Biuletyn Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Busku-Zdroju - Protokół Nr XLVI/2023 z Sesji Rady Powiatu

Znak: BR. 0002.2.46.2023

Protokół Nr XLVI/ 2023
z Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju
która odbyła się w dniu 26 maja 2023 roku
w sali konferencyjnej Starostwa Powiatowego
w Busku - Zdroju

w Sesji udział wzięli:

• Radni Rady Powiatu w Busku - Zdroju

oraz

• Naczelnicy i Kierownicy Wydziałów Starostwa Powiatowego w Busku - Zdroju
• Dyrektorzy jednostek organizacyjnych powiatu oraz służb, inspekcji i straży
• Mieszkańcy Powiatu

 

Porządek obrad:

1. Otwarcie Sesji.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Przyjęcie porządku obrad.
4. Przyjęcie protokołu z XLV Sesji Rady Powiatu.
5. Sprawozdanie Zarządu Powiatu z działalności za okres pomiędzy sesjami.
6. Przedstawienie przez Zarząd Powiatu w Busku - Zdroju, Radzie Powiatu raportu o stanie Powiatu Buskiego za rok 2022.
7. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie przeniesień w wydatkach budżetu Powiatu Buskiego w 2023 roku.
8. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie zmiany uchwały Nr XLIII/430/2023 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 27 stycznia 2023 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata 2023 - 2030.
9. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie zawarcia porozumienia o wspólnej organizacji Dożynek Powiatowo - Gminnych Solec - Zdrój 2023.
10. Sprawozdanie z realizacji Programu Współpracy Powiatu Buskiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w 2022 roku.
11. Ocena zasobów pomocy społecznej Powiatu Buskiego.
12. Zapoznanie z protokołem z kontroli przeprowadzonej przez Komisję Rewizyjną Rady Powiatu w Busku - Zdroju w Domu Pomocy Społecznej w Gnojnie w dniu 21 kwietnia 2023 roku.
13. Sprawy różne i wolne wnioski.
14. Zamknięcie Sesji.

 

Ad. 1

Obradom przewodniczył Andrzej Gądek - Przewodniczący Rady Powiatu, który powitał zebranych i o godz. 9:00otworzył XLVI Sesję Rady Powiatu w Busku - Zdroju.

 

Przewodniczący Rady Powiatu w Busku - Zdroju Andrzej Gądek, wypełniając obowiązek informacyjny wynikający z art. 13 ogólnego rozporządzenia o ochronie danych, poinformował, iż:

• Administratorem danych osobowych przetwarzanych podczas obrad Sesji Rady Powiatu
  w Busku - Zdroju jest Starosta Buski z siedzibą w Starostwie Powiatowym w Busku - Zdroju.
• Sesja Rady Powiatu w Busku - Zdroju jest jawna, a dane osobowe przetwarzane będą w celu realizacji obowiązku transmitowania i rejestracji obrad Rady Powiatu w Busku - Zdroju za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk oraz ich udostępniania na podstawie art. 15 ust. 1a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym.
• Obowiązek informacyjny w pozostałym zakresie został zrealizowany poprzez zamieszczenie go na stronie internetowej administratora oraz na drzwiach sali, w której odbywają się obrady Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju.

 

Ad. 2

Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek oświadczył, że zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 16 Radnych (2 Radnych nieobecnych nieusprawiedliwionych, 1 Radny nieobecny usprawiedliwiony), co wobec ustawowego składu Rady Powiatu wynoszącego 19 osób stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał oraz decyzji. Listy obecności Radnych oraz zaproszonych osób stanowią załącznik nr 1 i nr 2 do niniejszego protokołu.

 

Ad. 3

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz zgłosił wniosek o wprowadzenie do porządku obrad po pkt 6, pkt 7,  w brzmieniu:

 

7. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie zmian w budżecie Powiatu Buskiego w 2023 roku.

 

dotychczasowy pkt 7 otrzyma numerację 8

dotychczasowy pkt 8 otrzyma numerację 9

dotychczasowy pkt 9 otrzyma numerację 10

 

Powyższy wniosek został przyjęty przez Radę Powiatu w głosowaniu:

 

za - 14

przeciw - 0

wstrzymał się - 2

 

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz zawnioskował o wprowadzenie do porządku obrad po pkt 10, pkt 11,  w brzmieniu:

 

11. Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na użyczenie nieruchomości.

