Biuletyn Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Busku-Zdroju - Protokół Nr 271/2024 z posiedzenia Zarządu Powiatu

Znak: BR.0022.2.271.2024

 

 

Protokół Nr 271/2024

z posiedzenia Zarządu Powiatu

z dnia 4 czerwca 2024 roku

 

W posiedzeniu Zarządu udział wzięli:

1. Jerzy Kolarz
2. Stanisław Klimczak
3. Jerzy Kordos
4. Wiesław Marzec
5. Tomasz Mierzwa

 

oraz

Krzysztof Tułak – Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju

Jolanta Kamińska - Główny Księgowy w Zespole Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju

Barbara Domagała - Maruniak - Kierownik Działu Organizacyjno - Prawnego w Zespole Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju

Artur Polniak – Skarbnik Powiatu

Grzegorz Zięba – Naczelnik Wydziału Geodezji, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami

Renata Krzemień – Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej

Sławomir Dalach – Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich, Zdrowia i Obrony Cywilnej

 

Proponowany porządek posiedzenia:

1. Otwarcie posiedzenia.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Przyjęcie porządku posiedzenia.
4. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia.
5. Rozpatrzenie wniosku o wywłaszczenie działki w m. Piasek Mały gm. Solec – Zdrój
   w związku z realizacją zadania pn.: „Ochrona bioróżnorodności obszarów cennych przyrodniczo poprzez utworzenie edukacyjnej ścieżki rowerowej łączącej gminy uzdrowiskowe Busko – Zdrój i Solec – Zdrój” (Dyr. PZD w Busku – Zdroju, Nacz. Wydz. GKN).
6. Zapoznanie się ze sprawozdaniem finansowym Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju za 2023 rok (Dyr. ZOZ w Busku – Zdroju, Skarbnik Powiatu, Nacz. Wydz. SOZ).
7. Zapoznanie się ze sprawozdaniem niezależnego biegłego rewidenta z badania rocznego sprawozdania finansowego za okres od 1 stycznia 2023 roku do 31 grudnia 2023 roku Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju (Dyr. ZOZ w Busku – Zdroju, Skarbnik Powiatu, Nacz. Wydz. SOZ).
8. Zapoznanie się z informacją o przychodach, kosztach oraz wyniku finansowym Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju narastająco za I kwartał 2024 roku (Dyr. ZOZ
   w Busku – Zdroju, Skarbnik Powiatu, Nacz. Wydz. SOZ).
9. Rozpatrzenie pisma Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju w sprawie wystosowania apelu przez Radę Powiatu w Busku – Zdroju do ŚOW NFZ w Kielcach
   o zwiększenie finansowania Szpitala (Dyr. ZOZ w Busku – Zdroju, Skarbnik Powiatu, Nacz. Wydz. SOZ).
10. Zapoznanie się z projektem Stanowiska Rady Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie przywrócenia całodobowego dyżuru podstawowego zespołu ratownictwa medycznego – ZRM P T01 64 stacjonującego w Pacanowie przy ul. Dr Antoniego Gałązki 11 (Nacz. Wydz. SOZ).
11. Rozpatrzenie wniosku Naczelnika Wydziału EK o wyrażenie zgody na złożenie formularza ogólnego i wniosku o dofinansowanie wycieczek dla szkół podstawowych
    i ponadpodstawowych prowadzonych przez Powiat Buski w związku z komunikatem Ministra Edukacji z dnia 29 maja 2024 r. o ustanowieniu przedsięwzięcia pn. „Podróże
    z klasą” (Nacz. Wydz. EK).
12. Rozpatrzenie wniosku Dyrektora Zespołu Szkół Techniczno – Informatycznych w Busku – Zdroju o uruchomienie wolnych środków z dokształcania i doskonalenia zawodowego nauczycieli (Skarbnik Powiatu, Nacz. Wydz. EK).
13. Rozpatrzenie wniosku Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego w Busku – Zdroju
    o zwiększenie planu finansowego o środki zabezpieczone w budżecie Powiatu Buskiego na dokształcanie i doskonalenie zawodowe nauczycieli (Skarbnik Powiatu, Nacz. Wydz. EK).
14. Rozpatrzenie wniosku Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Busku – Zdroju o dokonanie przeniesień w planie finansowym wydatków (Skarbnik Powiatu).
15. Przyjęcie autopoprawki do inicjatywy uchwałodawczej w sprawie przeniesień w wydatkach budżetu Powiatu Buskiego w 2024 roku (Skarbnik Powiatu).
16. Przyjęcie autopoprawki do inicjatywy uchwałodawczej w sprawie zmiany uchwały nr LIII/533/2024 Rady Powiatu w Busku – Zdroju z dnia 19 stycznia 2024 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata 2024 - 2030 (Skarbnik Powiatu).
17. Sprawy różne.
18. Zamknięcie posiedzenia.

