Protokół Nr XVI/2025 z Sesji Rady Powiatu z dnia 19 grudnia 2025 roku

Znak: BR. 0002.2.16.2025

Protokół Nr XVI / 2025

z Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju

która odbyła się w dniu 19 grudnia 2025 roku

w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego

w Busku - Zdroju

w Sesji udział wzięli:

• Radni Rady Powiatu w Busku - Zdroju

oraz

• Radca Prawny - Bożena Sadłos
• Naczelnicy i Kierownicy Wydziałów Starostwa Powiatowego w Busku - Zdroju
• Dyrektorzy jednostek organizacyjnych powiatu oraz służb, inspekcji i straży
• Mieszkańcy Powiatu

Porządek obrad:

1. Otwarcie Sesji.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Przyjęcie porządku obrad.
4. Przyjęcie protokołu z XV Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju. 
5. Sprawozdanie Zarządu Powiatu z działalności za okres pomiędzy sesjami.
6. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie zmian w budżecie Powiatu Buskiego w 2025 roku.
7. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie przeniesień w wydatkach budżetu Powiatu Buskiego w 2025 roku.
8. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie zmiany uchwały Nr VIII/68/2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 24 stycznia 2025 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata 2025 - 2030. 
9. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie zmiany uchwały Nr X/84/2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 21 marca 2025 roku w sprawie określenia zadań oraz podziału środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, przypadających według algorytmu w 2025 roku na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w Powiecie Buskim. 
10. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju zmieniającej uchwałę w sprawie wyrażenia woli przystąpienia Powiatu Buskiego do realizacji projektu pn. "Wzmacnianie pozycji na rynku pracy przyszłych architektów krajobrazu i hotelarzy".
11. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju zmieniającej uchwałę w sprawie wyrażenia woli przystąpienia Powiatu Buskiego do realizacji projektu pn. "Zagraniczne praktyki drogą do kariery 5".
12. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie przyjęcia sprawozdania za lata 2023 - 2024 z realizacji "Programu Opieki nad Zabytkami w Powiecie Buskim na lata 2023 - 2026".
13. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie uchwalenia "Programu współpracy Powiatu Buskiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w latach 2026-2030".
14. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg powiatowych na terenie powiatu buskiego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg.
15. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie złożenia wniosku o zezwolenie na utworzenie oddziału przygotowania wojskowego w Technikum nr 2 im. Bohaterów Powstania Styczniowego w Zespole Szkół Techniczno - Informatycznych w Busku - Zdroju oraz zobowiązania do ponoszenia kosztów kształcenia w tym oddziale.
16. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie zmiany Uchwały Nr III/29/2024 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 28 czerwca 2024 roku w sprawie ustalenia wynagrodzenia Starosty Buskiego.
17. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na oddanie części nieruchomości w najem (dot. ZSP - sala lekcyjna). 
18. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na oddanie części nieruchomości w najem (dot. ZSP - pow. pod automat).
19. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Powiatu na 2026 rok.   
20. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie zatwierdzenia planów pracy Komisji Rady Powiatu na 2026 rok.  
21. Sprawy różne i wolne wnioski.
22. Zamknięcie Sesji.

Zawiadomienie  stanowi załącznik nr 1 do niniejszego protokołu. 

Ad. 1

Obradom przewodniczył Wiesław Skop - Przewodniczący Rady Powiatu, który powitał zebranych i o godz. 09:00  otworzył XVI  Sesję Rady Powiatu w Busku - Zdroju.

Przewodniczący Rady Powiatu w Busku - Zdroju Wiesław Skop, wypełniając obowiązek informacyjny wynikający z art. 13 ogólnego rozporządzenia o ochronie danych, poinformował, iż:

Administratorem danych osobowych przetwarzanych podczas obrad Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju jest Starosta Buski z siedzibą w Starostwie Powiatowym w Busku - Zdroju.

Sesja Rady Powiatu w Busku - Zdroju jest jawna, a dane osobowe przetwarzane będą w celu realizacji obowiązku transmitowania i rejestracji obrad Rady Powiatu w Busku - Zdroju za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk oraz ich udostępniania na podstawie art. 15 ust. 1a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym.

Obowiązek informacyjny w pozostałym zakresie został zrealizowany poprzez zamieszczenie go na stronie internetowej administratora oraz na drzwiach sali, w której odbywają się obrady Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju.

Harcmistrz Teresa Leszczyńska, Harcmistrz Adam Gadawski oraz Zuchy z Komendy Hufca ZHP w Busku - Zdroju złożyli Radnym Rady Powiatu w Busku - Zdroju życzenia z okazji zbliżających się Świąt Bożego Narodzenia oraz Nowego 2026 Roku, przekazując jednocześnie na ręce Przewodniczącego Rady Powiatu oraz Starosty Buskiego Światełko Betlejemskie. 

Uczniowie Zespołu Szkół Ponadpodstawowych im. Mikołaja Kopernika w Busku - Zdroju w krótkim występie artystycznym złożyli Radnym Rady Powiatu w Busku - Zdroju życzenia z okazji zbliżających się Świąt Bożego Narodzenia oraz Nowego 2026 Roku. 

Przewodniczący Rady Powiatu Wiesław Skop w imieniu Rady Powiatu w Busku - Zdroju również przekazał wszystkim zebranym oraz Mieszkańcom Powiatu Buskiego najserdeczniejsze życzenia z okazji zbliżających się Świąt Bożego Narodzenia i nadchodzącego Nowego 2026 Roku. Życzenia radości, sukcesów oraz powodzenia w życiu osobistym i zawodowym. Aby każda chwila spędzona w gronie najbliższych osób przyniosła wiele wspaniałych chwil, a Nowy Rok obfitował zdrowiem, szczęściem i pomyślnością.

Radni Rady Powiatu w Busku - Zdroju, Dyrektorzy i Kierownicy jednostek organizacyjnych Powiatu Buskiego oraz służb, inspekcji i straży złożyli sobie serdeczne życzenia świąteczne i noworoczne, dzieląc się opłatkiem. 

Ad. 2

Przewodniczący Rady Powiatu Wiesław Skop oświadczył, że zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 17 Radnych (2 Radnych nieobecnych usprawiedliwionych - Radna Teresa Krupska oraz Radny Maciej Gawin), co wobec ustawowego składu Rady Powiatu wynoszącego 19 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał oraz  decyzji.  Listy obecności Radnych oraz zaproszonych osób stanowią  załączniki  nr  2  i  nr  3  do niniejszego protokołu.

Ad. 3

Proponowany porządek obrad został przyjęty przez Radę Powiatu w głosowaniu:

za - 17

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

Ad. 4

Protokół Nr XV / 2025 z Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 24 października 2025 roku został przyjęty przez Radę Powiatu w głosowaniu: 

za - 17

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

Ad. 5

Sprawozdanie Zarządu Powiatu za okres międzysesyjny tj. od dnia 24 października 2025 roku do dnia 19 grudnia 2025 roku, przedstawił Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz. W okresie tym Zarząd odbył  10  posiedzeń.

Sprawozdanie z prac Zarządu Powiatu z działalności w okresie międzysesyjnym, stanowi załącznik  nr 4 do niniejszego protokołu.

Przewodniczący Rady Powiatu Wiesław Skop podziękował za przedstawione sprawozdanie. 

