / 69 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 24 stycznia 2025 roku w sprawie ustalenia na rok 2025 planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli oraz maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za udział nauczycieli w formach i specjalnościach kształcenia i doskonalenia zawodowego w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat Buski  -  stanowi  załącznik  nr  12 do  niniejszego  protokołu.

Ad. 10

Podjęcie  uchwały  Rady Powiatu  w  Busku - Zdroju w sprawie wyrażenia woli przystąpienia Powiatu Buskiego do realizacji projektu pn. "Zagraniczne praktyki drogą do kariery 5".

Przewodniczący  Rady  Powiatu  Wiesław Skop otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały  pod  głosowanie.

Uchwała  została  przyjęta   przez  Radę  Powiatu w  głosowaniu:                

za - 19
przeciw - 0
wstrzymał się - 0

Uchwała Nr VIII / 70 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 24 stycznia 2025 roku w sprawie wyrażenia woli przystąpienia Powiatu Buskiego do realizacji projektu pn. "Zagraniczne praktyki drogą do kariery 5"  -  stanowi  załącznik  nr  13  do  niniejszego  protokołu.

Ad. 11

Podjęcie  uchwały  Rady Powiatu  w  Busku - Zdroju w sprawie zmiany uchwały Nr VII/59/2024 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 20 grudnia 2024 roku w sprawie ustalenia opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z dróg powiatu na parkingu strzeżonym oraz kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia a następnie odstąpienia od usunięcia pojazdu.

Przewodniczący  Rady  Powiatu  Wiesław Skop otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały  pod  głosowanie.

Uchwała  została  przyjęta   przez  Radę  Powiatu w  głosowaniu:                

za - 19
przeciw - 0
wstrzymał się - 0

Uchwała  Nr  VIII / 71 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 24 stycznia 2025 roku w sprawie zmiany uchwały Nr VII/59/2024 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 20 grudnia 2024 roku w sprawie ustalenia opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdu usuniętego z dróg powiatu na parkingu strzeżonym oraz kosztów powstałych w wyniku wydania dyspozycji usunięcia a następnie odstąpienia od usunięcia pojazdu   -  stanowi  załącznik  nr  14  do  niniejszego  protokołu.

Ad. 12

Podjęcie  uchwały  Rady Powiatu  w  Busku - Zdroju w sprawie wyrażenia woli przystąpienia Powiatu Buskiego do realizacji projektu pn.."Międzynarodowy wymiar edukacji".

Przewodniczący  Rady  Powiatu  Wiesław Skop otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały  pod  głosowanie.

Uchwała  została  przyjęta   przez  Radę  Powiatu w  głosowaniu:                

za - 19
przeciw - 0
wstrzymał się - 0

Uchwała  Nr  VIII / 72 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 24 stycznia 2025 roku w sprawie wyrażenia woli przystąpienia Powiatu Buskiego do realizacji projektu pn. "Międzynarodowy wymiar edukacji"   -  stanowi  załącznik  nr  15  do  niniejszego  protokołu.

Ad. 13

Podjęcie  uchwały  Rady Powiatu  w  Busku - Zdroju w sprawie wyrażenia woli przystąpienia Powiatu Buskiego do realizacji projektu pn.."Wzmacnianie pozycji na rynku pracy przyszłych architektów krajobrazu i hotelarzy".

Przewodniczący  Rady  Powiatu  Wiesław  Skop otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały  pod  głosowanie.

Uchwała  została  przyjęta   przez  Radę  Powiatu w  głosowaniu:                

za - 19
przeciw - 0
wstrzymał się - 0

Uchwała  Nr  VIII / 73 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 24 stycznia 2025 roku w sprawie wyrażenia woli przystąpienia Powiatu Buskiego do realizacji projektu pn.."Wzmacnianie pozycji na rynku pracy przyszłych architektów krajobrazu i hotelarzy"  -  stanowi  załącznik  nr 16  do  niniejszego  protokołu.

Imienny wykaz głosowań przeprowadzonych podczas VIII Sesji  Rady Powiatu w Busku - Zdroju  w  dniu  24  stycznia  2025  roku  -  stanowi  załącznik  nr  17  do  niniejszego  protokołu.