 

Ad. 1

Obradom Zarządu przewodniczył Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz, który powitał zebranych i o godzinie 11⁰⁰ otworzył 271 posiedzenie Zarządu Powiatu.

 

Ad. 2

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 5 Członków Zarządu, co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał i decyzji – listy obecności Członków Zarządu oraz zaproszonych osób stanowią załączniki nr 1 i 2 do niniejszego protokołu.

 

Ad. 3

Proponowany przez Przewodniczącego Zarządu porządek obrad Członkowie Zarządu przyjęli bez uwag w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 4

Protokół Nr 270/2024 z dnia 23 maja 2024 roku został przyjęty przez Członków Zarządu Powiatu bez uwag w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 5

Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju Krzysztof Tułak oraz Naczelnik Wydziału GKN Grzegorz Zięba zapoznali Członków Zarządu Powiatu z wnioskiem Państwa D. S., A. G., J. Ch., B. Ch. z dnia 09.04.2024 r. o wywłaszczenie działki w m. Piasek Mały
gm. Solec – Zdrój w całości w związku z realizacją zadania pn.: „Ochrona bioróżnorodności obszarów cennych przyrodniczo poprzez utworzenie edukacyjnej ścieżki rowerowej łączącej gminy uzdrowiskowe Busko – Zdrój i Solec – Zdrój” – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

 

Po przeanalizowaniu, Członkowie Zarządu Powiatu postanowili, że powyższy wniosek będzie przedmiotem dalszego procedowania i rozpatrzony zostanie indywidulanie na etapie wypłaty odszkodowań z tytułu przejęcia gruntów w związku z realizacją zadania pn.: „Ochrona bioróżnorodności obszarów cennych przyrodniczo poprzez utworzenie edukacyjnej ścieżki rowerowej łączącej gminy uzdrowiskowe Busko – Zdrój i Solec – Zdrój”.

 

Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy
5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 6

Główny Księgowy w Zespole Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju Jolanta Kamińska oraz Kierownik Działu Organizacyjno - Prawnego w Zespole Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju Barbara Domagała – Maruniak zapoznały Członków Zarządu Powiatu ze sprawozdaniem finansowym Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju za 2023 rok, składającym się z:

• Wprowadzenia do sprawozdania finansowego.
• Rachunku zysków i strat (wariant porównawczy).
• Zestawienia zmian w kapitale (funduszu ) własnym.
• Rachunku przepływów pieniężnych (metoda pośrednia).
• Rozliczenia różnicy pomiędzy podstawą opodatkowania podatkiem dochodowym
  a wynikiem finansowym (zyskiem/stratą) brutto.
• Dodatkowej informacji i objaśnień.

Sprawozdanie finansowe Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju za 2023 rok stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.

 

Informacja w powyższym zakresie została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu
do wiadomości.

 

Ad. 7

Główny Księgowy w Zespole Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju Jolanta Kamińska oraz Kierownik Działu Organizacyjno - Prawnego w Zespole Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju Barbara Domagała – Maruniak zapoznały Członków Zarządu Powiatu ze sprawozdaniem niezależnego biegłego rewidenta z badania rocznego sprawozdania finansowego za okres
od 1 stycznia 2023 roku do 31 grudnia 2023 roku Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.

 

Informacja w powyższym zakresie została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu
do wiadomości.

 

Ad. 8

Główny Księgowy w Zespole Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju Jolanta Kamińska oraz Kierownik Działu Organizacyjno - Prawnego w Zespole Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju Barbara Domagała – Maruniak zapoznały Członków Zarządu Powiatu z informacją
o przychodach, kosztach oraz wyniku finansowym Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju narastająco za I kwartał 2024 roku – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.

 

W trakcie posiedzenia zwrócono uwagę, że podstawowym problemem Szpitali jest brak należytej wyceny procedur wykonywanych w Placówkach. Nie uwzględnia ona też gotowości do udzielania świadczeń. Konieczne jest zwiększenie wyceny procedur poprzez dostosowanie do rzeczywistych kosztów ich realizacji a także zmiana rozliczeń za nadwykonania (uregulowanie kwestii finansowania nadwykonań, terminów płatności). Jeżeli Szpital otrzymuje wynagrodzenie za udzielone świadczenia, to odbywa się to często
z wielomiesięcznym opóźnieniem. Problemem są również podwyżki w ochronie zdrowia.
Od miesiąca lipca br. nastąpi wzrost wynagrodzeń z mocy przepisów ustawy z dnia 8 czerwca 2017 r. o sposobie ustalania najniższego wynagrodzenia zasadniczego pracowników wykonujących zawody medyczne zatrudnionych w podmiotach leczniczych, a wartość na pokrycie wzrostu wynagrodzeń pracowników ZOZ w Busku - Zdroju to kwota ok. 700 000 zł miesięcznie. Duża liczba szpitali powiatowych nie otrzymała dotąd 100% pokrycia sukcesywnych podwyżek.