1. Radny Andrzej Bydłosz w nawiązaniu do przedstawionego sprawozdania odniósł się do kilku poruszonych kwestii. W pierwszej kolejności zwrócił uwagę na postępowanie toczące się w I Liceum Ogólnokształcącym w Busku - Zdroju. Podkreślił, że sprawa ta nie jest nowa, narasta od dłuższego czasu i nie dotyczy wyłącznie bieżącego roku. Radny Andrzej Bydłosz zasugerował, iż podmiot założycielski winien dążyć do jej dogłębnego wyjaśnienia i jednoznacznego zakończenia, nawet jeśli zajmują się nią również inne instytucje odpowiedzialne za nadzór nad edukacją. Następnie Radny Andrzej Bydłosz poruszył kwestię chodnika w miejscowości Widuchowa. Radny zapytał, czy wpłynął jakikolwiek wniosek od Burmistrza Miasta i Gminy Busko - Zdrój dotyczący posadowienia przystanku w tej lokalizacji? Wskazał, że oprócz złożonej przez Niego interpelacji, analogiczna interpelacja oraz wniosek zostały również skierowane do Rady Miejskiej w Busku - Zdroju. W związku z tym zapytał, czy ze strony Gminy pojawiło się formalne zainteresowanie tą sprawą oraz chęć udzielenia realnej pomocy Mieszkańcom? Jednocześnie zaznaczył, że rozumie trudności związane z pozyskaniem terenu pod budowę chodnika, jednak zaapelował o rozważenie wykonania doraźnych prac w ramach robót remontowych. Zaproponował uporządkowanie poboczy poprzez usunięcie darni i trawy, wyrównanie terenu, wysypanie drobnego kruszywa oraz jego zagęszczenie. Takie działania umożliwiłyby pieszym bezpieczne zejście z jezdni i ograniczyłyby zagrożenie ze strony nadjeżdżających pojazdów. Wskazał, że odcinek ten ma około 200 metrów, a koszty prac nie powinny być wysokie. Radny zauważył również, że – jak wynikało z wypowiedzi Starosty Buskiego – dostępne są środki na remonty cząstkowe, dlatego warto byłoby podjąć działania niezwłocznie, bez oczekiwania na długotrwałe procedury związane z budową chodnika.Na zakończenie Radny Andrzej Bydłosz odniósł się do pozytywnej informacji dotyczącej przekazania ponad miliona złotych na sprzęt komputerowy dla szkół. Podkreślił, że do placówek trafiło niemal 450 komputerów, co stanowi istotne wsparcie dla systemu edukacji. Wyraził nadzieję, że dyrektorzy szkół właściwie rozdysponują sprzęt, tak aby mogli z niego korzystać wszyscy, którzy rzeczywiście go potrzebują.
2. Radny Grzegorz Jankowski nawiązując do sprawy I Liceum Ogólnokształcącego w Busku - Zdroju zwrócił się z pytaniem do Starosty Buskiego w jaki sposób z Jego strony została rozwiązana ta problemowa sytuacja? Radny wskazał, że docierają do Niego niepokojące sygnały od rodziców uczniów, świadczące o napiętej atmosferze panującej w tej szkole. Zaznaczył, że nie chce powielać niesprawdzonych informacji ani tworzyć plotek, jednak według przekazywanych Mu informacji w placówce toczą się co najmniej dwie sprawy przed Sądem Pracy. Radny podniósł również kwestię możliwego wpływu obecnej sytuacji w szkole na przyszłoroczny nabór uczniów. Wyraził obawę, że utrzymujące się konflikty oraz niepokojące zdarzenia organizacyjne mogą zniechęcać rodziców do wyboru tej placówki dla swoich dzieci. Zwrócił uwagę, że dzieci nie powinny ponosić konsekwencji trwających sporów i stać się „zakładnikami” konfliktów personalnych lub organizacyjnych. W dalszej części wypowiedzi Radny zapytał, czy nie należałoby rozważyć całkowitej zmiany dyrekcji szkoły oraz powierzenia obowiązków osobie, która w Jego ocenie mogłaby skutecznie i stabilnie zarządzać placówką. Podkreślił, że przedłużanie się obecnej sytuacji może prowadzić do dalszych negatywnych konsekwencji, w tym kolejnych doniesień medialnych, co działa na niekorzyść szkoły i jej uczniów. Dalsze trwanie tej sytuacji jest szkodliwe przede wszystkim dla uczniów.
3. W odniesieniu do poruszonych pytań dotyczących I Liceum Ogólnokształcącego w Busku - Zdroju Starosta Buski Jerzy Kolarz wyjaśnił, że Starostwo Powiatowe ani Zarząd Powiatu nie posiadają kompetencji w zakresie nadzoru pedagogicznego nad szkołą. Jednocześnie podkreślił, że nie oznacza to biernej postawy wobec zaistniałej sytuacji. Pani Dyrektor I Liceum Ogólnokształcącego była kilkukrotnie zapraszana na rozmowy, zarówno indywidualne, jak i na posiedzenia Zarządu Powiatu, podczas których omawiano potrzebę rozwiązania konfliktu wewnętrznego w placówce. Przekazano Jej również konkretne zalecenia, w tym konieczność intensyfikacji kontaktów z pracownikami szkoły oraz większej obecności w środowisku szkolnym. Starosta Buski Jerzy Kolarz zaznaczył, że w zakresie ewentualnych działań formalnych wobec dyrektora szkoły Zarząd Powiatu nie posiada uprawnień. W związku z tym Świętokrzyski Kurator Oświaty oraz rzecznik dyscyplinarny wszczęli postępowanie wyjaśniające. Postępowanie to jest obecnie prowadzone i obejmuje rozmowy z przedstawicielami kadry pedagogicznej, Rady Rodziców oraz uczniami. Z uwagi na dużą liczbę osób objętych czynnościami oraz okres świąteczny, przewidywany termin zakończenia przesłuchań to koniec stycznia. Po zakończeniu postępowania możliwe będą dalsze decyzje, w tym jego umorzenie bądź wszczęcie postępowania dyscyplinarnego. W przypadku uruchomienia postępowania dyscyplinarnego Zarząd Powiatu byłby zobowiązany do zawieszenia dyrektora w pełnieniu obowiązków. Odnosząc się do obaw Radnego Grzegorza Jankowskiego związanych z przyszłorocznym naborem uczniów, Starosta Buski wyraził przekonanie, że obecna sytuacja nie wpłynie negatywnie na zainteresowanie szkołą. I Liceum Ogólnokształcące w Busku - Zdroju od lat cieszy się bardzo dobrą renomą i wysokimi wynikami dydaktycznymi. Starosta Buski wskazał, że konflikt wewnętrzny powinien zostać wyjaśniony przed rozpoczęciem procesu rekrutacyjnego. Starosta Buski Jerzy Kolarz wyjaśnił również, że w szkole pracuje obecnie młoda kadra kierownicza spełniająca wymagane kwalifikacje formalne, a wcześniejsze zmiany personalne nie mają wpływu na bieżące funkcjonowanie placówki. Podkreślił, że przepisy dotyczące powoływania i odwoływania dyrektorów szkół są bardzo szczegółowe i restrykcyjne, a odwołanie dyrektora przed upływem kadencji możliwe jest wyłącznie w przypadku ciężkiego naruszenia obowiązków. Do czasu zakończenia postępowania wyjaśniającego nie istnieją podstawy prawne do podejmowania takich działań. Starosta Buski Jerzy Kolarz odniósł się również do jednej z poruszonych w przestrzeni publicznej kwestii organizacyjnych w szkole (zdjętych drzwi), zapowiadając jej szczegółowe wyjaśnienie Radnemu Grzegorzowi Jankowskiemu w trybie indywidualnym, poza forum sesji, wskazując jednocześnie, że przekazywane informacje nie odpowiadają stanowi faktycznemu.W dalszej części wypowiedzi Starosta Buski Jerzy Kolarz odniósł się do sprawy miejscowości Widuchowa, informując, że ani do Starostwa Powiatowego ani do Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju nie wpłynął żaden wniosek ze strony Gminy Busko - Zdrój dotyczący posadowienia przystanku w tej lokalizacji. Jednocześnie zapewnił, że prace związane z utrzymaniem poboczy realizowane są na bieżąco. W miarę możliwości organizacyjnych i warunków pogodowych prowadzone są ścinki poboczy oraz ich utwardzanie, a zabezpieczone środki finansowe pozwolą na kontynuację tych robót w najbliższym czasie.
4. Radny Grzegorz Jankowski, odnosząc się do wypowiedzi Starosty Buskiego dotyczącej naboru do I Liceum Ogólnokształcącego w Busku - Zdroju, wyraził wątpliwości co do braku wpływu obecnych wydarzeń na zainteresowanie szkołą. Zwrócił uwagę, że w ostatnich latach placówka była już przedmiotem negatywnych zdarzeń i kontrowersji, a kolejna, aktualnie trwająca sytuacja, może w Jego ocenie rzutować na jej wizerunek. Podkreślił, że sygnały takie docierają do Niego bezpośrednio od mieszkańców i rodziców, z którymi prowadzi rozmowy. Wskazał, że w obecnej sytuacji część osób może kierować swoją uwagę ku innym placówkom, pomimo że I Liceum Ogólnokształcące jest szkołą o długiej tradycji i ugruntowanej renomie. Radny zaznaczył również, że przedłużające się postępowania oraz okres ferii i przerw świątecznych mogą spowodować, iż sprawa nie zostanie rozstrzygnięta w odpowiednim czasie, co Jego zdaniem może działać na niekorzyść uczniów. Na zakończenie podkreślił, że brak szybkiego i jednoznacznego rozwiązania tej sytuacji może przynieść szkodę przede wszystkim uczniom.
5. Radny Tadeusz Jewiarz zabierając głos odniósł się do informacji zawartych w sprawozdaniu Starosty Buskiego dotyczących zmiany organizacji ruchu na drodze krajowej Nr 73 na odcinku Pacanów - Bronina. Poinformował, że osobiście przeprowadził rozmowę z Naczelnik Wydziału Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Kielcach, która potwierdziła, iż na tym odcinku drogi wprowadzono już pewne korekty organizacji ruchu. Jednocześnie przekazała, że wystąpiła lub planuje wystąpić do centrali Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad z wnioskiem o złagodzenie obowiązujących ograniczeń prędkości, w szczególności poprzez rozważenie podniesienia dopuszczalnej prędkości z 50 km/h do 60 lub 70 km/h. Radny Tadeusz Jewiarz zwrócił się również z pytaniem o aktualny etap prac dotyczących drogi na odcinku Chałupki - Tuczępy. Przypomniał, że wcześniej zgłaszana była także sprawa budowy chodnika w Tuczępach w kierunku Czyżowa i poprosił o informację, na jakim etapie znajduje się obecnie to zadanie. Następnie Radny Tadeusz Jewiarz zapytał o stan spraw związanych z drogą Widuchowa w kierunku Kuchar, prosząc o przedstawienie aktualnej sytuacji w tym zakresie. Na zakończenie poruszył również kwestię drogi w miejscowości Wełecz, pytając, czy w tej sprawie nastąpił jakikolwiek postęp oraz na jakim etapie są obecnie prowadzone działania.
6. Starosta Buski Jerzy Kolarz, odpowiadając na zadane pytania, poinformował, że w przypadku zadania Tuczępy - Chałupki dokumentacja projektowa oraz wymagane pozwolenia są kompletne. Odnosząc się do drogi na odcinku Widuchowa - Kuchary, wskazał, że zadanie to zostało ujęte w projekcie budżetu na rok 2026. Jednocześnie zaznaczył, że jego realizacja uzależniona będzie od dostępności zewnętrznych źródeł finansowania, w szczególności od ogłaszanych konkursów i naborów, ponieważ inwestycja nie jest planowana do realizacji wyłącznie ze środków własnych. W kwestii drogi w miejscowości Wełecz Starosta Buski Jerzy Kolarz wyjaśnił, że wniosek o dofinansowanie został złożony w naborze czerwcowym lub lipcowym i po raz drugi przekazany do rozpatrzenia w Warszawie. Na chwilę obecną brak jest rozstrzygnięcia, a sprawa pozostaje w toku. Starosta Buski Jerzy Kolarz podkreślił, że składane wnioski są na bieżąco procedowane, jednak nie wszystkie decyzje zależą od samorządu. Odnosząc się do budowy chodnika Tuczępy - Czyżów, Starosta Buski zaznaczył, że realizacja tego zadania będzie możliwa w przypadku pozyskania odpowiednich środków finansowych w ramach dostępnych naborów. Podkreślił, że samorząd dąży do możliwie szybkiego wykorzystania posiadanych dokumentacji projektowych, aby nie dopuścić do utraty ich ważności. Zwrócił uwagę, że dokumentacje mają określony termin obowiązywania, który w większości przypadków upływa w latach 2026–2027, a ich przedłużanie wiązałoby się z koniecznością ponownego przeprowadzania uzgodnień, co generuje dodatkowe koszty i wydłuża proces inwestycyjny.
7. Komendant Powiatowy Policji w Busku - Zdroju Andrzej Skowroński zabierając głos podziękował za całoroczną współpracę z samorządem powiatowym oraz współpracę z instytucjami podległymi Powiatowi Buskiemu. Podkreślił, że była to współpraca bardzo owocna, która umożliwiła skuteczną realizację zadań Policji w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego, ścigania sprawców przestępstw i wykroczeń, a także prowadzenia działań profilaktycznych i prewencyjnych. Zaznaczył, że mijający rok zakończył się bardzo dobrymi wynikami, a Powiat Buski znalazł się w ścisłej czołówce powiatów województwa świętokrzyskiego pod względem wykrywalności przestępstw oraz skuteczności działań Policji. W dalszej części wypowiedzi podziękował samorządowi powiatowemu oraz samorządom gminnym za udzielone wsparcie finansowe przeznaczone na współfinansowanie zakupu trzech pojazdów służbowych. Wskazał, że zakupiono jeden pojazd nieoznakowany marki Seat Leon dla pionu kryminalnego oraz dwa oznakowane radiowozy marki Toyota Auris, które trafią do Komendy Powiatowej Policji w Busku - Zdroju oraz jednostek terenowych. Ponadto poinformował, że dzięki oszczędnościom uzyskanym w postępowaniu przetargowym oraz pozytywnej opinii Zarządu Powiatu możliwy będzie również zakup profesjonalnego alkomatu o wartości około 30 tysięcy złotych. Za udzieloną pomoc i wsparcie wyraził serdeczne podziękowania. Komendant Powiatowy Policji w Busku - Zdroju Andrzej Skowroński  zadeklarował dalsze zaangażowanie Policji w realizację zadań na rzecz bezpieczeństwa mieszkańców powiatu, podkreślając gotowość do niezwłocznego reagowania na zgłaszane problemy. Złożył również życzenia zdrowych, spokojnych i bezpiecznych Świąt Bożego Narodzenia oraz pomyślności w nadchodzącym 2026 roku dla Radnych, Dyrektorów jednostek oraz wszystkich Mieszkańców Powiatu Buskiego.
8. Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Busku - Zdroju Piotr Dziedzic dołączył do życzeń złożonych przez Komendanta Powiatowego Policji w Busku - Zdroju. Podkreślił, że mijający rok był okresem szczególnie wymagającym i wiązał się z realizacją licznych zadań oraz dużym nakładem pracy w obszarze systemu ochrony ludności. Zaznaczył, że przeznaczono znaczące środki finansowe na doposażenie służb w niezbędny sprzęt oraz na utworzenie magazynu przy Komendzie Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Busku - Zdroju. Wyjaśnił, że magazyn ten będzie miał charakter ogólnodostępny dla służb i instytucji realizujących zadania z zakresu ochrony ludności, a jego przeznaczeniem będzie zabezpieczenie działań związanych zarówno z usuwaniem skutków różnego rodzaju zagrożeń i katastrof, jak i z bieżącą ochroną mieszkańców. Podkreślił, że obiekt ten nie ma charakteru militarnego. Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Busku - Zdroju Piotr Dziedzic skierował podziękowania do Starosty Buskiego za przyznane środki finansowe, zaznaczając, że zostały one wykorzystane w całości i zgodnie z przeznaczeniem. Na zakończenie złożył wszystkim obecnym życzenia zdrowych, spokojnych Świąt Bożego Narodzenia, a także dużo zdrowia, pomyślności i spokoju w nadchodzącym okresie.
9. Przewodniczący Rady Powiatu Wiesław Skop podziękował Panom Komendantom za miniony rok konstruktywnej współpracy i życzył dalszej determinacji niezbędnej do realizacji zadań planowanych na 2026 rok, w szczególności tych wynikających z ustawy o obronie cywilnej. Podkreślił, że życzenia te mają szczególne znaczenie w kontekście obserwowanych okoliczności na arenie europejskiej i światowej. Na zakończenie złożył najlepsze życzenia świąteczne i noworoczne. 

