Biuletyn Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Busku-Zdroju - Protokół Nr 20/2024 z posiedzenia Zarządu Powiatu

Znak: BR.0022.2.20.2024

Protokół Nr 20/2024
z posiedzenia Zarządu Powiatu
z dnia 19 grudnia 2024 roku

W posiedzeniu Zarządu udział wzięli:

1. Jerzy Kolarz
2. Stanisław Klimczak
3. Andrzej Lasak
4. Wiesław Marzec
5. Tomasz Mierzwa

oraz

Marian Szostak – Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Busku – Zdroju
Teresa Wójcik – Wicedyrektor Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju
Aneta Chwalik – Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Busku – Zdroju
Grzegorz Lasak – Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju
Krzysztof Tułak – Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju
Artur Polniak – Skarbnik Powiatu
Sławomir Dalach – Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich, Zdrowia i Obrony Cywilnej
Grzegorz Zięba – Naczelnik Wydziału Geodezji, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami
Mateusz Olszewski – Naczelnik Wydziału Organizacyjnego i Kadr
Tadeusz Sempioł – Kierownik Referatu Inwestycji i Promocji

 

Proponowany porządek posiedzenia:

1. Otwarcie posiedzenia.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Przyjęcie porządku posiedzenia.
4. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia.
5. Zapoznanie się z informacją Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej o ustalonych kwotach środków Funduszu Pracy na finansowanie w 2025 roku realizowanych przez powiatowe urzędy pracy w województwie zadań, o których mowa w art. 69a ust. 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dyr. PUP w Busku – Zdroju, Skarbnik Powiatu, Nacz. Wydz. SOZ).
6. Zapoznanie się z informacją Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej o ustalonych kwotach środków Funduszu Pracy, jakie mogą być wydatkowane w 2025 roku na realizację przez samorządy powiatów następujących zadań:
   • programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej (§ 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 sierpnia 2014 r. w sprawie algorytmu ustalania kwot środków Funduszu Pracy na finansowanie zadań w województwie (Dz. U. poz. 1294) – w tym kwoty środków na realizację projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+), wdrażanych w ramach regionalnego programu perspektywy finansowej 2021-2027, w części EFS+ oraz w części wkładu krajowego,
   • innych fakultatywnych zadań (§ 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia RM) (Dyr. PUP w Busku – Zdroju, Skarbnik Powiatu, Nacz. Wydz. SOZ).