Ad. 14

Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli początkujących, mianowanych i dyplomowanych w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego za 2024 rok  - w brzmieniu stanowiącym  załącznik  nr  18  do  niniejszego  protokołu zostało przyjęte przez Radę Powiatu  do wiadomości.

Ad. 15

W sprawach  różnych  i  wolnych  wnioskach:

1. Radny Robert Fortuna zwrócił się z prośbą, aby w miejscowości Wełnin (bezpośrednio przy placu z altaną) przy wiacie przystankowej zostało zamieszczone oznakowanie pionowe i poziome przejścia dla pieszych. W ocenie Mieszkańców powyższe jest niezbędne celem zapewnienia bezpieczeństwa uczestników ruchu drogowego, zwłaszcza dzieci.
2. Radny Robert Fortuna zwrócił się z prośbą o poszerzenie zjazdu z drogi powiatowej na drogę gminną w miejscowości Włosnowice. Dołożenie jednego kręgu betonowego ułatwi przejazd samochodów ciężarowych i kombajnów. 
3. Radny Robert Fortuna poinformował, iż w dniu 2 lutego 2025 roku w niedzielę o godz. 15:00 w budynku Ochotniczej Straży Pożarnej Wójeczka odbędzie się zebranie informacyjne w sprawie budowy biogazowni. Wszyscy zainteresowani mogą wziąć w tym spotkaniu udział. 
4. Przewodniczący Rady Powiatu Wiesław Skop zobowiązał obecnego na Sesji Z-cę Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju Piotra Sokołowskiego do odnotowania i przekazania do realizacji wszystkich zgłoszonych przez Radnych wniosków z zakresu drogownictwa. 
5. Radna Olga Nalepa poinformowała o złożeniu w dniu dzisiejszym na piśmie wniosków do Starosty Buskiego oraz Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju zgłoszonych  przez Mieszkańców z terenu Gminy Pacanów - w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 19 do niniejszego protokołu. 
6. Z uwagi na różne medialne zawirowania oraz chęć dowiedzenia się  przez część Radnych oraz Mieszkańców o co tak naprawdę chodzi w sporze pomiędzy Członkiem Zarządu Powiatu a Dyrektorem Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju, Radny Andrzej Bydłosz ponowił swój wniosek formalny z prośbą o jego przegłosowanie o upublicznienie nagrania z posiedzenia Zarządu Powiatu w części obejmującej treść wniosku o kontrolę prewencyjną Policji zgłoszonego przez Radnego Andrzeja Lasaka. 
7. Radny Andrzej Bydłosz poinformował, iż w dniu dzisiejszym składa interpelację w zakresie rozważenia  możliwości budowy chodnika w miejscowości Siesławice - od ronda Niepodległości do Szkoły Podstawowej. Duży ruch pieszych na tym odcinku w pełni uzasadnia podjęcie działań w powyższym zakresie. 
8. Przewodniczący Zarządu Powiatu Jerzy Kolarz odniósł się do wniosku formalnego Radnego Andrzeja Bydłosza o upublicznienie nagrania z posiedzenia Zarządu Powiatu. Kwestie sporządzania protokołów oraz transmisji obrad z Sesji Rady Powiatu, Komisji Rady Powiatu oraz Zarządu Powiatu regulują przepisy ustawy o samorządzie powiatowym oraz Statut Powiatu Buskiego.  Do publicznej wiadomości mogą być udostępnione tylko nagrania z Sesji Rady Powiatu oraz Komisji. Taki obowiązek nie dotyczy posiedzeń Zarządu Powiatu. Zgodnie ze Statutem Powiatu Buskiego z posiedzenia Zarządu Powiatu sporządza się protokół, który jest udostępniony do publicznego wglądu z wyłączeniem tych części, których ujawnienie naruszałoby ochronę tajemnicy państwowej bądź służbowej. W odniesieniu do posiedzenia Zarządu Powiatu, o którym mowa  z uwagi na prawdopodobieństwo, iż sprawa ta może znaleźć się w Sądzie, Zarząd Powiatu podjął decyzję o zarchiwizowaniu przedmiotowego nagrania jako dowodu, celem udostępnienia tylko organom do tego upoważnionym w tym Policji. 