 

Z otrzymanego ze ŚOW NFZ w Kielcach pisma z dnia 15.05.2024 r. Znak:
NFZ-WŚOZ-DLZ.413.13.1.2024 – zawiadomienia o wysokości ryczałtu na rok 2024 wynika, że wzrost ryczałtu dla ZOZ w Busku – Zdroju w okresie od 01.01.2024 r. do 31.12.2024 r. (57 807 486,00 zł), w stosunku do pierwotnej umowy ustalającej wartość ryczałtu na 2024 rok (56 331 734,00 zł) stanowi kwotę 1 475 752,00 zł, co daje wartość 122 979,33 zł miesięcznie. Brak bilansowania się Szpitala w roku 2024:

• styczeń 2 084 052,90 zł,
• luty 1 639 792,15 zł,
• marzec 1 598 112,67 zł.

Notoryczne niedofinansowanie Placówki zwiększa kwotę zobowiązań wymagalnych, które na chwilę obecną opiewają na kwotę ok. 8 mln zł.

 

Członkowie Zarządu Powiatu zapoznali się z pismem PGNiG Obrót Detaliczny Sp. z o.o. skierowanym do Rady Powiatu w Busku – Zdroju jako Przedstawiciela organu nadzorującego ZOZ w Busku – Zdroju informującym, że Placówka ta jest od dłuższego czasu dłużnikiem Spółki – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.

 

Decyzją Członków Zarządu, Dyrektor ZOZ w Busku – Zdroju Grzegorz Lasak został zobowiązany do dokonania analizy i przygotowania propozycji zmian struktury organizacyjnej Szpitala, celem przedłożenia na najbliższe posiedzenie Rady Społecznej przy ZOZ w Busku – Zdroju.

 

Ad. 9

Członkowie Zarządu Powiatu zapoznali się z pismem Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej
w Busku – Zdroju z dnia 27.05.2024 r. Znak: ZOZ/DO/65/BDM/2024 z prośbą o wystosowanie apelu przez Radę Powiatu w Busku – Zdroju do ŚOW NFZ w Kielcach o zwiększenie finansowania Szpitala o co najmniej 18 mln zł rocznie w ramach zwiększonego ryczałtu
– w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.

 

Decyzją Członków Zarządu, Naczelnik Wydziału SOZ Sławomir Dalach został zobowiązany do przygotowania projektu stanowiska Rady Powiatu w Busku – Zdroju w przedmiotowej sprawie, celem włączenia do porządku obrad najbliższej Sesji Rady Powiatu.

 

Ad. 10

Naczelnik Wydziału SOZ Sławomir Dalach zapoznał Członków Zarządu Powiatu z projektem Stanowiska Rady Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie przywrócenia całodobowego dyżuru podstawowego zespołu ratownictwa medycznego – ZRM P T01 64 stacjonującego w Pacanowie przy ul. Dr Antoniego Gałązki 11 – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.

 

Po analizie, powyższe Stanowisko zostało przyjęte przez Członków Zarządu Powiatu
w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Decyzją Członków Zarządu, powyższe Stanowisko należy przekazać Przewodniczącemu Rady Powiatu, celem włączenia do porządku obrad najbliższej Sesji Rady Powiatu.

 

Ad. 11

Naczelnik Wydziału EK Renata Krzemień zwróciła się do Zarządu Powiatu z wnioskiem z dnia 31.05.2024 r. o wyrażenie zgody na złożenie formularza ogólnego i wniosku o dofinansowanie wycieczek dla szkół podstawowych i ponadpodstawowych prowadzonych przez Powiat Buski w związku z komunikatem Ministra Edukacji z dnia 29 maja 2024 r. o ustanowieniu przedsięwzięcia pn. „Podróże z klasą” – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 10 do niniejszego protokołu. Program przewiduje sfinansowanie z dotacji celowej kosztów przejazdu, biletów wstępu, zakwaterowania, wyżywienia i ubezpieczenia uczestników wyjazdu. Jeżeli kwota dotacji pokryje całkowite koszty wycieczki, nie jest wymagany wkład własny.