7. Rozpatrzenie pisma Wicedyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku – Zdroju o wskazanie dalszego sposobu zagospodarowania samochodu służbowego marki Volkswagen T6 CARAVELLE o numerze rejestracyjnym TBU GV09 (Dyr. SOS-W dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku – Zdroju, Nacz. Wydz. OR).
8. Zapoznanie się z Protokołem z posiedzenia Komisji Konkursowej opiniującej złożone oferty dotyczące wsparcia realizacji zadania z zakresu pomocy społecznej pod nazwą: „Prowadzenie jednego domu pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym dla kobiet przewlekle psychicznie chorych” w 2025 r. (Dyr. PCPR w Busku – Zdroju, Nacz. Wydz. SOZ). 
9. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie ogłoszenia wyników otwartego konkursu ofert na wsparcie realizacji przez organizacje pozarządowe i inne uprawnione podmioty zadania z zakresu pomocy społecznej pod nazwą: „Prowadzenie jednego domu pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym dla kobiet przewlekle psychicznie chorych” w 2025 roku (Dyr. PCPR w Busku – Zdroju, Nacz. Wydz. SOZ).
10. Zapoznanie się z Protokołem z posiedzenia Komisji Konkursowej opiniującej złożone oferty na powierzenie organizacjom pozarządowym i innym uprawnionym podmiotom, realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej pod nazwą: prowadzenie placówek opiekuńczo – wychowawczych całodobowych, socjalizacyjnych na terenie powiatu buskiego w 2025 roku (Nacz. Wydz. SOZ).
11. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie ogłoszenia wyników otwartego konkursu ofert na powierzenie organizacjom pozarządowym i innym uprawnionym podmiotom, realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej pod nazwą: prowadzenie placówek opiekuńczo – wychowawczych całodobowych, socjalizacyjnych na terenie powiatu buskiego w 2025 roku (Nacz. Wydz. SOZ).
12. Zapoznanie się z pismem Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju skierowanym do Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w Kielcach dotyczącym likwidacji Oddziału Chirurgicznego Ogólnego i utworzenia Oddziału Chirurgii Jednego Dnia (Dyr. ZOZ w Busku – Zdroju, Nacz. Wydz. SOZ).
13. Rozpatrzenie wniosków:
    • Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Busku – Zdroju z dnia 13.12.2024 r. Znak: PF.0761.47.2024 o przekwalifikowanie wydatków w planie budżetu na 2024 rok;
    • Dyrektora Zespołu Szkół Specjalnych w Busku – Zdroju z dnia 12.12.2024 r. Znak: ZSS:312.11.2024 o dokonanie zmiany planu wydatków budżetowych na 2024 rok; 
    • Dyrektora Zespołu Szkół Ponadpodstawowych w Busku – Zdroju z dnia 13.12.2024 r. Znak: ZSP.071.7.22.2024 o dokonanie przesunięcia środków finansowych w planach wydatków budżetowych na 2024 rok;
    • Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego w Busku – Zdroju z dnia 16.12.2024 r. Znak: I LO.321.65.2024 o zmianę w planie finansowym wydatków budżetowych w 2024 roku;
    • Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju z dnia 13.12.2024 r. Znak: SOSW.3011.32.2024o dokonanie zmian między paragrafami w planie wydatków na 2024 rok;
    • Dyrektora Zespołu Szkół Techniczno – Informatycznych w Busku – Zdroju z dnia 13.12.2024 r. Znak: ZST-I-071.90.558.2024 o przesunięcie wolnych środków finansowych pomiędzy paragrafami wydatków bieżących klasyfikacji budżetowej w ramach projektu Erasmus+ „Zagraniczne praktyki – drogą do kariery 3”;
    • Dyrektora Zespołu Szkół Techniczno – Informatycznych w Busku – Zdroju z dnia 13.12.2024 r. Znak: ZST-I-071.91.559.2024 o wyrażenie zgody na przesunięcie wolnych środków finansowych pomiędzy rozdziałami klasyfikacji budżetowej;
    • Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego w Broninie z dnia 16.12.2024 r. Znak: SOSW 301-21/2024 o dokonanie zmian w planie finansowym na 2024 rok;
    • Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego w Busku – Zdroju z dnia 17.12.2024 r. Znak: ILO.321.66.2024 o zmianę w planie finansowym wydatków budżetowych w 2024 roku (Skarbnik Powiatu).
14. Przyjęcie autopoprawki do inicjatywy uchwałodawczej w sprawie zmian w budżecie Powiatu Buskiego w 2024 roku (Skarbnik Powiatu).
15. Przyjęcie autopoprawki do inicjatywy uchwałodawczej w sprawie przeniesień w wydatkach budżetu Powiatu Buskiego w 2024 roku (Skarbnik Powiatu).
16. Przyjęcie autopoprawki do inicjatywy uchwałodawczej w sprawie zmiany uchwały nr LIII/533/2024 Rady Powiatu w Busku – Zdroju z dnia 19 stycznia 2024 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata 2024 - 2030 (Skarbnik Powiatu).
17. Zapoznanie się z uchwałą Nr 140/2024 IX Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 9 grudnia 2024 roku w sprawie opinii o projekcie uchwały budżetowej Powiatu Buskiego na 2025 rok (Skarbnik Powiatu).
18. Zapoznanie się z uchwałą Nr 141/2024 IX Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 9 grudnia 2024 roku w sprawie możliwości sfinansowania deficytu budżetu planowanego w projekcie uchwały budżetowej Powiatu Buskiego na 2025 rok (Skarbnik Powiatu).
19. Zapoznanie się z uchwałą Nr 142/2024 IX Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 9 grudnia 2024 roku w sprawie opinii o projekcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Buskiego na lata 2025 – 2030 (Skarbnik Powiatu).
20. Zapoznanie się z pismami Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego w Kielcach dotyczącymi przedłużenia terminów uzupełnienia pozwoleń wodnoprawnych (Dyr. PZD w Busku – Zdroju).
21. Rozpatrzenie pisma Radnych Gminy Solec – Zdrój w sprawie budowy chodnika – opaski chodnikowej przy drodze powiatowej Nr 1056T Piasek Mały – Zborów – Piestrzec – Zołcza – Ugory (Dyr. PZD w Busku – Zdroju).
22. Rozpatrzenie wniosku Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju o zabezpieczenie w budżecie na rok 2025 środków na zakup kompensatora mocy biernej (Dyr. PZD w Busku – Zdroju, Nacz. Wydz. OR, Skarbnik Powiatu).
23. Rozpatrzenie wniosku Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju o zabezpieczenie środków finansowych w kwocie 11 407 zł na rok 2025 na wykonanie dokumentacji projektowo – kosztorysowej na przebudowę dróg powiatowych w ramach programów: Rządowy Fundusz Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych i Rządowy Fundusz Rozwoju Dróg (Dyr. PZD w Busku – Zdroju, Skarbnik Powiatu).
24. Przyjęcie autopoprawki do inicjatywy uchwałodawczej w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na oddanie części nieruchomości w najem (Nacz. Wydz. GKN).
25. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na oddanie części nieruchomości w najem (Nacz. Wydz. GKN).
26. Podjęcie inicjatywy uchwałodawczej w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na oddanie części nieruchomości w najem (Nacz. Wydz. GKN).
27. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na oddanie części nieruchomości w najem (Nacz. Wydz. GKN).
28. Podjęcie inicjatywy uchwałodawczej w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na oddanie części nieruchomości w najem (Nacz. Wydz. GKN).
29. Sprawy różne. 
30. Zamknięcie posiedzenia.