9. Radny Andrzej Bydłosz ponownie poddał pod rozwagę upublicznienie w/w nagrania w jakimś określonym gremium, celem poznania stanowisk osób zaangażowanych w spór. Ponadto, wychodzi na to, że media wiedzą więcej o tym co się dzieje w Zarządzie Powiatu  niż Radni.
10. W świetle reakcji społeczności na pojawiające się informacje w przestrzeni medialnej, Przewodniczący Rady Powiatu Wiesław Skop zwrócił się do osób zaangażowanych w spór o którym mowa o jak najszybszą deeskalację konfliktu.
11. Odnosząc się do wniosku Radnego Andrzeja Bydłosza w sprawie budowy chodnika w miejscowości Siesławice, Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, iż wniosek w tej sprawie złożony został już kilka lat temu między innymi przez Radnego Wiesława Marca. Problemem w tym przypadku jest wąska droga, więc jej poszerzenie i budowa chodnika wiąże się z naruszeniem wszystkich ogrodzeń, czyli naruszeniem praw własności. Podobna sytuacja będzie miała miejsce przy budowie chodnika w miejscowości Łagiewniki. Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, iż wniosek Radnego poddany zostanie ponownej analizie. Radny Andrzej Bydłosz może zapoznać się z dotychczasową dokumentacja w przedmiotowej sprawie.
12. Członek Zarządu Powiatu  Andrzej Lasak odnosząc się do pojawiających się w prasie publikacji i komentarzy w zakresie sporu z Dyrektorem Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju wyjaśnił, iż nie jest ich autorem.  W rozmowie z Redaktorem, szanując organy Powiatu i Rady Społecznej odmówił komentarza wyjaśniając tylko, że składa do Zarządu Powiatu wniosek o odwołanie Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju.  Wniosek ten będzie opiniowany przez Radę Społeczną i tam będzie przedstawiał uzasadnienie swojego wniosku, bowiem w tych gremiach powinna odbywać się merytoryczna dyskusja.  I tak też się stało. Podczas posiedzenia Rady Społecznej Członek Zarządu Powiatu  Andrzej Lasak poinformował, aby nie odbierać Jego wniosku o odwołanie Dyrektora Szpitala jako jakiegoś osobistego rewanżu, czy konfliktu. W sposób racjonalny, udokumentowany omówił powody złożenia przedmiotowego wniosku. Członek Zarządu Powiatu Andrzej Lasak poinformował, iż jest zdziwiony wynikiem głosowania jaki zapadł na posiedzeniu Rady Społecznej, niemniej jednak bardzo pouczającym.
13. Radny Artur Kański w imieniu Mieszkańców sołectwa Grzymała zwrócił się z prośbą o zamontowanie dwóch luster. Z uwagi na dość wąską drogę powiatową, montaż luster wpłynie na poprawę bezpieczeństwa użytkowników ruchu drogowego.  Pisemny wniosek w tej sprawie zostanie skierowany do Zarządu Powiatu za pośrednictwem Urzędu Gminy Tuczępy.
14. Radny Artur Kański przekazał podziękowania za podejmowane przez Powiatowy Zarząd  Dróg  w Busku - Zdroju interwencje podczas ostatniego ataku zimy. Ponadto Radny zwrócił uwagę na potrzebę zapewnienia szczególnego bezpieczeństwa w zakresie dowozu uczniów do szkół. Przewoźnicy wnioskują o zapewnienie przejezdności dróg w okresie zimowym. Radny poddał pod rozwagę nawiązanie współpracy i wypracowanie porozumień z Gminami Powiatu Buskiego w zakresie zimowego utrzymania dróg.

Od godz. 11:45 Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Adam Pałys za zgodą Przewodniczącego Rady Powiatu nie uczestniczył w dalszej części obrad Sesji.
Od godz. 11:50 Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Ludomir Leszczyński za zgodą Przewodniczącego Rady Powiatu nie uczestniczył w dalszej części obrad Sesji.