 

Pozostałe punkty pozostają bez zmian z zachowaniem ciągłości numeracji.

dotychczasowy pkt 10 otrzyma numerację 12

dotychczasowy pkt 11 otrzyma numerację 13

dotychczasowy pkt 12 otrzyma numerację 14

dotychczasowy pkt 13 otrzyma numerację 15

dotychczasowy pkt 14 otrzyma numerację 16

 

Radny Jan Bartosik poinformował, iż należy wspierać wszechstronną pomoc dla osób niepełnosprawnych oraz ich rodzin i na to Rząd przeznacza ogromne środki finansowe. Według Radnego jednak czymś innym jest wspieranie, a czymś innym jest cwaniactwo. Radny Jan Bartosik nie twierdzi, iż w tym przypadku tak jest. Poinformował, iż w dniu 23 maja 2023 roku podczas posiedzeń Komisji Rady Powiatu Wicestarosta Buski nie umiał przekazać Radnym informacji na jakich zasadach ma zostać użyczony majątek Powiatu na okres 10 lat Stowarzyszeniu zarejestrowanemu w dniu 31 marca 2023 roku, kto będzie ponosił koszty utrzymania, wyżywienia itd. Stowarzyszenie powstało za wiedzą i zgodą Starosty Buskiego w Placówce Opiekuńczo - Wychowawczej w Winiarach. Jak się okazuje te zdarzenia mają miejsce już od kilku miesięcy, a Radni dowiadują się w ostatniej chwili. Dlatego, Radny Jan Bartosik wnioskuje o niewnoszenie do dzisiejszego porządku obrad projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na użyczenie nieruchomości. Radny wnioskuje o przeniesienie tego punktu na następną Sesję Rady Powiatu, aby Radni mieli możliwość zapoznania się ze wszystkimi materiałami w tym z umową o użyczenie. Radny nie blokuje działań i nie jest przeciwny, ale dbając o wspólny majątek Powiatu chciałby podjąć świadomą decyzję i zapoznać się z kompletem dokumentacji w omawianym zakresie.

 

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, iż podtrzymuje swój wniosek. Nie rozumie podejrzliwości i obaw Radnego Jana Bartosika. Stowarzyszenie powstało w marcu 2023 roku. Nie jest tak, że Radni nie wiedzieli o powyższym, bowiem informacje wielokrotnie były Radnym przekazywane. Aby Warsztaty Terapii Zajęciowej mogły powstać należy podjąć szereg działań przygotowawczych. Umiejscowienie Warsztatów Terapii Zajęciowej w budynku Placówki Opiekuńczo - Wychowawczej w Winiarach jest korzystne, bowiem pozwoli zagospodarować część budynku i stworzyć dodatkowe miejsca pracy. Radni Rady Powiatu wyrażali aprobatę w powyższym zakresie. Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, iż aby mieć kontrolę nad Stowarzyszeniem, Dyrektor Placówki Opiekuńczo - Wychowawczej w Winiarach powołany został na Członka Komisji Rewizyjnej, funkcję tę pełni społecznie. W związku z wypełnieniem przez Stowarzyszenie szeregu działań obecnie wymagana jest zgoda organu, wyrażona w formie przedstawionego projektu uchwały Rady Powiatu, co pozwoli Stowarzyszeniu na złożenie wniosku o promesę do Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, celem dostosowania obiektu dla potrzeb osób niepełnosprawnych, w tym między innymi budowy windy. Wszystkie wykonane inwestycje, po zakończeniu funkcjonowania Warsztatów Terapii Zajęciowej staną się majątkiem Powiatu. Powiat użycza tylko powierzchni, cała reszta leży po stronie Stowarzyszenia. Nie ma więc obawy, że coś może być nie tak. Przy dobrej organizacji najpóźniej od stycznia 2024 roku Warsztaty Terapii Zajęciowej winny rozpocząć swoją działalność, stąd pilna potrzeba procedowania przedmiotowej uchwały. W przypadku, gdyby jednak Stowarzyszenie nie otrzymało promesy z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych uchwała stanie się bezprzedmiotowa. Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, iż były plany przeniesienia Placówki Opiekuńczo - Wychowawczej z Winiar do Kostek, jednak w obecnej sytuacji, gdy można pomóc osobom niepełnosprawnym, stworzyć dodatkowe miejsca pracy i zagospodarować część budynku w Winiarach to należy z tej sytuacji skorzystać.

 

Radna Teresa Krupska stwierdziła, iż Starosta Buski mówi nieprawdę. Trzy dni temu podczas posiedzeń Komisji Rady Powiatu nikt nie umiał powiedzieć na jakich zasadach te Warsztaty Terapii Zajęciowej powstaną. Jak w tej sytuacji Radni mają podjąć przedmiotową uchwałę? Radna jest za użyczeniem obiektu, ale informacje przedstawione Radnym są niewystarczające. Radna prosi o udostępnienie pisma Prezesa Stowarzyszenia skierowanego do Starosty Buskiego, określającego zasady użyczenia obiektu.

 

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, iż nie mógł uczestniczyć w ostatnich posiedzeniach Komisji Rady Powiatu, a zastępujący Go Wicestarosta Buski Stanisław Klimczak nie miał wówczas pełnych informacji w powyższym zakresie. Przewodniczący Zarządu przekazał Radnym kserokopię pisma, o które wnioskowała Radna Teresa Krupska - w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszego protokołu. W/w pismo wpłynęło niedawno i było w obiegu w merytorycznych Wydziałach Starostwa Powiatowego. W dniu dzisiejszym Zarząd Powiatu przyjął stosowny projekt uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na użyczenie nieruchomości i wnosi o jego przyjęcie.