Przewodniczący Rady Powiatu Wiesław Skop o godz. 10:38 ogłosił 10 minutową przerwę, a po wznowieniu obrad przystąpiono do realizacji pkt 6 porządku obrad.

Radny Piotr Wąsowicz za zgodą Przewodniczącego Rady Powiatu Wiesława Skopa od godz. 10:40 do godz. 11:55 nie uczestniczył w obradach Sesji Rady Powiatu. 

Ad. 6

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie zmian w budżecie Powiatu Buskiego w 2025 roku.

Przewodniczący Rady Powiatu Wiesław Skop otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

Przewodniczący Zarządu Powiatu Jerzy Kolarz omówił autopoprawkę wprowadzoną do w/w projektu uchwały.

W związku z tym, że pozostali Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt uchwały wraz z autopoprawką pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu: 

za - 16

przeciw - 0

wstrzymał się - 0 

Radny Piotr Wąsowicz od godz. 10:40 do godz. 11:55 nieobecny

Uchwała  Nr XVI / 150 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 19 grudnia 2025 roku w sprawie zmian w budżecie Powiatu Buskiego w 2025 roku - stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.

Ad. 7

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie przeniesień w wydatkach budżetu Powiatu Buskiego w 2025 roku.

Przewodniczący Rady Powiatu Wiesław Skop przekazał chwilowo prowadzenie obrad Sesji Rady Powiatu Wiceprzewodniczącemu Rady Powiatu Ludomirowi Leszczyńskiemu.

Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Ludomir Leszczyński otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

Przewodniczący Zarządu Powiatu Jerzy Kolarz omówił autopoprawkę wprowadzoną do w/w projektu uchwały.

W związku z tym, że pozostali Radni nie zabierali głosu, Wiceprzewodniczący Rady poddał projekt uchwały wraz z autopoprawką pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu: 

za - 15

przeciw - 0

wstrzymał się - 0 

(Przewodniczący Rady Powiatu Wiesław Skop był nieobecny na sali podczas głosowania) 

(Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Ludomir Leszczyński omyłkowo oddał głos z terminala za Przewodniczącego Rady Powiatu Wiesława Skopa)  

Radny Piotr Wąsowicz od godz. 10:40 do godz. 11:55 nieobecny 

Uchwała Nr XVI / 151 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 19 grudnia 2025 roku w sprawie przeniesień w wydatkach budżetu Powiatu Buskiego w 2025 roku - stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.

Ad. 8

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie zmiany uchwały Nr VIII/68/2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 24 stycznia 2025 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata 2025 - 2030. 

Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Ludomir Leszczyński otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

Przewodniczący Zarządu Powiatu Jerzy Kolarz omówił autopoprawkę wprowadzoną do w/w projektu uchwały.

W związku z tym, że pozostali Radni nie zabierali głosu, Wiceprzewodniczący Rady poddał projekt uchwały wraz z autopoprawką pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu: 

za - 15

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

Przewodniczący Rady Powiatu Wiesław Skop nieobecny na sali podczas głosowania

Radny Piotr Wąsowicz od godz. 10:40 do godz. 11:55 nieobecny 

Uchwała Nr XVI / 152 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 19 grudnia 2025 roku w sprawie zmiany uchwały Nr VIII/68/2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 24 stycznia 2025 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata 2025 - 2030 - stanowi załącznik nr  7 do niniejszego protokołu.

Ad. 9

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju  w sprawie zmiany uchwały Nr X/84/2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 21 marca 2025 roku w sprawie określenia zadań oraz podziału środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, przypadających według algorytmu w 2025 roku na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w Powiecie Buskim.

Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Ludomir Leszczyński otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Wiceprzewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu: 

za - 15

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

Starosta Buski Jerzy Kolarz nieobecny na sali podczas głosowania

Radny Piotr Wąsowicz od godz. 10:40 do godz. 11:55 nieobecny

Uchwała Nr XVI / 153 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 19 grudnia 2025 roku w sprawie zmiany uchwały Nr X/84/2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 21 marca 2025 roku w sprawie określenia zadań oraz podziału środków z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, przypadających według algorytmu w 2025 roku na realizację zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w Powiecie Buskim - stanowi załącznik nr  8  do niniejszego protokołu.

Ad. 10

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju zmieniającej uchwałę w sprawie wyrażenia woli przystąpienia Powiatu Buskiego do realizacji projektu pn. "Wzmacnianie pozycji na rynku pracy przyszłych architektów krajobrazu i hotelarzy".

Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Ludomir Leszczyński otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Wiceprzewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu: 

za - 15

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

Starosta Buski Jerzy Kolarz nieobecny na sali podczas głosowania 

Radny Piotr Wąsowicz od godz. 10:40 do godz. 11:55 nieobecny

Uchwała Nr XVI / 154 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 19 grudnia 2025 roku zmieniająca uchwałę w sprawie wyrażenia woli przystąpienia Powiatu Buskiego do realizacji projektu pn. "Wzmacnianie pozycji na rynku pracy przyszłych architektów krajobrazu i hotelarzy" - stanowi załącznik nr  9  do niniejszego protokołu.

Ad. 11

Podjęcie  uchwały  Rady Powiatu w Busku - Zdroju zmieniającej uchwałę w sprawie wyrażenia woli  przystąpienia  Powiatu  Buskiego  do  realizacji  projektu  pn.  "Zagraniczne praktyki drogą do kariery 5".

Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Ludomir Leszczyński otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Wiceprzewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu: 

za - 15

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

Starosta Buski Jerzy Kolarz nieobecny na sali podczas głosowania

Radny Piotr Wąsowicz od godz. 10:40 do godz. 11:55 nieobecny

Uchwała Nr XVI / 155 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 19 grudnia 2025 roku zmieniająca uchwałę w sprawie wyrażenia woli  przystąpienia  Powiatu  Buskiego  do  realizacji  projektu  pn.  "Zagraniczne praktyki drogą do kariery 5" - stanowi załącznik nr  10  do niniejszego protokołu.

Ad. 12

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie przyjęcia sprawozdania za lata 2023 - 2024 z realizacji "Programu Opieki nad zabytkami w Powiecie Buskim na lata 2023 - 2026".

Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Ludomir Leszczyński otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Wiceprzewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu: 

za - 15

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

Starosta Buski Jerzy Kolarz nieobecny na sali podczas głosowania

Radny Piotr Wąsowicz od godz. 10:40 do godz. 11:55 nieobecny

Uchwała Nr XVI / 156 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 19 grudnia 2025 roku w sprawie przyjęcia sprawozdania za lata 2023 - 2024 z realizacji "Programu Opieki nad zabytkami w Powiecie Buskim na lata 2023 - 2026" -  stanowi załącznik nr  11  do niniejszego protokołu.

Ad. 13

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie uchwalenia "Programu współpracy Powiatu Buskiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w latach 2026-2030".

Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Ludomir Leszczyński otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Wiceprzewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu: 

za - 14

przeciw - 0

wstrzymał się - 0 

Starosta Buski Jerzy Kolarz nieobecny na sali podczas głosowania

Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Adam Pałys nieobecny na sali podczas głosowania

 Radny Piotr Wąsowicz od godz. 10:40 do godz. 11:55 nieobecny

Uchwała Nr XVI / 157 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 19 grudnia 2025 roku w sprawie uchwalenia "Programu współpracy Powiatu Buskiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w latach 2026-2030" - stanowi załącznik nr  12  do niniejszego protokołu.

Ad. 14

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg powiatowych na terenie powiatu buskiego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg.

Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Ludomir Leszczyński otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Wiceprzewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu: 

za - 15

przeciw - 0

wstrzymał się - 0 

Starosta Buski Jerzy Kolarz nieobecny na sali podczas głosowania

Radny Piotr Wąsowicz od godz. 10:40 do godz. 11:55 nieobecny

Uchwała Nr XVI / 158 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 19 grudnia 2025 roku w sprawie ustalenia wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg powiatowych na terenie powiatu buskiego na cele niezwiązane z budową, przebudową, remontem, utrzymaniem i ochroną dróg - stanowi załącznik nr 13  do niniejszego protokołu.

Ad. 15

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie złożenia wniosku o zezwolenie na utworzenie oddziału przygotowania wojskowego w Technikum nr 2 im. Bohaterów Powstania Styczniowego w Zespole Szkół Techniczno - Informatycznych w Busku - Zdroju oraz zobowiązania do ponoszenia kosztów kształcenia w tym oddziale.

Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Ludomir Leszczyński otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Wiceprzewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu: 

za - 15

przeciw - 0

wstrzymał się - 0 

Starosta Buski Jerzy Kolarz nieobecny na sali podczas głosowania

 Radny Piotr Wąsowicz od godz. 10:40 do godz. 11:55 nieobecny

Uchwała Nr XVI / 159 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 19 grudnia 2025 roku w sprawie złożenia wniosku o zezwolenie na utworzenie oddziału przygotowania wojskowego w Technikum nr 2 im. Bohaterów Powstania Styczniowego w Zespole Szkół Techniczno - Informatycznych w Busku - Zdroju oraz zobowiązania do ponoszenia kosztów kształcenia w tym oddziale  -  stanowi załącznik nr  14  do niniejszego protokołu.

Ad. 16

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie zmiany Uchwały Nr III/29/2024 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 28 czerwca 2024 roku w sprawie ustalenia wynagrodzenia Starosty Buskiego. 

Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Ludomir Leszczyński otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

Radny Tadeusz Jewiarz zwrócił się z apelem do Przewodniczącego Rady, Starosty Buskiego oraz Członków Zarządu Powiatu w Busku - Zdroju o szczególne zwrócenie uwagi na pracowników i docenienie ich pracy. Radny wyraził sprzeciw wobec stwierdzenia Wicestarosty Buskiego Stanisława Klimczaka podczas

posiedzeń Komisji Rady Powiatu, jakoby obecnie nie można wprowadzać regulacji płacowych dla pracowników ze względu na brak obowiązującego rozporządzenia. Podkreślił, że zgodnie z  wcześniejszymi przepisami każdy pracownik ma przypisaną grupę oraz zaszeregowanie, które nie jest w pełni wykorzystywane, co

oznacza, że nie istnieją formalne przeszkody w zakresie regulacji wynagrodzeń dla pracowników. 

Radna Małgorzata Wiśniewska zwróciła uwagę, że rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 15 września 2025 roku ustala nowe limity maksymalnych wynagrodzeń. Podkreśliła jednak, że są to jedynie limity, a nie obowiązek ich pełnego wykorzystania. Przepisy rozporządzenia dają możliwość zwiększenia wynagrodzeń, ale nie nakładają bezwzględnego obowiązku ich podwyższania. W ocenie Radnej, decyzje dotyczące wynagrodzeń powinny opierać się na zasadzie odpowiedzialności i umiarkowania, zwłaszcza w sytuacji, gdy w ostatnim czasie podjęto decyzje personalne - zatrudnienie etatowego Członka Zarządu - generujące dodatkowe koszty. W związku z tym Radna Małgorzata Wiśniewska stwierdziła, że podniesienie wynagrodzenia Staroście Buskiemu jest Jej zdaniem bezzasadne. 

Radny Grzegorz Jankowski podkreślił, że ze względu na nieobecność Starosty Buskiego na sali nie będzie można w tym momencie uzyskać Jego stanowiska w przedmiotowej sprawie. Zaznaczył, że podtrzymuje swoje stanowisko przedstawione wcześniej na posiedzeniach Komisji Rady Powiatu, iż w Jego ocenie podwyżka wynagrodzenia Staroście Buskiemu nie przysługuje i najlepszym rozwiązaniem byłoby pozostawienie zasad wynagradzania bez zmian. Radny Grzegorz Jankowski podkreślił, że w okresie świątecznym, w sytuacji, gdy niektóre rodziny mają niższe dochody, przyznanie podwyżki w wysokości ponad 1 000 zł (z wyrównaniem od miesiąca lipca) mogłoby budzić wątpliwości co do zasadności takiej decyzji. Wskazał również, że w ostatnim czasie w powiecie miały miejsce liczne trudne sytuacje, afery i konflikty w różnych jednostkach podległych powiatowi, co Jego zdaniem dodatkowo ogranicza możliwość przyznawania obecnie wysokich podwyżek. Również zatrudnienie etatowego Członka Zarządu Powiatu, który odciąża Starostę Buskiego z części obowiązków jest argumentem przeciw. Z tego względu Radny Grzegorz Jankowski wyraził stanowczy sprzeciw wobec proponowanej podwyżki wynagrodzenia dla Starosty Buskiego.
Wicestarosta Buski Stanisław Klimczak wyjaśnił, że wnioskodawcą podwyżki wynagrodzenia dla Starosty Buskiego jest Zarząd Powiatu i w obecności radnych oraz mieszkańców powiatu chce uzasadnić tę inicjatywę. Podkreślił, że Zarząd Powiatu doskonale zna przepisy dotyczące wynagrodzeń pracowników samorządowych i corocznie reguluje ich wynagrodzenia zgodnie z uchwałami budżetowymi oraz stosownymi rozporządzeniami. W bieżącym roku, w kwietniu, dokonano regulacji wynagrodzeń pracowników z wyrównaniem od 1 stycznia 2025 roku, zgodnie z założonym w budżecie wzrostem o inflację, czyli o 4%. Dodatkowo, pod koniec roku, Zarząd Powiatu wygospodarował środki na przyznanie nagród dla pracowników starostwa i jednostek podległych powiatowi, w wysokości średnio około 5 000 zł brutto. Odnosząc się do omawianego projektu uchwały Wicestarosta Buski Stanisław Klimczak podkreślił, że rozporządzenie Rady Ministrów nie nakłada obowiązku podwyżek, lecz określa maksymalne limity wynagrodzeń. Decyzje o podwyżkach zostały omówione na Konwencie Starostów w całym kraju, gdzie przyjęto, że regulacje te będą wprowadzone we wszystkich powiatach województwa świętokrzyskiego. W przypadku Starosty Buskiego, proponowane wynagrodzenie zasadnicze wynosi 10 700 zł, przy limicie maksymalnym 10 950 zł. Dodatek funkcyjny zgodnie z rozporządzeniem wynosi 3 650 zł, natomiast Zarząd Powiatu proponuje 3 500 zł. Wicestarosta Buski podkreślił, że podjęcie uchwały o podwyżce wynika z obserwacji codziennej pracy Starosty, Jego mobilizacji i wysiłku w kierowaniu powiatem, co przekłada się na efektywną realizację zadań i inwestycji na rzecz mieszkańców. Odnosząc się do poruszanych przez Radnego Grzegorza Jankowskiego tematów w zakresie „afer” w powiecie, Wicestarosta Buski zaznaczył, że Zarząd traktuje je jako problemy do rozwiązania, a nie afery. Wskazał również, że sytuacja w I Liceum Ogólnokształcącym w Busku - Zdroju nie wpływa negatywnie na nabór ani wyniki szkoły, które pozostają na bardzo wysokim poziomie. Wicestarosta Buski Stanisław Klimczak podkreślił, że działania Starosty Buskiego Jerzego Kolarza, w tym częste wyjazdy i starania o środki finansowe w instytucjach centralnych, mają na celu realizację inwestycji ważnych dla mieszkańców powiatu w nadchodzących latach. Z tych powodów Zarząd Powiatu rekomenduje podwyższenie wynagrodzenia Starosty Buskiego, doceniając Jego wkład i zaangażowanie.

Radny Grzegorz Jankowski podkreślił, że z Jego wyliczeń wynika, iż do uzyskania pełnego wynagrodzenia brakuje jedynie 350 zł i w związku z tym opowiada się przeciwko podwyżce wynagrodzenia dla Starosty Buskiego. Odniósł się również do wcześniejszych zdarzeń w powiecie, wskazując na przypadki sprzeniewierzenia środków w jednostkach organizacyjnych powiatu. Zaznaczył, że są to udokumentowane fakty, poparte wyrokami, a nie plotki, i podkreślił, że tego typu sytuacje nie powinny być bagatelizowane. Ponadto Radny Grzegorz Jankowski zwrócił się z pytaniem ile osób w Starostwie Powiatowym zostało przegrupowanych w ramach waloryzacji wynagrodzeń do dnia dzisiejszego, niezależnie od regulacji styczniowych. Zwrócił uwagę, że istnieją widełki wynagrodzeń i chciał poznać liczbę pracowników, którzy skorzystali z tej możliwości.