15. Radna Teresa Krupska w nawiązaniu do zaplanowanej na dzień 14 lutego 2025 roku Sesji Rady Powiatu poświęconej omówieniu spraw Szpitala w Busku - Zdroju, zwróciła się z prośbą o rozważenie możliwości zaproszenia Związków Zawodowych działających w Zespole Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju oraz Pielęgniarek i Pracowników Szpitala.  Radna otrzymuje monity od pracowników Szpitala o podejmowanych działaniach naprawczych. Za to należy Dyrektorowi Szpitala podziękować, jednakże Radna nie popiera zwolnień pracowników, zwłaszcza osób starszych. Radna zwróciła uwagę na przenoszenie pielęgniarek do pracy z Oddziału na Oddział, co Jej zdaniem nie wpływa dobrze na komfort pracy. Radna chciałaby, aby Szpital się zbilansował, jednak nie kosztem zwolnień Pracowników i nie kosztem Pacjentów.  Radna poinformowała, iż Starosta Buski i Zarząd Powiatu, którzy od lat działają w prawie niezmienionym składzie są odpowiedzialni za sprawy Szpitala w Busku - Zdroju. Nie można całej odpowiedzialności zrzucać na Dyrektora Szpitala. Należy dojść do porozumienia, aby nie zwalniać ludzi i nie zamykać oddziałów.
16. Radny Grzegorz Jankowski podobnie jak Przedmówczyni zwrócił się z prośbą o zaproszenie na Sesję w dniu 14 lutego 2025 roku wszystkich Związków Zawodowych działających w Szpitalu w Busku - Zdroju. Należy wsłuchać się w głosy Pracowników Szpitala. Radny Grzegorz Jankowski zwrócił się z pytaniem do Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju czy Pracownicy Oddziału Intensywnej Opieki Medycznej w związku z remontem tego Oddziału przesunięci są do pracy na innych Oddziałach, czy też przebywają na urlopach?  Ponieważ w Radzie Społecznej działającej przy Zespole Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju nie ma przedstawicieli Klubu Prawa i Sprawiedliwości, Radny Grzegorz Jankowski wyraził stanowisko, iż protokoły z tych posiedzeń winny zostać zamieszczone do wglądu osób zainteresowanych.  Radni nie będący członkami Rady Społecznej winni mieć możliwość zapoznania się z działaniami tej Rady.
17. Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz odnosząc się do pytania Radnego Artura Kańskiego poinformował, iż Powiat Buski stara się utrzymywać w okresie zimowym drogi powiatowe w jak najlepszym stanie. Drogi po których odbywa się transport dzieci do szkół odśnieżane są w pierwszej kolejności. W tym zakresie czynione są wszelkie starania. Temat zawierania porozumień z Gminami Powiatu Buskiego w zakresie zimowego utrzymania dróg był wielokrotnie analizowany, jednakże brak jest jednoznacznego stanowiska w kwestii wzięcia odpowiedzialności w przypadku wystąpienia kolizji lub innych zdarzeń drogowych.
18. Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, iż na posiedzeniu Rady Społecznej działającej przy Zespole Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju obecne były wszystkie Związki Zawodowe działające w Szpitalu i mogły wyrazić swoje stanowisko. Z uwagi na to, że Sesje Rady Powiatu są jawne, a informacja o miejscu i terminie Sesji jest podana do publicznej wiadomości, każda zainteresowana osoba może wziąć w niej udział. Jeśli Związki Zawodowe i Pracownicy Szpitala w Busku - Zdroju chcą wziąć udział w planowanej Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju w dniu 14 lutego 2025 roku to jak najbardziej mają taką możliwość. W kwestii zwolnień czy zatrudniania pracowników, Przewodniczący Zarządu Powiatu Jerzy Kolarz poinformował, iż powyższe leży w gestii tylko i wyłącznie dyrektora/kierownika danej jednostki. Ani Zarząd Powiatu, a tym bardziej Starosta nie może nakazywać lub zakazywać niczego w powyższym zakresie. Odnośnie pracowników Szpitala, którzy nabyli prawa