 

Radny Grzegorz Jankowski przypomniał, iż były plany przeniesienia Placówki Opiekuńczo - Wychowawczej z Winiar do Kostek i Radni zaakceptowali powyższe. Dziś w pośpiechu na siłę przepychany jest nowy projekt uchwały. Radny Grzegorz Jankowski jest za utworzeniem Warsztatów Terapii Zajęciowej w Placówce Opiekuńczo - Wychowawczej w Winiarach, jednak uchwała ta powinna być procedowana na następnej Sesji Rady Powiatu, aby Radni mogli mieć możliwość uzyskania pełnych informacji w powyższym zakresie.

 

Wicestarosta Buski Stanisław Klimczak poinformował, iż podczas posiedzeń Komisji Rady Powiatu nie posiadał pełnych informacji w omawianym zakresie. Dzięki temu, że temat został wywołany poprzez sugestie Radnych pewne działania zostały przyspieszone. Ponadto, to Dyrektor Placówki Opiekuńczo - Wychowawczej w Winiarach sugerował pilne podjęcie przedmiotowej uchwały, aby Warsztaty Terapii Zajęciowej mogły rozpocząć działalność najpóźniej od 1 stycznia 2024 roku. Kolejna Sesja Rady Powiatu zaplanowana jest pod koniec czerwca, jest to więc miesiąc później.

 

Po zakończeniu dyskusji Przewodniczący Rady poddał zgłoszone wnioski pod głosowanie.

 

Wniosek Przewodniczącego Zarządu Jerzego Kolarza o wprowadzenie do porządku obrad po pkt 10, pkt 11, wbrzmieniu: Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na użyczenie nieruchomości, został przyjęty przez Radę Powiatu w głosowaniu:

 

za - 11

przeciw - 4

wstrzymał się - 1

 

Wniosek zgłoszony przez Radnego Jana Bartosika nie został przyjęty przez Radę Powiatu.

Wynik głosowania:

za - 6

przeciw - 9

wstrzymał się - 1

 

Porządek obrad wraz z wprowadzonymi zmianami został przyjęty przez Radę Powiatu w głosowaniu:

za - 12

przeciw - 3

wstrzymał się - 1

 

Ad. 4

Protokół Nr XLV / 2023 z Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 28 kwietnia 2023 roku został przyjęty przez Radę Powiatu w głosowaniu:

 

za - 16

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

Ad. 5

Sprawozdanie Zarządu Powiatu za okres międzysesyjny tj. od dnia 28 kwietnia 2023 roku do dnia 26 maja 2023 roku, przedstawił Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz. W okresie tym Zarząd odbył 4 posiedzenia.

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, iż w dniu wczorajszym miał zaszczyt gościć w Pałacu Prezydenckim w Warszawie. Pan Prezydent RP Andrzej Duda w swoim wystąpieniu prosił o przekazanie wszystkim samorządowcom życzeń z okazji Dnia Samorządu Terytorialnego, który przypada na dzień 27 maja. Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, iż jako jeden z dwóch samorządowców w województwie świętokrzyskim i jeden z pięciu w Polsce miał zaszczyt odebrać z rąk Prezydenta RP Krzyż Kawalerski Orderu Odrodzenia Polski za zasługi dla samorządu terytorialnego. Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz podziękował i podkreślił, iż nie byłoby to możliwe gdyby nie praca wszystkich Radnych Rady Powiatu w Busku - Zdroju podczas wszystkich kadencji.

Sprawozdanie z prac Zarządu Powiatu z działalności w okresie międzysesyjnym, stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.

 

Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek podziękował za przedstawione sprawozdanie.

 

Ad. 6

Przewodniczący Zarządu Powiatu w Busku - Zdroju Jerzy Kolarz przedstawił Radzie Powiatu w Busku - Zdroju - Raport o stanie Powiatu Buskiego za rok 2022 - w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.

 

Ad. 7

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie zmian w budżecie Powiatu Buskiego w 2023 roku.

Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

Przewodniczący Zarządu Powiatu Jerzy Kolarz omówił w/w projekt uchwały.

W związku z tym, że pozostali Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt
uchwały pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu:

za - 14

przeciw - 0

wstrzymał się - 1

Radny Wiesław Marzec obecny niegłosujący - 1

Uchwała Nr XLVI/ 459 / 2023 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 26 maja2023 roku w sprawie zmian w budżecie Powiatu Buskiego w 2023 roku - stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.

 

Ad. 8

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie przeniesień w wydatkach budżetu Powiatu Buskiego w 2023 roku.

Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

Przewodniczący Zarządu Powiatu omówił autopoprawkę wprowadzoną do w/w projekt uchwały.

W związku z tym, że pozostali Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt
uchwały wraz z autopoprawką pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu:

za - 14

przeciw - 0

wstrzymał się - 1

Radny Wiesław Marzec obecny niegłosujący - 1

Uchwała Nr XLVI/ 460/ 2023 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 26 maja2023 roku w sprawie przeniesień w wydatkach budżetu Powiatu Buskiego w 2023 roku - stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.