 

Po przeanalizowaniu, powyższy wniosek został pozytywnie zaopiniowany przez Zarząd Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 12

Naczelnik Wydziału EK Renata Krzemień oraz Skarbnik Powiatu Artur Polniak zapoznali Członków Zarządu Powiatu z wnioskiem Dyrektora Zespołu Szkół Techniczno - Informatycznych w Busku – Zdroju z dnia 23.05.2024 r. Znak: ZST-I-071.30.237.2024
o uruchomienie wolnych środków z dokształcania i doskonalenia zawodowego nauczycieli (rozdziały 80146 i 85446) zabezpieczonych w budżecie Powiatu na 2024 rok w wysokości 7 797 zł z przeznaczeniem na dodatkowe zajęcia dla uczniów klas maturalnych z języka polskiego oraz matematyki „MAT-ura PLUS” – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.

 

Po przeanalizowaniu, powyższy wniosek został pozytywnie zaopiniowany przez Zarząd Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Ad. 13

Naczelnik Wydziału EK Renata Krzemień oraz Skarbnik Powiatu Artur Polniak zapoznali Członków Zarządu Powiatu z wnioskiem Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego w Busku – Zdroju z dnia 22.05.2024 r. Znak: ILO.321.27.2024 o zwiększenie planu finansowego o środki zabezpieczone w budżecie Powiatu Buskiego na dokształcanie i doskonalenie zawodowe nauczycieli – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 12 do niniejszego protokołu. Łączna kwota pozostających jeszcze środków na dokształcanie zawodowe wynosi 45 759 zł. Środki finansowe zostaną przeznaczone na wypłatę wynagrodzeń dla nauczycieli realizujących dodatkowe zajęcia w ramach projektu „MAT-ura PLUS”.

 

Po przeanalizowaniu, powyższy wniosek został pozytywnie zaopiniowany przez Zarząd Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 14

Skarbnik Powiatu Artur Polniak zapoznał Członków Zarządu Powiatu z wnioskiem Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Busku – Zdroju z dnia 23.05.2024 r. Znak: PINB.3114.8.2024 o dokonanie przeniesień w planie finansowym wydatków – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 13 do niniejszego protokołu.

 

Po przeanalizowaniu, powyższy wniosek został pozytywnie zaopiniowany przez Zarząd Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 15

Skarbnik Powiatu Artur Polniak zapoznał Członków Zarządu Powiatu z autopoprawką
do inicjatywy uchwałodawczej w sprawie przeniesień w wydatkach budżetu Powiatu Buskiego w 2024 roku – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 14 do niniejszego protokołu.

 

Po analizie, powyższa autopoprawka została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu
w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Decyzją Członków Zarządu, powyższą autopoprawkę należy przekazać Przewodniczącemu Rady Powiatu, celem przekazania do zaopiniowania przez poszczególne Komisje Rady Powiatu, a następnie włączenia do porządku obrad najbliższej Sesji Rady Powiatu.

 

Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy
5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 16

Skarbnik Powiatu Artur Polniak zapoznał Członków Zarządu Powiatu z autopoprawką
do inicjatywy uchwałodawczej w sprawie zmiany uchwały Nr LIII/533/2024 Rady Powiatu
w Busku - Zdroju z dnia 19 stycznia 2024 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata 2024 – 2030 – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 15 do niniejszego protokołu.

 

Po analizie, powyższa autopoprawka została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu
w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Decyzją Członków Zarządu, powyższą autopoprawkę należy przekazać Przewodniczącemu Rady Powiatu, celem przekazania do zaopiniowania przez poszczególne Komisje Rady Powiatu, a następnie włączenia do porządku obrad najbliższej Sesji Rady Powiatu.

 

Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy
5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 17

W sprawach różnych:

 

W związku ze zmianą koncepcji dotyczącej przeniesienia Placówki Opiekuńczo – Wychowawczej w Winiarach do nieruchomości położonej w miejscowości Kostki Duże, użyczonej przez Burmistrza Miasta i Gminy Busko – Zdrój, na podstawie Umowy Użyczenia Nr 3/2020 z dnia 25 maja 2020 roku, Naczelnik Wydziału SOZ Sławomir Dalach, zgodnie
z zapisem § 5 niniejszej umowy zwrócił się do Zarządu Powiatu z wnioskiem z dnia
15.05.2024 r. Znak: SOZ.031.1.2024 o jej rozwiązanie za porozumieniem stron z dniem
30 czerwca 2024 r. – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 16 do niniejszego protokołu.

 

Po przeanalizowaniu, powyższy wniosek został pozytywnie zaopiniowany przez Zarząd Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 18

Po zrealizowaniu porządku obrad Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz podziękował obecnym za udział i o godzinie 12⁰⁵ zamknął posiedzenie Zarządu Powiatu.

 

 

Protokół sporządziła:

Barbara Lech