emerytalne Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, iż ewentualnie mogą oni podjąć pracę w innych zakładach na terenie miasta Busko - Zdrój w sanatoriach czy pensjonatach. Odnosząc się do przesunięć pracowników Szpitala do pracy na inne Oddziały, Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz stwierdził, iż na tym polega efektywne wykorzystanie czasu pracy danego pracownika. Jeśli jest taka potrzeba w zakładzie pracy to należy się dostosować. Odnosząc się do pytania w zakresie publikacji protokołów z posiedzeń Rady Społecznej działającej przy Zespole Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju, Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, iż winny one być opublikowane po przyjęciu ich na kolejnym  posiedzeniu.
19. Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju Grzegorz Lasak poinformował, iż problemy związane z niedofinansowaniem Szpitala znane są już od lat.  Już w poprzedniej kadencji Dyrektor informował o niebilansowaniu się Szpitala oraz o narastaniu długu. Podejmowane dziś trudne decyzje wynikają z ogólnej sytuacji finansowej publicznej ochrony zdrowia w Polsce. Te trudne decyzje Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju Grzegorz Lasak bierze na siebie. Bierze na siebie również odpowiedzialność za przyszłość Szpitala. W związku z tym, że nie zwiększa się finansowanie, konieczne jest podejmowanie odpowiedzialnych decyzji. Zaciągnięta obecnie pożyczka z dwuletnią karencją pozwoli na spłatę innej pożyczki oraz spłatę narastających zobowiązań. W miarę łagodnie należy schodzić  z zatrudnienia i osiągnąć na funduszu płac niższe wydatki niż 85% wszystkich środków. Taki jest cel Dyrektora Szpitala i Program Naprawczy, który Dyrektor przedstawił zakłada niestety szukanie oszczędności wszędzie. Dyrektor zaznaczył, iż wiele rzeczy w w/w Programie nie zostało napisane, bowiem wynikają one z bieżącej działalności. Dyrektor poinformował, iż działania te nie są miłe, ale konieczne i powyższe bierze na siebie. Dyrektor wyraził również nadzieję, że będzie  możliwość skorzystania z projektów unijnych. Dyrektor Szpitala zwrócił także uwagę na brak regulacji prawnych w zakresie rosnących płac, szczególnie lekarzy. Odnosząc się do pytania Radnego Grzegorza Jankowskiego, Dyrektor poinformował, iż pracownicy Oddziału Intensywnej Opieki Medycznej na czas remontu tego Oddziału przebywają na urlopach.
20. Członek Zarządu Powiatu Wiesław Marzec złożył podziękowanie Radnemu Andrzejowi Bydłoszowi za dostrzeżenie potrzeby budowy chodnika w miejscowości Siesławice od Szkoły Podstawowej do Ronda. Radny zabiega o powyższe już od kilku lat. Za każdym razem opinia Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju wskazuje, że  realizacja tej inwestycji jest złożona bowiem wiąże się z wyburzeniem ogrodzeń. W ubiegłej kadencji Mieszkańcy opowiedzieli się za budową chodnika wyrażając powyższe w formie pisemnej. Członek Zarządu Powiatu Wiesław Marzec zwrócił się do Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju z prośbą o wydanie pisemnej opinii - jakie są możliwości budowy w/w chodnika oraz z czym to się wiąże dla Mieszkańców.

Ad. 16

Wobec zrealizowania porządku obrad, Przewodniczący Rady Powiatu Wiesław Skop dziękując wszystkim obecnym za udział o godz. 12.10  zamknął  VIII Sesję  Rady  Powiatu w Busku  -  Zdroju.   

Na tym protokół zakończono i podpisano.
Protokół sporządziła:  Barbara Banaś

 
Niniejszy protokół stanowi zwięzłą, skróconą wersję przebiegu w/w posiedzenia Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju. Dokładny jej przebieg zawiera nagranie, udostępnione na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Busku - Zdroju - bip.powiat.busko.pl - zakładka Rada Powiatu - Sesje Rady - nagrania video.