 

Ad. 9

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie zmiany uchwały Nr XLIII/430/2023 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 27 stycznia 2023 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata 2023 - 2030.

Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

Przewodniczący Zarządu Powiatu omówił autopoprawkę wprowadzoną do w/w projekt uchwały.

W związku z tym, że pozostali Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt
uchwały wraz z autopoprawką pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu:

za - 15

przeciw - 0

wstrzymał się - 1

Uchwała Nr XLVI/ 461 / 2023 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 26 maja2023 roku w sprawie zmiany uchwały Nr XLIII/430/2023 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 27 stycznia 2023 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata 2023 - 2030 - stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.

 

Ad. 10

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie zawarcia porozumienia o wspólnej organizacji Dożynek Powiatowo - Gminnych Solec - Zdrój 2023.

Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

W związku z tym, że Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt
uchwały pod głosowanie.

 

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu:

za - 16

przeciw - 0

wstrzymał się - 0

Uchwała Nr XLVI/ 462 / 2023 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 26 maja 2023 roku w sprawie zawarcia porozumienia o wspólnej organizacji Dożynek Powiatowo - Gminnych Solec - Zdrój 2023 - stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.

 

Ad. 11

Podjęcie uchwały Rady Powiatu w Busku - Zdroju w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na użyczenie nieruchomości.

 

Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek otworzył dyskusję nad projektem uchwały.

 

W związku z tym, że Radni nie zostali zapoznani z materiałami podczas Komisji Rady Powiatu, Radny Jan Bartosik zwrócił się do Starosty Buskiego z prośbą o zapoznanie Radnych z protokołem z zebrania założycielskiego Stowarzyszenia oraz z uchwałą o powołaniu Stowarzyszenia, uchwałą o przyjęciu Statutu wraz ze Statutem, uchwałą o wyborze Zarządu, uchwałą o wyborze Komisji Rewizyjnej. Radny chce wiedzieć jaka jest wiarygodność Stowarzyszenia.

Odnosząc się do powyższego Starosta Buski Jerzy Kolarz poinformował, iż nie jest członkiem Stowarzyszenia i nie posiada w/w dokumentów. Dysponuje tylko wyciągiem z Krajowego Rejestru Sądowego z 23 maja 2023 roku - w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 10 do niniejszego protokołu. Sąd zarejestrował Stowarzyszenie, które spełniło wszystkie przepisy prawa i wymogi określone ustawą. Członkiem Komisji Rewizyjnej w w/w Stowarzyszeniu jest Dyrektor Placówki Opiekuńczo - Wychowawczej w Winiarach Piotr Zeljaś.

Odpowiadając na pytanie Radnego Tadeusza Jewiarza, Starosta Buski Jerzy Kolarz poinformował, iż we wniosku jest zapis o wydzierżawieniu nieruchomości, jednak po zapoznaniu się z opinią prawną w tym zakresie okazało się, że musi to być forma użyczenia. I taki projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na użyczenie nieruchomości został przygotowany.

Radna Teresa Krupska stwierdziła, iż Radni mają nadal zbyt mało informacji, aby podjąć przedmiotową uchwałę. To, że dziś Starosta Buski na prośbę Radnej udostępnił część informacji jest lekceważeniem Radnych oraz całego tematu. Radni traktowani są niepoważnie. W niekomfortowym świetle wypada też Wicestarosta Buski, który podczas posiedzeń Komisji Rady Powiatu poruszył temat powyższej uchwały, ale na zadane pytania nie znał odpowiedzi. Podkreśliła, iż sprawa jest bardzo ważna, bowiem dotyczy majątku Powiatu i jest również duże zainteresowanie Mieszkańców w powyższym zakresie. W aspekcie społecznym ważne jest, aby stworzyć nowe miejsca pracy dla społeczności lokalnej. Radna Teresa Krupska poinformowała, iż jest po rozmowie z Prezesem Stowarzyszenia, który zadeklarował opłaty za wszystkie media. Poruszyła również temat poprawy wizerunku otoczenia Placówki Opiekuńczo - Wychowawczej w Winiarach. Zgłosiła propozycję kontroli tej Placówki przez Komisję Ochrony Zdrowia, Pomocy Społecznej i Polityki Prorodzinnej, bowiem obraz jaki Radna tam zastała podczas wizytacji przypomina dawne Państwowe Gospodarstwo Rolne. Radna wykonała kilka zdjęć, które przekaże pozostałym Radnym oraz Dyrektorowi Sanepidu do oceny. Popsute, połamane ławki, nieuprzątnięty korzeń po drzewie przewróconym w zeszłym roku, piaskownica w złym stanie i zaśmiecony cały teren. Biorąc pod uwagę, że w Placówce tej przebywają dzieci należałoby zadbać o otoczenie. Radna Teresa Krupska uważa, że Placówka Opiekuńczo - Wychowawcza w Winiarach jest źle zarządzana i nie ma dobrego nadzoru. Zdaniem Radnej jest to kolejna placówka, która jest źle zarządzana. Starosta Buski winien powyższe wziąć pod uwagę. Radna proponuje przeprowadzenie rozmowy z Prezesem Stowarzyszenia, aby przyczynił się do zmiany wizerunku terenu i budynku Placówki Opiekuńczo - Wychowawczej w Winiarach, bo stan jest katastrofalny.