Wicestarosta Buski Stanisław Klimczak zwrócił uwagę na pewną niekonsekwencję w dyskusji dotyczącej wynagrodzeń, podkreślając, że środki na wynagrodzenia pracowników określa uchwalony budżet, w którym przewidziano również środki na inwestycje i inne zadania. Wyjaśnił, że Zarząd Powiatu może dysponować tylko tymi środkami, które zostały przewidziane w widełkach wynagrodzeń uchwalonych wspólnie przez Radę Powiatu. Podkreślił, że choć każdy chciałby wyższych wynagrodzeń, ograniczeniem pozostaje budżet. Zaznaczył jednocześnie, że w porównaniu z innymi jednostkami samorządowymi i powiatowymi wynagrodzenia pracowników Starostwa Powiatowego w Busku - Zdroju są konkurencyjne. Podkreślił jednak chęć dalszego dążenia do zwiększenia wynagrodzeń dla pracowników, w granicach możliwości finansowych określonych przez budżet. Wicestarosta Buski Stanisław Klimczak wyjaśnił, że przy ustalaniu przegrupowań i wynagrodzeń pracowników decyzje nie należą wyłącznie do Starosty, lecz są podejmowane wspólnie z kierownikami poszczególnych jednostek. Wskazał, że przyznawanie wynagrodzeń odbywa się w ramach ustalonych widełek, które określają minimalne i maksymalne stawki. Dodał, że ze względu na ograniczone środki budżetowe nie jest możliwe, aby wszyscy pracownicy lub większość otrzymywali maksymalne stawki. Starostwo Powiatowe dąży do podnoszenia wynagrodzeń w miarę możliwości finansowych, przy czym przyznawanie pełnych widełek odbywa się stopniowo, w zależności od dostępnych środków. Podkreślił, że jest to procedura powszechnie stosowana i znana kierownikom jednostek, a przyznawanie maksymalnych stawek wszystkim pracownikom od razu nie jest możliwe.

W związku z tym, że pozostali Radni nie zabierali głosu, Wiceprzewodniczący Rady poddał projekt
uchwały pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu: 

za - 10

przeciw - 2

wstrzymał się - 3 

Starosta Buski Jerzy Kolarz - nieobecny na sali podczas głosowania

Radny Piotr Wąsowicz od godz. 10:40 do godz. 11:55 nieobecny

Uchwała Nr XVI / 160 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 19 grudnia 2025 roku w sprawie zmiany Uchwały Nr III/29/2024 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 28 czerwca 2024 roku w sprawie ustalenia wynagrodzenia Starosty Buskiego - stanowi załącznik nr 15 do niniejszego protokołu.

Ad. 17

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na oddanie części nieruchomości w najem (dot. ZSP - sala lekcyjna).

Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Ludomir Leszczyński otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Wiceprzewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu: 

za - 14

przeciw - 0

wstrzymał się - 0 

Starosta Buski Jerzy Kolarz  nieobecny na sali podczas głosowania

Radna Małgorzata Wiśniewska nieobecna na sali podczas głosowania

Radny Piotr Wąsowicz od godz. 10:40 do godz. 11:55 nieobecny

Uchwała Nr XVI / 161 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 19 grudnia 2025 roku w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na oddanie części nieruchomości w najem (dot. ZSP - sala lekcyjna) - stanowi załącznik nr  16  do niniejszego protokołu.

Ad. 18

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na oddanie części nieruchomości w najem (dot. ZSP - pow. pod automat).

Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Ludomir Leszczyński otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Wiceprzewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu: 

za - 14

przeciw - 0

wstrzymał się - 0 

Starosta Buski Jerzy Kolarz  nieobecny na sali podczas głosowania

Radna Małgorzata Wiśniewska nieobecna na sali podczas głosowania

Radny Piotr Wąsowicz od godz. 10:40 do godz. 11:55 nieobecny

Uchwała Nr XVI / 162 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 19 grudnia 2025 roku w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na oddanie części nieruchomości w najem (dot. ZSP - pow. pod automat) - stanowi załącznik nr  17  do niniejszego protokołu.

Ad. 19

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Powiatu na 2026 rok.

Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Ludomir Leszczyński otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Wiceprzewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu: 

za - 14

przeciw - 0

wstrzymał się - 0 

Starosta Buski Jerzy Kolarz  nieobecny na sali podczas głosowania

Radna Małgorzata Wiśniewska nieobecna na sali podczas głosowania

Radny Piotr Wąsowicz od godz. 10:40 do godz. 11:55 nieobecny

Uchwała Nr XVI / 163 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 19 grudnia 2025 roku w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Powiatu na 2026 rok - stanowi załącznik nr  18  do niniejszego protokołu.

Ad. 20

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie zatwierdzenia planów pracy Komisji Rady Powiatu na 2026 rok. 

Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Ludomir Leszczyński otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Wiceprzewodniczący Rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu: 

za - 14

przeciw - 0

wstrzymał się - 0 

Starosta Buski Jerzy Kolarz  nieobecny na sali podczas głosowania

Radna Małgorzata Wiśniewska nieobecna na sali podczas głosowania

Radny Piotr Wąsowicz od godz. 10:40 do godz. 11:55 nieobecny

Uchwała Nr XV / 164 / 2025 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 19 grudnia 2025 roku w sprawie zatwierdzenia planów pracy Komisji Rady Powiatu na 2026 rok - stanowi załącznik nr 19  do niniejszego protokołu.

Imienny wykaz głosowań z  XVI  Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 19 grudnia 2025 roku - stanowi  załącznik  nr 20  do niniejszego protokołu.

Dalsze prowadzenie obrad Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju przejął Przewodniczący Rady Powiatu Wiesław Skop.

Ad. 21

Sprawy różne i wolne wnioski:

1. Radny Robert Fortuna zgłosił n/w wnioski i zapytania:

• Na terenie Gminy Solec - Zdrój:
  • W miejscowości Piestrzec od Zborowa - prośba o wysypanie kamienia na dwóch zakrętach po prawej stronie drogi, zaczynając od wyjazdu z lasu, gdzie ukształtowanie terenu powoduje trudności w mijaniu pojazdów, szczególnie przy złych warunkach pogodowych.
  • Od remizy w stronę sklepu - prośba o uzupełnienie kamieniem  poboczy (kolein) po lewej stronie.
  • Na wprost Kaplicy w miejscowości Piestrzec prośba o zamontowanie barier ochronnych po prawej stronie przy wjeździe, ze względu na duży ruch i niebezpieczeństwo dla samochodów.
  • Na odcinku drogi Zielonki - Solec - Zdrój - prośba o zamontowanie odblasków tzw. „kocich oczek” przy ścieżce rowerowej, która jest często użytkowana przez kuracjuszy oraz mieszkańców.
  • Na odcinku drogi Zborów - Kików - prośba o usunięcie zakrzaczeń przy drodze, które zasłaniają lampy oświetleniowe.
  • Na odcinku drogi Kików - Szczaworyż - wniosek o uzupełnienie ubytków poboczy kamieniem, ze względu na niebezpieczne sytuacje w okresie zimowym (kilka aut, w tym ciężarówka wpadło do rowu).
  • Na odcinku drogi Gadawa - Piasek - prośba o oczyszczenie rowów przy drodze w okresie zimowym. Radny zaznaczył, że ostatnio prace te zostały już wykonane.
• Na terenie Gminy Pacanów:
  • Na drodze w miejscowości Rataje od strony CPN (przy ostrym zakręcie) - prośba o zebranie poboczy drogi, aby woda mogła swobodnie spływać i nie powodowała zagrożeń.
  • Prośba o poprawę stanu nawierzchni drogi w miejscowości Sroczków na odcinku pomiędzy budynkami byłego i obecnego Sołtysa wsi. 

Ponadto Radny Robert Fortuna zwrócił się z pytaniem czy Szpital Powiatowy w Busku - Zdroju czynnie uczestniczy w leczeniu żołnierzy w związku z obecnym konfliktem zbrojnym na wschodzie. 

Na zakończenie Radny Robert Fortuna w imieniu własnym oraz Radnych z Klubu Prawa i Sprawiedliwości złożył życzenia Wesołych Świąt Bożego Narodzenia i Szczęśliwego Nowego 2026 Roku.

2. Radny Grzegorz Jankowski poruszył n/w kwestie: 

• W sprawie drogi Nr 1053 - otrzymana przez Radnego dokumentacja fotograficzna pokazuje, że droga jest spękana i znajduje się w bardzo złym stanie mimo, iż nie tak dawno była remontowana. Radny przekaże tę dokumentację Dyrektorowi Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju, celem zapoznania się i zajęcia stanowiska. 
• W sprawie taboru sanitarnego Szpitala Powiatowego w Busku - Zdroju - chodzi o karetkę TBU PN 52 Ford oraz TBU 33RC Mercedes Vito, które stoją od około pięciu miesięcy i nie zostały do tej pory naprawione. W samochodzie Vito uszkodzona jest skrzynia biegów, w samochodzie Ford wtryski. Z informacji z warsztatów samochodowych wynika, że naprawa kosztowałaby ok. 3 - 3,5 tys. zł za wymianę wtrysków i ok. 4 tys. zł za wymianę skrzyni biegów. Dla porównania, miesięczny koszt wynajmu karetki to koszt ok. 6 tys. zł, co zdaniem Radnego jest nieracjonalne.
• W sprawie parkingu przy Zespole Szkół Ponadpodstawowych w Busku - Zdroju. Na ostatniej Sesji przez jednego z Radnych był zgłoszony wniosek, aby parking był otwarty w soboty i niedziele dla mieszkańców. Radny poprosił o wyjaśnienie jak wygląda sprawa tego parkingu na dzień dzisiejszy.
• W sprawie Stacji Dializ przy Szpitalu Powiatowym w Busku - Zdroju. Pacjenci tej Stacji zwrócili się do Radnego z prośbą o zaniechanie planów jej prywatyzacji. Radny zwrócił uwagę, iż Stacja zapewnia wysokiej jakości opiekę, personel wykazuje się profesjonalizmem, empatią i zrozumieniem, a prywatyzacja mogłaby zagrozić tym standardom. Pacjenci apelują, aby Stacja pozostała w strukturach publicznych szpitala, co gwarantuje bezpieczeństwo, ciągłość leczenia i wysoką jakość opieki. Po odczytaniu w/w prośby, którą podpisało około 30 pacjentów Stacji Dializ, Radny Grzegorz Jankowski przekazał ją na ręce Przewodniczącego Rady Powiatu Wiesława Skopa.
• W sprawie sprzeniewierzenia środków finansowych w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Busku - Zdroju. Radny chciałby się dowiedzieć, ile środków (po wyroku) zostało już zwróconych. 
• W sprawie powołania Zastępcy Dyrektora ds. Lecznictwa w Zespole Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju. Radny przypomniał, iż Komisja została powołana w miesiącu lipcu 2025 roku, a dopiero teraz w miesiącu grudniu ustalono terminy składania podań. Radny zwrócił się z pytaniem dlaczego procedura trwa tak długo.