 

Ad. 1

Obradom Zarządu przewodniczył Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz, który powitał zebranych i o godzinie 8:00 otworzył 20 posiedzenie Zarządu Powiatu.

 

Ad. 2

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 5 Członków Zarządu, co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał i decyzji – listy obecności Członków Zarządu oraz zaproszonych osób stanowią załączniki nr 1 i 2 do niniejszego protokołu.

 

Ad. 3

Proponowany przez Przewodniczącego Zarządu porządek obrad Członkowie Zarządu przyjęli bez uwag w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 4

Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia.

Członek Zarządu Tomasz Mierzwa zwrócił się o skorygowanie zapisu: „O godzinie 10:10 Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz ogłosił 10 minutową przerwę. Po wznowieniu obrad przystąpiono do realizacji pkt 19 porządku.” Członek Zarządu Tomasz Mierzwa zaproponował nowe brzmieniu w/w zapisu: „O godzinie 10:10 Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz ogłosił 10 minutową przerwę. Po wznowieniu obrad przystąpiono do realizacji pkt 18 porządku.”

Protokół Nr 19/2024 z dnia 12 grudnia 2024 roku wraz z zaproponowaną zmianą został przyjęty przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 4 głosach –za, 0 głosach –przeciw
i 1 głosie –wstrzymał się.

 

Ad. 5

Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Busku – Zdroju Marian Szostak zapoznał Członków Zarządu Powiatu z informacją Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej o ustalonych kwotach środków (limitach) Funduszu Pracy na finansowanie w 2025 roku realizowanych przez powiatowe urzędy pracy w województwie zadań, o których mowa w art. 69a ust. 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

Informacja w powyższym zakresie została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu
do wiadomości.