Starosta Buski Jerzy Kolarz poinformował, iż podziela troskę o Placówkę Opiekuńczo - Wychowawczą w Winiarach, ale znów przez takie wypowiedzi tworzy się czarny pijar. Starosta podkreślił, iż Placówka ta poddawana jest co roku systematycznej kontroli przez Świętokrzyski Urząd Wojewódzki - Wydział Polityki Społecznej. Stosowne protokoły kontroli znajdują się do wglądu osób zainteresowanych. Starosta Buski Jerzy Kolarz stwierdził, iż Dyrektor powinien dbać o wizerunek Placówki, którą zarządza.

Odnosząc się do projektu uchwały Rady Powiatu w sprawiewyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na użyczenie nieruchomości, Starosta Buski Jerzy Kolarz poinformował, iż osobiście rozpisywał pismo Prezesa Stowarzyszenia i skierował je do merytorycznych Wydziałów Starostwa Powiatowego, celem przygotowania materiałów na posiedzenie Zarządu Powiatu. Wnioskodawca prosił o potraktowanie sprawy jako pilnej. Członkowie Zarządu w tym Wicestarosta Buski zapoznali się z materiałami dopiero podczas posiedzenia Zarządu Powiatu. Starosta Buski Jerzy Kolarz podkreślił, iż podjęcie uchwały w przedstawionym brzmieniu jest wolą jaką Rada Powiatu wyrazi w zakresie użyczenia majątku Powiatu. W ślad za uchwałą będzie stosowna umowa określająca szczegółowe zadania obu stron. Dyrektor Placówki Opiekuńczo - Wychowawczej w Winiarach Piotr Zeljaś po konsultacji prawnej przedstawi przedmiotowy projekt umowy pod obrady Zarządu Powiatu.

Dyrektor Placówki Opiekuńczo - Wychowawczej w Winiarach Piotr Zeljaś zwrócił się do Radnej Teresy Krupskiej z pytaniem w jakim zakresie Placówka jest źle zarządzana? W związku z planami przeniesienia Placówki z Winiar do Kostek pewne remonty, konieczne do wykonania zostały wstrzymane. Koszenie trawy, z uwagi na duży obszar też przeprowadzane jest sukcesywnie. Dyrektor odnosząc się do ostatniej wizyty Radnej Teresy Krupskiej w Placówce Opiekuńczo - Wychowawczej w Winiarach, określił zachowanie Radnej względem Pracowników i Wychowanków jako skandaliczne i karygodne. Wychowankowie pozbawieni ciepła rodzicielskiego nie powinni być narażani na dodatkowy stres. Dyrektor poinformował, iż nawet On sam nie pozwala sobie na zwracanie uwagi Pracownikom w obecności Wychowanków, więc jakim prawem Radna strofuje Pracowników, którym należy się szacunek za ciężką pracę? Dyrektor zwrócił się z pytaniem czy jest dopuszczalne, żeby Radna podczas wyjazdowego posiedzenia Komisji zwracała się do Pracownika słowami, że narobi sobie kłopotu, straci autorytet na terenie Nowego Korczyna jeśli będzie pracował w Winiarach? Czy wypada podburzać Pracowników słowami żeby się dyrektorowi nie dawali? Ponadto, skąd Radnaposiada informacje w zakresie umów, zastępstw i form nieobecności Pracowników? Niejednokrotnie podczas Sesji Rady Powiatu Radna wypowiada się odnośnie wysokich miesięcznych kosztów utrzymania Wychowanków w Placówce Opiekuńczo - Wychowawczej w Winiarach. Te koszty rosną z powodu wysokiej inflacji. Ustawa regulująca odpłatności za pobyt Wychowanków w Placówkach Opiekuńczo - Wychowawczych odnosi się do wszystkich Powiatów w Polsce. W Placówce Opiekuńczo - Wychowawczej w Winiarach przebywa 3 osoby z Powiatu Buskiego, w związku z tym skąd taka troska Radnej o koszty? Pytania zadawane przez Radną podczas Sesji czy placówka się utrzyma?, wzbudzają niepokój wśród Pracowników Placówki. Na jakiej podstawie Radna uważa, że Placówka może się nie utrzymać? Dyrektor Placówki Opiekuńczo - Wychowawczej w Winiarach poinformował, iż podczas nieobecności zastępuje Go osoba wskazana w regulaminie. Zapewnił również, że podjął działania w zakresie poprawy wizerunki terenu wokół Placówki.