 
3. Radna Olga Nalepa - Jędo poinformowała o wnioskach skierowanych w ostatnim czasie do Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju w zakresie: 

• potrzeby ścięcia poboczy w miejscowościach Zborówek, Rataje Karskie, Kółko Żabieckie.
• prośby o podjęcie działań poprawiających bezpieczeństwo na drodze Rataje - Grotniki.

Radna złożyła podziękowanie Dyrektorowi Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju za zamontowanie pasów wibracyjnych na pierwszym zakręcie w miejscowości Rataje oraz za działania dotyczące przejść dla pieszych, znaków ograniczających prędkość i uzupełnienia poboczy kamieniem. Z otrzymanych przez Radną informacji wynika, że Pani Kierownik Obwodu Drogowego w Stopnicy dokonała wizji w w/w wymienionych sprawach. Radna otrzymała też pisma zwrotne oraz decyzje Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju, że ścięcie poboczy zostanie wykonane po nowym roku. Podjęto również pozytywne decyzje w zakresie poprawy bezpieczeństwa na drodze Rataje - Grotniki.

Na zakończenie roku Radna Olga Nalepa - Jędo złożyła serdeczne podziękowania za współpracę. Podziękowała Staroście Buskiemu, Zarządowi Powiatu, Kierownikom oraz Pracownikom podległych powiatowi jednostek za to, że wszystkie sprawy zgłaszane przez Nią w imieniu Mieszkańców były na bieżąco analizowane i realizowane w miarę możliwości. Szczególne podziękowania Radna skierowała do Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju oraz 

wszystkich Pracowników tej jednostki. Bardzo pozytywnie Radna oceniła także współpracę i kontakt z pracownikami Starostwa Powiatowego, Naczelnikami poszczególnych Wydziałów, w tym szczególnie z Wydziałem Rolnictwa, Leśnictwa i Ochrony Środowiska. Na zakończenie Radna Olga Nalepa - Jędo życzyła wszystkim zebranym zdrowych i spokojnych Świąt Bożego Narodzenia i Szczęśliwego Nowego 2026 Roku, pełnego dobrych decyzji służących Mieszkańcom Powiatu Buskiego.

4. Radny Andrzej Bydłosz dołączył do świątecznych i noworocznych życzeń dla Mieszkańców Powiatu Buskiego, Radnych oraz wszystkich osób oglądających obrady Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju. Ponadto Radny Andrzej Bydłosz poruszył dwa tematy związane z infrastrukturą drogową. Pierwszy dotyczył chodnika w miejscowości Podgaje, który wymaga remontów cząstkowych. Poinformował, iż ostatnio pojawiło się przy wyjeździe, tuż za mostem załamanie nawierzchni, prawdopodobnie spowodowane przejazdem ciężkiego pojazdu. Warto byłoby zatem podjąć się naprawy punktowej tych najtrudniejszych miejsc, szczególnie że chodnik jest wąski i mocno zniszczony Nie będą to zbyt duże nakłady finansowe. Naprawa na początku chodnika, przy mostku, powinna być wykonana możliwie szybko, aby uniknąć niebezpiecznych sytuacji. Drugi temat dotyczył rejonu ulicy Rehabilitacyjnej w Busku - Zdroju, gdzie prowadzone są szeroko zakrojone prace inwestycyjne. W wyniku tych prac wycięto wiele drzew. Radny zwrócił się z prośbą o ustalenie, jaki jest zakres ingerencji powiatu w tym terenie i czy są tam tereny powiatowe, na których można przeprowadzić nowe nasadzenia. Byłoby bardzo pożyteczne, aby przygotować plan uzupełnienia zieleni, tak aby teren zielony został odtworzony w możliwie najlepszej formie.

5. Radny Artur Kański rozpoczął swoje wystąpienie od podziękowań za owocną współpracę w roku 2025 Gminy Tuczępy ze Starostwem Powiatowym w Busku - Zdroju oraz Radą Powiatu w Busku - Zdroju. Podkreślił, że dzięki tej współpracy 11 grudnia br., podczas V Gali organizowanej przez Fundację Rozwoju Demokracji Lokalnej imienia Jerzego Regulskiego we współpracy z Urzędem Statystycznym w Warszawie i w Kielcach, Gmina Tuczępy uzyskała tytuł lidera Powiatu Buskiego. Radny zaznaczył, że tytuł ten Gmina Tuczępy przejęła od Gminy Solec - Zdrój, poprzedniego laureata konkursu. Dodatkowo, Gmina Tuczępy zwyciężyła w kategorii gmin wiejskich pozaaglomeracyjnych, co - jak podkreślił Radny - daje małym gminom szansę zaistnienia i uzyskania uznania w konkurencji z większymi jednostkami samorządowymi. Radny Artur Kański wyraził nadzieję, że współpraca Gminy Tuczępy ze Starostwem, Radą Powiatu oraz jednostkami organizacyjnymi Powiatu Buskiego w nadchodzącym roku również będzie układała się pozytywnie i przyniesie korzyści Mieszkańcom zarówno Gminy, jak i całego Powiatu. 

Ponadto Radny Artur Kański zaproponował także, aby dyrektorzy szkół prowadzonych przez Powiat Buski zapytali młodzież o ewentualną inicjatywę powołania Powiatowej Rady Młodzieżowej. Zwrócił uwagę, że taka inicjatywa powinna wychodzić od młodych ludzi, co zwiększyłoby ich zaangażowanie. Jednocześnie Powiatowa Rada Młodzieżowa mogłaby być doskonałą platformą do wymiany poglądów, poznania funkcjonowania powiatu oraz działania Rady Powiatu i Zarządu Powiatu.

Na zakończenie Radny Artur Kański złożył Mieszkańcom Powiatu Buskiego, w tym Mieszkańcom Gminy Tuczępy, życzenia spokojnych, rodzinnych Świąt oraz pomyślnego Nowego Roku, życząc, aby świąteczna atmosfera utrzymała się także w całym nadchodzącym roku.

6. Radny Piotr Wąsowicz podzielił się swoimi spostrzeżeniami dotyczącymi sytuacji na skrzyżowaniu ulicy Łagiewnickiej z ulicą Objazdową w Busku - Zdroju. Poinformował, że otrzymał odpowiedź przekazaną przez Powiatowy Zarząd Dróg w Busku - Zdroju, w której stwierdzono, że nie ma żadnych uchybień, a oznakowanie jest prawidłowe. Według tej odpowiedzi przyczyna ewentualnych kolizji leży po stronie użytkowników drogi. Radny podkreślił jednak, że przedwczoraj doszło tam do kolejnej kolizji. Radny Piotr Wąsowicz stwierdził, iż skrzyżowanie, o którym mowa pozostaje nadal bardzo niebezpieczne, a problem nie został dotychczas rozwiązany. Radny Piotr Wąsowicz poruszył ponadto sprawę dotyczącą drogi w miejscowości Młyny. Podkreślił, że Mieszkańcy powinni usłyszeć od Starosty Buskiego Jerzego Kolarza, jaka będzie sytuacja tej drogi w 2026 roku. Przypomniał, że w ubiegłym roku zabezpieczono na jej modernizację środki w wysokości 180 tysięcy złotych, jednak nie wiadomo, czy podjęto kroki w celu włączenia tej inwestycji do realizacji. Radny Piotr Wąsowicz wyraził nadzieję, że do końca kadencji uda się tę drogę wyremontować, ponieważ problem trwa od wielu lat.

Na zakończenie Radny Piotr Wąsowicz złożył najlepsze życzenia wszystkim Mieszkańcom Powiatu Buskiego - zdrowych, spokojnych Świąt Bożego Narodzenia oraz pomyślnego Nowego 2026 Roku. Podziękował również wszystkim pracownikom Starostwa Powiatowego w Busku - Zdroju za ich wkład w rozwiązywanie nawet najmniejszych problemów Mieszkańców Powiatu Buskiego.

7. W dalszej kolejności głos zabrał Mieszkaniec miejscowości Dobrowoda Roman Sobczak, który przedstawił swoje stanowisko w sprawie uciążliwości związanych z ruchem drogowym w swojej wsi. Zaznaczył, że od 2019 roku prowadzone są działania na rzecz poprawy bezpieczeństwa drogowego, w tym sprzedaż działki sołeckiej na współfinansowanie koncepcji oraz uzyskanie decyzji środowiskowej. Podkreślił jednak, że od dwóch lat decyzja środowiskowa nie jest wdrażana, a ruch w miejscowości stale rośnie, prowadząc do niebezpiecznych sytuacji, w tym uszkodzeń infrastruktury drogowej. Mieszkaniec zwrócił uwagę, że wcześniejsze solidne oznakowania zostały wymienione na plastikowe, które nie wytrzymują codziennego użytkowania, generując hałas i konieczność częstej wymiany. Zaznaczył, że działania społeczności w Dobrowodzie były stopniowe i przemyślane, a Ich inicjatywy, w tym wystąpienie na Sejmiku, spotkały się z pozytywnym przyjęciem radnych, którzy uznali Ich racje. Niestety, środki na realizację inwestycji wciąż nie zostały ujęte w wieloletnim planie finansowym, co skłoniło mieszkańców do zorganizowania blokady drogi w dniu 10 grudnia 2025 roku, podczas której ruch był udrażniany co kilka minut, aby nie utrudniać całkowicie przejazdu. Ponadto Pan Roman Sobczak zrelacjonował spotkanie z dnia 16 grudnia 2025 roku w miejscowości Szaniec, dotyczące planów Firmy Knauf, która chce wybudować drogę do drogi krajowej z terenu Gminy Pińczów w celu transportu kruszywa poza Powiat Buski. Podkreślił, że choć intencje firmy były różnie komunikowane, planowane jest wywiezienie urobku na Opolszczyznę, co oznaczałoby dodatkowy ruch ciężarowy na lokalnych drogach. Zwrócił uwagę, że Mieszkańcy Dobrowody i Olganowa nie uważają się za ważniejszych od innych wsi, ale chcą mieć pewność, że ruch tranzytowy nie zagrozi bezpieczeństwu ich miejscowości. Pan Roman Sobczak zwrócił się również do Zarządu Powiatu w Busku - Zdroju o uwzględnienie argumentów lokalnej społeczności i zachowanie ostrożności w podejmowaniu decyzji, podkreślając, że firmy kierują się zyskiem i należy przewidzieć realne konsekwencje transportowe dla dróg powiatowych. Jako przewodniczący tej inicjatywy zasygnalizował gotowość do dalszych działań protestacyjnych w przypadku braku uwzględnienia zgłoszonych postulatów, jednocześnie podziękował za umożliwienie wypowiedzi podczas dzisiejszej Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju i złożył życzenia świąteczne i noworoczne. 