Radna Teresa Krupska odnosząc się do powyższego stwierdziła, iż wiele zarzutów jest nieprawdziwych. Ludzie sami przychodzą do Radnej i żalą się. Radna podtrzymała swoją opinię w zakresie zaniedbanego placu zewnętrznego Placówki. Radna zwróciła się z pytaniem ile jest na dzień dzisiejszy Wychowanków Placówki Opiekuńczo - Wychowawczej w Winiarach? Ilu uczęszcza do przedszkola, ilu do szkoły podstawowej i ilu do szkół ponadpodstawowych? Czy uczniowie szkół ponadpodstawowych dojeżdżają do szkoły czy są w internacie?

Dyrektor Placówki Opiekuńczo - Wychowawczej w Winiarach poinformował, iż na dzień dzisiejszy jest 15 (z uwagi na rodzeństwo) Wychowanków w Placówce. Do szkół ponadpodstawowych na terenie Buska - Zdroju uczęszcza 4 Wychowanków z czego 2 jest w internacie, pozostali Wychowankowie to uczniowie szkoły podstawowej.

 

W związku z tym, że pozostali Radni nie zabierali głosu, Przewodniczący Rady poddał projekt
uchwały pod głosowanie.

Uchwała została przyjęta przez Radę Powiatu w głosowaniu:

za - 12

przeciw - 2

wstrzymał się - 2

Uchwała Nr XLVI/ 463 / 2023 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 26 maja 2023 roku w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na użyczenie nieruchomości - stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.

 

Imienny wykaz głosowań przeprowadzonych podczas XLVI Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju w dniu 26 maja 2023 roku - stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu.

 

Ad. 12

Sprawozdanie z realizacji Programu Współpracy Powiatu Buskiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w 2022 roku - w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 13 do niniejszego protokołu zostało przyjęte przez Radę Powiatu do wiadomości.

Ad. 13

Ocena zasobów pomocy społecznej Powiatu Buskiego - w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 14 do niniejszego protokołu została przyjęta przez Radę Powiatu do wiadomości.

 

Ad. 14

Wiceprzewodnicząca Komisji Rewizyjnej Bogusława Majcherczak odczytała zapisy Protokołu Nr 57/2023 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej, które odbyło się w Domu Pomocy Społecznej w Gnojnie w dniu 21 kwietnia 2023 roku w zakresie kontroli wydatkowania środków finansowych w jednostce za 2022 rok. Komisja Rewizyjna dokonała kontroli przedłożonych dokumentów. Komisja Rewizyjna na podstawie sprawdzonych dokumentów nie wniosła zastrzeżeń. Faktury opisywane są w sposób prawidłowy pod względem merytorycznym i formalno - rachunkowym. Odpowiedzi na zadawane pytania były szczegółowe i merytoryczne. W/w Protokół - w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 15 do niniejszego protokołu został przyjęty przez Radę Powiatu do wiadomości.

Ad. 15

W sprawach różnych i wolnych wnioskach:

 

Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Zbigniew Zioło za zgodą Przewodniczącego Rady Powiatu uczestniczył w Sesji Rady Powiatu do godz. 10:45

Starosta Buski Jerzy Kolarz za zgodą Przewodniczącego Rady Powiatu uczestniczył w Sesji Rady Powiatu do godz. 10:45

 

1. Radni Rady Powiatu otrzymali kserokopię Uchwały Nr 49/2023 VI Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 20 kwietnia 2023 roku w sprawie opinii o sprawozdaniach z wykonania budżetu Powiatu Buskiego za 2022 rok - w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 16 do niniejszego protokołu.

 

2. Radna Bogusława Majcherczak poinformowała, iż wizytując poszczególne jednostki organizacyjne zawsze spotyka się z otwartością i życzliwością ze strony Dyrektorów, którzy chcą wręcz pochwalić się jednostką, którą zarządzają. Inaczej jest w przypadku Placówki Opiekuńczo - Wychowawczej w Winiarach. Radna jest zbulwersowana zachowaniem Dyrektora Placówki i osobiście ocenia je jako naganne. Radna Bogusława Majcherczak zwróciła się z pytaniem jaka jest struktura zatrudnienia w Placówce Opiekuńczo - Wychowawczej w Winiarach przy 15 Wychowankach oraz jaki jest miesięczny koszt utrzymania jednego Wychowanka?

 

3. Radny Roman Duda zwrócił się z pytaniem do Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju jak obecnie wygląda finansowanie Szpitala w Busku - Zdroju?

 

4. Radny Grzegorz Jankowski zwrócił się do Starosty Buskiego z pytaniem w zakresie inwestycji drogowej realizowanej na terenie Gminy Solec - Zdrój? Czy władze Gminy Solec - Zdrój podjęły już uchwałę o partycypacji w kosztach tej inwestycji? Z informacji jakie posiada Radny Burmistrz Miasta i Gminy Nowy Korczyn wycofał się z tej inwestycji.

 

5. Radny Grzegorz Jankowski zwrócił się z pytaniem odnośnie ilości spraw sądowych w Zespole Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju toczących się w Sądach Pracy oraz spraw z powództwa cywilnego Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju przeciwko pracownikom. Radny zwrócił również uwagę na nieterminowe udzielenie przez Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju odpowiedzi na zapytanie zgłoszone podczas ostatniej Sesji Rady Powiatu.

 

6. Radna Teresa Krupska złożyła podziękowanie Dyrektorowi Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju, Inspektorowi oraz Wykonawcy za przebudowę drogi w miejscowości Stary Korczyn. Prace przebiegają sprawnie. Radna w imieniu Mieszkańców zwróciła uwagę odnośnie przepustu pod drogą, która prowadzi do Ujęcia Nida 2000. Z powodu natężonego ruchu samochodów o dużym tonażu doszło do uszkodzenia zjazdu. Konieczne jest podjęcie działań w zakresie ograniczenia tonażu lub wydzielenia przez Nidę 2000 drogi dojazdowej technicznej.

 

7. Odnosząc się do zapytania Radnego Grzegorza Jankowskiego Wicestarosta Buski Stanisław Klimczak poinformował, iż Gmina Solec - Zdrój zwróciła się z prośbą o rozważenie możliwości przesunięcia partycypacji w kosztach remontu drogi z 2023 na 2024 rok. Powyższa propozycja nie została przyjęta, bowiem zakończenie inwestycji planowane jest w 2023 roku.

 

8. Dyrektor Placówki Opiekuńczo - Wychowawczej w Winiarach Piotr Zeljaś udzielił odpowiedzi w zakresie określenia wysokości miesięcznych kosztów utrzymania Wychowanków w Placówce oraz w zakresie struktury zatrudnienia. Dyrektor poinformował, iż koszt utrzymania Wychowanka podawany jest na cały rok. Na rok 2023 wyniósł on 9 940,49 zł. Faktem jest, że w poszczególnych miesiącach ten koszt wzrasta, na przykład na koniec miesiąca kwietnia 2023 roku była to kwota 11 347,39 zł, co nie zmienia faktu, że należy zmieścić się w budżecie wyliczonym na podstawie kwoty podanej na cały rok. Mimo, że miesięczny koszt utrzymania jest wysoki, zainteresowanie w zakresie umieszczenia nowych Wychowanków nie maleje. Odnosząc się do struktury zatrudnienia Dyrektor Placówki Opiekuńczo - Wychowawczej w Winiarach poinformował, iż w Placówce zatrudnione są 23 osoby w różnym wymiarze czasu pracy.

 

9. Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju Grzegorz Lasak udzielił odpowiedzi na zapytanie Radnego Romana Dudy w zakresie finansowania Szpitali. Dyrektor w swojej wypowiedzi zwrócił uwagę na grupę zawodową pielęgniarek i położnych. Poinformował, iż zapowiadane są protesty Związku Powiatów Polskich i Stowarzyszenia Pracodawców Powiatowych. Prowadzone są rozmowy z Ministerstwem Zdrowia. Zdaniem Dyrektora nie chodzi o wysokość środków finansowych, które w ciągu ostatnich lat były zwiększane, ale chodzi o to, że one są cały czas nieadekwatne do kosztów. Chodzi też o to, że te koszty trzeba sprawdzić. Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju stwierdził, iż nie może doczekać się, aby do Szpitala w Busku - Zdroju przyjechał przedstawiciel Narodowego Funduszu Zdrowia, by zapoznać Go ze stałymi comiesięcznymi realnymi kosztami, na podstawie których można sprawdzić czy dany szpital otrzymuje odpowiednią wysokość środków finansowych. Dyrektor poinformował o wystosowanych do Narodowego Funduszu Zdrowia w roku bieżącym pismach o zwiększenie dofinansowania Szpitala w wysokości 1,5 mln zł miesięcznie. Dyrektor zaznaczył, iż leczenia pacjentów nie da się przełożyć na rok następny tak jak to można zrobić na przykład z inwestycjami drogowymi. Szpitale Powiatowe o różnych profilach winny być skontrolowane, aby poznać ich potrzeby finansowe. Szpital Powiatowy w Busku - Zdroju ma nadwykonania, za które winien uzyskać 100%, zwrotu środków finansowych, a są informacje, że będzie to tylko 80%. Podobnie ma być w II kwartale 2023 roku. Względy finansowe powodują, że należałoby wstrzymać czy spowolnić wykonywanie zabiegów operacyjnych, co z kolei wydłuży listę osób oczekujących. Na Sesji w miesiącu czerwcu 2023 roku Rada Powiatu będzie oceniała wynik finansowy Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju, Dyrektor prosi, aby Radni wzięli pod uwagę wszystkie powyższe aspekty. Odpowiadając na pytanie Radnego Grzegorza Jankowskiego Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju Grzegorz Lasak poinformował, iż na skutek donosów i anonimów kierowanych do prokuratury buskiej i kieleckiej prowadzonych jest 6 postępowań w Szpitalu w Busku - Zdroju i prawdopodobnie będzie ich więcej. W Sądzie Pracy toczą się 2 rozprawy związane ze zwolnieniami dyscyplinarnymi, jest też sprawa karna przeciwko pracownicy o zniesławienie i pomówienie. Odnosząc się do odpowiedzi na zapytanie Radnego Grzegorza Jankowskiego zadane podczas poprzedniej Sesji Rady Powiatu, Dyrektor poinformował, iż zwłoka wynikała z braku dostępu do nagrania z Sesji.