8. Radny Andrzej Bydłosz podziękował Przedmówcy za Jego głos i odniósł się do wcześniejszych wystąpień w tej samej sprawie, zwracając uwagę na problem transportu 500 tysięcy ton materiałów, które mogą być przewożone w kierunku Chmielnika lub Buska - Zdroju. Podkreślił konieczność uwzględnienia prośby Mieszkańców oraz wyraził własną rekomendację skierowaną do Zarządu Powiatu i Starosty Buskiego, iż należy zorganizować spotkanie z władzami Gminy Busko - Zdrój, Burmistrzem oraz w razie potrzeby Radą Miejską, aby ustalić zasady ruchu ciężarowego w regionie. Zwrócił uwagę, że choć Powiat Buski odpowiada jedynie za 500 metrów przedmiotowej drogi, przyjazd dużej liczby ciężarówek przez Busko - Zdrój może spowodować poważne problemy komunikacyjne, szczególnie że miasto nie posiada obwodnicy, a droga wojewódzka przebiega przez jego środek. Radny Andrzej Bydłosz podkreślił drażliwość tematu, zwłaszcza w kontekście charakteru miasta jako uzdrowiska, gdzie duży ruch ciężarowy mógłby znacząco wpłynąć na bezpieczeństwo i komfort mieszkańców. Zaapelował o przeprowadzenie rozmów między samorządami wszystkich szczebli – miejskiego, powiatowego i wojewódzkiego – w celu podjęcia konkretnych ustaleń dotyczących ruchu ciężarowego. Wyraził jednocześnie nadzieję, że po przeprowadzeniu rozmów Zarząd Powiatu przedstawi informację o wynikach ustaleń i podjętych działaniach. Radny zaznaczył, że nie oczekuje natychmiastowej decyzji, ale że konieczne jest podjęcie konstruktywnych działań w najbliższym czasie.

9. Członek Zarządu Powiatu Tomasz Mierzwa zabierając głos podkreślił swoje doświadczenie jako pracownika Miasta i Gminy Busko - Zdrój oraz inicjatora koncepcji obwodnicy Dobrowody i Olganowa, którą sam konsultował ze Świętokrzyskim Zarządem Dróg Wojewódzkich. Zwrócił uwagę, że od dwóch lat koncepcja istnieje, ale nie podjęto dalszych działań, co - Jego zdaniem leży po stronie posłów. Podkreślił potrzebę silnego lobbingu, aby projekt obwodnicy wszedł do realizacji. Członek Zarządu Powiatu Tomasz Mierzwa popiera działania mające na celu doprowadzenie do budowy obwodnicy Dobrowody i Olganowa. Odnosząc się do sytuacji w Szańcu i okolicach zaznaczył, że tam problem wygląda inaczej, ponieważ ruch odbywa się po drogach powiatowych, które w ostatnich dwóch latach zostały częściowo przebudowane (od drogi krajowej do Galowa). Intencją Mieszkańców jest ograniczenie dodatkowego ruchu ciężarowego w rejonie Szaniec i Galów, gdzie obecnie transport z istniejących firm już generuje hałas i uciążliwości. Członek Zarządu Powiatu Tomasz Mierzwa poinformował, iż Firma Knauf planuje budowę prywatnej drogi między Unikowem a drogą krajową nr 73, w odległości co najmniej 1 km od najbliższych zabudowań, w standardzie drogi wojewódzkiej (szerokość minimum 6 m, duża nośność). Droga pozwoli na bezpieczny transport urobku z nowej kopalni, nie zwiększając ruchu ciężarowego w miejscowościach Szaniec, Galów i  Młyny. Ponadto uporządkuje wywóz z istniejących kopalni kruszywa, tworząc tzw. „mini-obwodnicę” miejscowości Szaniec, Młyny i Galów prowadzącą wprost do Unikowa. Inwestor deklaruje, że ruch ciężarowy (maksymalnie 80 tirów dziennie przez 10 lat) będzie kierowany w stronę Chmielnika, a nie Buska - Zdroju. Kontrola ma odbywać się poprzez system GPS oraz umowy z przewoźnikami, zobowiązujące ich do przestrzegania ustalonych tras pod groźbą kar. Członek Zarządu Powiatu Tomasz Mierzwa ponownie wyraził poparcie dla budowy obwodnicy Dobrowody i Olganowa. Podkreślił, że w rejonie Szańca priorytetem jest ochrona istniejącej infrastruktury drogowej i ograniczenie dodatkowego ruchu ciężarowego, aby nie pogorszyć stanu dróg powiatowych ani komfortu życia mieszkańców.

10. Mieszkaniec miejscowości Dobrowoda Roman Sobczak potwierdził stanowisko Członka Zarządu Powiatu Tomasza Mierzwy w omawianych kwestiach i podziękował za złożoną deklarację. Podkreślił, że Jego dzisiejsza obecność nie ma na celu wywołania konfliktu między Dobrowodą a Szańcem. Jest ona podyktowana chęcią zwrócenia uwagi i prośbą o dopilnowanie interesów społeczności, którą reprezentuje. Poinformował, iż nie ma pełnego zaufania do samych negocjacji, ponieważ w swojej pracy w różnych instytucjach doświadczył, że sytuacja gospodarcza danej firmy może się zmienić, a wówczas istnieje ryzyko, że wcześniej zawarte umowy mogą nie być respektowane. Dodatkowo pojawia się problem skutecznego nadzoru - nie ma bowiem możliwości, aby Straż Miejska lub Policja w pełni kontrolowały ruch drogowy, co rodzi realne zagrożenie dla przestrzegania ustaleń. Sytuacja wymaga więc szczególnej uwagi i skutecznego monitoringu. Ponadto zwrócił uwagę na pewną kwestię dotyczącą obietnic i deklaracji inwestora. Skoro firma zapewnia o swoich gwarancjach i możliwościach organizacyjnych, to warto zadać pytanie, dlaczego przy wcześniejszej próbie skierowania ruchu w kierunku drogi wojewódzkiej i miejscowości Kije, lokalne władze gminy Pińczów zdecydowały się zablokować tę koncepcję? W praktyce oznacza to, że sołectwo Włochy odrzuciło propozycję budowy drogi w tym kierunku, co rodzi wątpliwości co do skuteczności wcześniejszych deklaracji inwestora. Takie doświadczenie pokazuje, że sama obietnica nie wystarcza, a konieczne są realne mechanizmy i konsultacje z  lokalnymi społecznościami, aby projekt mógł być bezpiecznie i efektywnie realizowany. 

11. Członek Zarządu Powiatu Tomasz Mierzwa podkreślił, że nie posiada dokładnej wiedzy na temat tego, czy mieszkańcy miejscowości Włochy faktycznie zablokowali przejazd przez swoją miejscowość. Zwrócił jednak uwagę, że sytuacja w tej miejscowości jest zbliżona do sytuacji w Szańcu, gdzie zabudowa występuje po obu stronach drogi, co Jego zdaniem mogło zadecydować, że firma nie rozważała poprowadzenia ruchu przez tak zwartą zabudowę. Dodał również, że budowa planowanej drogi obejmuje odcinek niecałych 7 km, a firma gwarantuje jej realizację oraz późniejsze utrzymanie zarówno zimą jak i latem. Przynajmniej takie są aktualne informacje w przedmiotowej sprawie. 

12. Starosta Buski Jerzy Kolarz podkreślił, że w kwestii budowy obwodnicy Dobrowody i Olganowa, Zarząd Powiatu w Busku - Zdroju może w tej chwili jedynie wspierać działania, monitorować sytuację i przekazywać monity do władz województwa świętokrzyskiego w sprawie uwzględnienia tej inwestycji w planach realizacyjnych. Wyjaśnił, że Zarząd Powiatu nie jest decydentem w zakresie środków finansowych, dlatego możliwości działania są ograniczone. Zaznaczył jednak, że celem wizyty w Dobrowodzie nie było jedynie pokazanie się, ale realne wspieranie działań związanych z budową obwodnicy, tak aby koncepcja mogła zostać zrealizowana, a wariant inwestycji określony w przybliżeniu. Odnosząc się do planowanej inwestycji Firmy Knauf, Starosta Buski Jerzy Kolarz zaznaczył, że decyzja o lokalizacji leży w gestii Urzędu Miasta i Gminy Busko - Zdrój. Zarząd Powiatu w Busku - Zdroju opiniował jedynie możliwość wykorzystania odcinka drogi powiatowej o długości 500 metrów, przy zachowaniu warunku pełnej przebudowy drogi przez inwestora, tak aby spełniała odpowiednie standardy. Dodał, że jeśli firma deklaruje kontrolę ruchu pojazdów za pomocą systemu GPS, warto byłoby tę deklarację sformalizować w formie notarialnej, co dawałoby pewność jej przestrzegania. Zarząd Powiatu będzie starał się dbać o interesy mieszkańców Powiatu Buskiego oraz chronić drogi powiatowe przed nadmiernym ruchem, nie wchodząc przy tym w kompetencje władz miejskich. Dodatkowo wskazał, że zgłoszono problematyczne miejsca na mapie zagrożeń, aby w tych punktach patrol policyjny mógł pojawiać się okresowo, choć przyznał, że skuteczność kontroli jest ograniczona z uwagi na możliwości komunikacyjne kierowców. Starosta Buski Jerzy Kolarz podkreślił, że Zarząd Powiatu opiniował jedynie techniczne aspekty korzystania z drogi na wskazanym odcinku i nie może podejmować decyzji w sprawach przebudowy ani całkowitej organizacji ruchu, pozostawiając to kompetencjom odpowiednich lokalnych władz.