 

10. W odpowiedzi na zapytanie Radnej Bogusławy Majcherczak w zakresie certyfikacji szpitali, Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju Grzegorz Lasak poinformował, iż certyfikacja w ochronie zdrowia jest ważna, ale na poziomie szpitali o wyższym stopniu referencyjności, szpitali specjalistycznych. W szpitalach powiatowych nic to nie da. Taki certyfikat Szpital w Busku - Zdroju w latach poprzednich posiadał, co wiązało się z wysokimi corocznymi kosztami. Dyrektor podkreślił, iż dla pacjenta posiadanie takiego certyfikatu nie ma żadnego znaczenia, a dla pracowników szpitala oznacza ogrom pracy w zakresie przygotowania procedur i dokumentacji. Certyfikowanie szpitali powiatowych jest dla dyrektorów niezrozumiałe i nie popierają powyższego.

 

11. Radna Teresa Krupska odnosząc się do wypowiedzi Dyrektora Placówki Opiekuńczo - Wychowawczej w Winiarach stwierdziła, iż czuje się urażona i publicznie zniesławiona.

 

12. Dyrektor Placówki Opiekuńczo - Wychowawczej w Winiarach Piotr Zeljaś odpowiadając na pytanie Radnej Teresy Krupskiej stwierdził, iż nie kontroluje kto codziennie bawi się w piaskownicy. Zdaniem Dyrektora jest wiele ważniejszych aspektów funkcjonowania Placówki niż piaskownica. Należą do nich między innymi zdrowie psychiczne i stan emocjonalny Wychowanków oraz powodzenie w nauce. Odnosząc się do uwagi Radnej o zniesławieniu, Dyrektor stwierdził, iż w swojej wypowiedzi przedstawił tylko fakty, które może potwierdzić.

 

13. Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju Krzysztof Tułak odniósł się do pytania Radnego Grzegorza Jankowskiego w zakresie partycypacji w kosztach inwestycji realizowanej na terenie Gminy Solec - Zdrój na odcinku Ludwinów - Parchocin. Gmina Solec - Zdrój zwróciła się z prośbą o rozważenie możliwości przesunięcia partycypacji w kosztach remontu drogi z 2023 na 2024 rok. Powyższa propozycja nie została przyjęta, bowiem zakończenie inwestycji planowane jest w 2023 roku. Na dziś nie ma ostatecznej decyzji w przedmiotowej sprawie. Należy zaznaczyć, że Wójt nie wycofuje się z partycypowania w kosztach, chce jedynie przełożyć je na rok przyszły. Powyższe potwierdził również Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek. Odnośnie realizacji dalszej części przebudowy w/w drogi w stronę wału, Burmistrz Miasta i Gminy Nowy Korczyn podtrzymuje swoją deklarację o dofinansowaniu inwestycji.

Odnosząc się do podziękowań Radnej Teresy Krupskiej, Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju Krzysztof Tułak stwierdził, iż cieszy Go zainteresowanie Mieszkańców inwestycją realizowaną w Ich otoczeniu. Wszystkie sugestie Mieszkańców są ważne, jednak należy też mieć na uwadze możliwości finansowe przeznaczone na zadania drogowe. Odnosząc się do przepustu pod drogą, która prowadzi do Nidy 2000, Dyrektor poinformował, iż zostanie on zmonitorowany i jeśli będzie taka potrzeba zostanie przebudowany. Wprowadzenie ograniczenia tonażu być może przyczyni się do wykonania przez Nidę 2000 drogi technicznej.

Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju Krzysztof Tułak poinformował również, iż w ramach Rządowego Programu Inwestycji Drogowych planowane są kolejne odcinki dróg do realizacji z dofinansowaniem w wysokości 60% - 80%. Dyrektor zaznaczył, iż dofinansowanie w ramach Programu Polski Ład jest dużo korzystniejsze. Dyrektor zobowiązał się do informowania Radnych na bieżąco w zakresie ogłoszonych przetargów na inwestycje drogowe.

 

Ad. 16

Wobec zrealizowania porządku obrad, Przewodniczący Rady Powiatu Andrzej Gądek dziękując wszystkim obecnym za udział o godz. 11.30zamknął XLVI Sesję Rady Powiatu w Busku - Zdroju.

 

Na tym protokół zakończono i podpisano.

Protokół sporządziła:

Barbara Banaś

 

Niniejszy protokół stanowi zwięzłą, skróconą wersję przebiegu posiedzenia XLVI Sesji Rady Powiatu w Busku - Zdroju, która odbyła się w dniu 26 maja 2023 roku. Dokładny jej przebieg zawiera nagranie, udostępnione na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Busku - Zdroju (https://bip.powiat.busko.pl/art,6195,xlvi-sesja-rady-powiatu-w-busku-zdroju-nagranie-wideo-z-dnia-26-maja-2023-r).