Odnosząc się do zgłoszonych przez Radnych zapytań, Starosta Buski Jerzy Kolarz poinformował, że bieżące sprawy dotyczące drobnych napraw dróg są realizowane na bieżąco. Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju dysponuje pełną wiedzą o dokładnym przebiegu prac w poszczególnych gminach i sołectwach. Odnosząc się do pytania Radnego Roberta Fortuny Starosta Buski wyjaśnił, że w Szpitalu w Busku - Zdroju nie leczono osób biorących udział w działaniach wojennych na Ukrainie. Mogą tam być przyjmowane osoby z Ukrainy legalnie przebywające w Polsce, w tym pracujący w szpitalu lekarze z tego kraju. Odnosząc się do taboru samochodowego Szpitala w Busku - Zdroju Starosta Buski, wskazał, że naprawa Mercedesa Vito z 2007 roku nie jest ekonomicznie uzasadniona ze względu na wiek pojazdu i jego przebieg wynoszący prawie 900 tysięcy kilometrów. Zaznaczył, że auto wymagałoby kompleksowej naprawy blacharskiej, co przewyższa wartość pojazdu. Z kolei wynajęta karetka będzie wykorzystywana tymczasowo do momentu zakupu nowego pojazdu przez Szpital w  miesiącu lutym, a starsze samochody prawdopodobnie zostaną wystawione na licytację. Remont Forda oszacowano na kwotę między 10 a 12 tysięcy złotych (4 wtryski), przy czym wszystkie prace winny być wykonywane zgodnie z procedurami i na fakturę. Starosta Buski Jerzy Kolarz poinformował również, że Szpital w Busku - Zdroju otrzymał samochód w bardzo dobrym stanie z jednej z jednostek organizacyjnych powiatu. Odnosząc się do pytania w sprawie parkingu przy Zespole Szkół Ponadpodstawowych w Busku - Zdroju Starosta Buski Jerzy Kolarz wyjaśnił, iż może on być wykorzystany w weekendy dla mieszkańców, problemem jest natomiast pilot do szlabanu, który wymaga naprawy. Podjęte zostały już działania w celu rozwiązania tego problemu. Odnosząc się do Stacji Dializ w Szpitalu w Busku - Zdroju, Starosta Buski Jerzy Kolarz poinformował, że nie podjęto jeszcze decyzji o jej prywatyzacji. Stacja funkcjonuje w strukturach Szpitala, a dodatkowe koszty wynikają głównie z zakupu odczynników. Starosta Buski Jerzy Kolarz wyjaśnił także kwestię procedury wyboru Zastępcy Dyrektora do spraw Lecznictwa, podkreślając konieczność dochowania obowiązujących przepisów prawnych i procedur konkursowych. Pierwszy konkurs nie został rozstrzygnięty z uwagi na zgłoszenie tylko jednej osoby, dlatego ogłoszony został drugi, który planowany jest na 8 stycznia 2026 roku. Dopiero w przypadku braku zgłoszeń w trzecim naborze dopuszcza się wybór bez konkursu. Starosta Buski Jerzy Kolarz odniósł się również do pytania w zakresie Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Busku - Zdroju i zabezpieczenia majątku osoby, która sprzeniewierzyła publiczne środki finansowe. Majątek tej osoby został już wcześniej zabezpieczony hipoteką, mimo ogłoszenia upadłości konsumenckiej. W tym zakresie obowiązuje procedura sądowa. Odnośnie wystąpienia Radnego Andrzeja Bydłosza w sprawie remontu cząstkowego chodnika w miejscowości Podgaje, Starosta Buski Jerzy Kolarz zobowiązał Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju  do wykonania niezbędnych prac po wcześniejszym dokonaniu wizytacji w terenie. Natomiast w zakresie ul. Rehabilitacyjnej w Busku - Zdroju Starosta Buski Jerzy Kolarz poinformował, iż Powiat Buski nie jest jej właścicielem.  W kwestiach drogowych w tym odnośnie wypowiedzi Radnego Piotra Wąsowicza, Starosta Buski Jerzy Kolarz przypomniał, że Powiat nie może ingerować w drogi wyższego rzędu, może jedynie monitorować sytuację i przekazywać monity do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad. Odnośnie odcinka drogi przez miejscowość Młyny Starosta Buski przypomniał, iż dokumentacja na jej modernizację została opracowana i przygotowana na rok 2025. Zadanie zostało przeniesione do budżetu na rok 2026 z nadzieją na ogłoszenie naborów, które po uzyskaniu środków finansowych umożliwią realizację tej inwestycji. Starosta Buski Jerzy Kolarz zaznaczył, że wszystkie działania realizowane są w porozumieniu z mieszkańcami i zgodnie z obowiązującymi procedurami, aby zapewnić bezpieczeństwo i efektywność prowadzonych inwestycji. W odniesieniu do wypowiedzi Radnego Artura Kańskiego Starosta Buski Jerzy Kolarz poinformował, że w bieżącym roku odbyły się trzy spotkania organizowane w Busku - Zdroju przez fundację zajmującą się wspieraniem działalności młodzieży. Podkreślił, że był rozczarowany brakiem udziału młodzieży z I Liceum Ogólnokształcącego w Busku - Zdroju podczas ostatniego listopadowego spotkania. Po rozmowie z przedstawicielem fundacji ustalono, że po nowym roku zostanie podjęta szersza inicjatywa mająca na celu zachęcenie młodzieży ze szkolnych samorządów do aktywnego uczestnictwa. Planowane są kolejne spotkania, a wybory przedstawicieli do Powiatowej Rady Młodzieży mają odbyć się w szkołach we wrześniu lub październiku 2026 roku. Jest więc nadzieja, że pod koniec 2026 roku Powiatowa Rada Młodzieży zostanie oficjalnie powołana. 

13. Radny Artur Kański zwrócił uwagę, że kluczowym elementem inicjatywy jest zaangażowanie samej młodzieży. Podkreślił, że proces jest skomplikowany, jednak jego powodzenie zależy od tego, aby pomysł wypłynął od młodych ludzi, a nie był narzucony przez władze, stowarzyszenia lub fundacje. Zaznaczył, że jeśli młodzież nie będzie chciała uczestniczyć, wszelkie wysiłki okażą się bezskuteczne, natomiast prawdziwy efekt zostanie osiągnięty tylko wtedy, gdy sami młodzi ludzie poczują potrzebę zaangażowania. 

14. Przewodniczący Rady Powiatu Wiesław Skop poinformował, że przekazane w imieniu pacjentów Stacji Dializ Szpitala Powiatowego w Busku - Zdroju pismo Radnego Grzegorza Jankowskiego zostanie skierowane do Zarządu Powiatu oraz do właściwej komisji w celu rozpatrzenia. 

15. Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju Krzysztof Tułak poinformował, że wszystkie zgłoszone wnioski i pytania dotyczące spraw drogowych w tym drobne naprawy będą realizowane w miarę możliwości na bieżąco. Zaznaczył, że drobne interwencje, takie jak montaż tzw. „kocich oczek”, zostaną wykonane wiosną ze względu na warunki pogodowe. Odpowiadając na pytanie Radnego Grzegorza Jankowskiego odnośnie drogi Nr 1053, Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju Krzysztof Tułak poinformował, iż po wykonaniu inwestycji, drogi objęte są pięcioletnią gwarancją i również w tym przypadku firma wykonawcza została zobowiązana do naprawy wszelkich uchybień w terminie do 30 kwietnia 2026 roku (z uwagi na okres zimy). Zabezpieczenia gwarancyjne, w tym kwota gwarancyjna i możliwość wyznaczenia zastępczego wykonawcy w przypadku problemów z pierwotnym wykonawcą, zapewniają bezpieczeństwo realizacji prac. Odnosząc się do napraw chodników Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg wskazał, że część z nich została już wyremontowana w tym w miejscowości Podgaje. Należy zaznaczyć, że chodnik ten ma ponad 20 lat i jest narażony na zniszczenia, np. wskutek wjazdów samochodów. Naprawy będą kontynuowane w przyszłym roku w  ramach posiadanego budżetu. W kwestii wniosku Radnego Piotra Wąsowicza dotyczącego dróg wyższego rzędu, Dyrektor przypomniał, że rola Powiatowego Zarządu Dróg polega głównie na przekazywaniu wniosków do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad. Powiat może jedynie opiniować te sprawy, ponieważ decyzje dotyczące finansowania i realizacji należą do władz wyższych szczebli. Kończąc Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju Krzysztof Tułak podziękował Radzie Powiatu i Zarządowi Powiatu w Busku - Zdroju za współpracę w mijającym roku, zaznaczając, że zarządzanie drogami jest trudnym i wymagającym zadaniem, ale wyraził nadzieję na pomyślne zamknięcie roku 2025 oraz utrzymanie dobrej współpracy w przyszłości.

16. Starosta Buski Jerzy Kolarz w imieniu Zarządu Powiatu podziękował wszystkim Radnym Rady Powiatu w Busku - Zdroju za współpracę w roku 2025. Wszystkim zebranym oraz Mieszkańcom Powiatu Buskiego, Radnym Rady Powiatu oraz wszystkim Pracownikom złożył życzenia z okazji Świąt Bożego Narodzenia i pomyślności w Nowym 2026 Roku.

Ad. 22

Wobec zrealizowania porządku obrad, Przewodniczący Rady Powiatu Wiesław Skop dziękując wszystkim obecnym za udział o godz. 13:05 zamknął  XVI  Sesję Rady Powiatu w Busku - Zdroju. 

Na tym protokół zakończono i podpisano.

Protokół sporządziła: Barbara Banaś