 

Ad. 6

Dyrektor Powiatowego Urzędu Pracy w Busku – Zdroju Marian Szostak zapoznał Członków Zarządu Powiatu z informacją Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej o ustalonych kwotach środków (limitach) Funduszu Pracy, jakie mogą być wydatkowane w 2025 roku na realizację przez samorządy powiatów następujących zadań:

• programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej (§ 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 sierpnia 2014 r. w sprawie algorytmu ustalania kwot środków Funduszu Pracy na finansowanie zadań w województwie (Dz. U. poz. 1294) – w tym kwoty środków na realizację projektów współfinansowanych z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+), wdrażanych w ramach regionalnego programu perspektywy finansowej 2021-2027, w części EFS+ oraz w części wkładu krajowego,
• innych fakultatywnych zadań (§ 2 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia RM) – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.

Informacja w powyższym zakresie została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu do wiadomości.

 

Ad. 7

Wicedyrektor Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku – Zdroju Teresa Wójcik zwróciła się do Zarządu Powiatu z wnioskiem o wskazanie dalszego sposobu zagospodarowania samochodu służbowego marki Volkswagen T6 CARAVELLE o numerze rejestracyjnym TBU GV09, który służył do przewozu uczniów Placówki oraz wykorzystywany był do jej bieżącej działalności – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 5 do niniejszego protokołu. W chwili obecnej w/w pojazd nie jest wykorzystywany, ponieważ z dniem 02.09.2024 r. do eksploatacji włączony został nowy samochód marki FORD TRANSIT o numerze rejestracyjnym TBU 25125 pozyskany w ramach „Programu wyrównywania różnic między regionami III”.

Zarząd Powiatu podjął decyzję o przejęciu w/w samochodu na stan Starostwa Powiatowego. W dalszej kolejności przedmiotowy samochód zostanie przekazany Gminie Jaryszów w Rejonie Mohylowsko – Podolskim, Obwód Winnicki, Ukraina.

Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 8

Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Busku – Zdroju Aneta Chwalik zapoznała Członków Zarządu Powiatu z Protokołem z posiedzenia Komisji Konkursowej opiniującej złożone oferty dotyczące wsparcia realizacji zadania z zakresu pomocy społecznej pod nazwą: „Prowadzenie jednego domu pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym dla kobiet przewlekle psychicznie chorych” w 2025 r. – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.

Informacja w powyższym zakresie została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu do wiadomości.

 

Ad. 9

Dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Busku – Zdroju Aneta Chwalik przedstawiła projekt uchwały Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie ogłoszenia wyników otwartego konkursu ofert na wsparcie realizacji przez organizacje pozarządowe i inne uprawnione podmioty zadania z zakresu pomocy społecznej pod nazwą: „Prowadzenie jednego domu pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym dla kobiet przewlekle psychicznie chorych” w 2025 roku.

Po analizie, powyższa uchwała została pozytywnie zaopiniowana przez Członków Zarządu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Uchwała Nr 95/2024 Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju z dnia 19 grudnia 2024 roku w sprawie ogłoszenia wyników otwartego konkursu ofert na wsparcie realizacji przez organizacje pozarządowe i inne uprawnione podmioty zadania z zakresu pomocy społecznej pod nazwą: „Prowadzenie jednego domu pomocy społecznej o zasięgu ponadgminnym dla kobiet przewlekle psychicznie chorych” w 2025 roku stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.

 

Ad. 10

Naczelnik Wydziału SOZ Sławomir Dalach zapoznał Członków Zarządu Powiatu z Protokołem z posiedzenia Komisji Konkursowej opiniującej złożone oferty na powierzenie organizacjom pozarządowym i innym uprawnionym podmiotom, realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej pod nazwą: prowadzenie placówek opiekuńczo – wychowawczych całodobowych, socjalizacyjnych na terenie powiatu buskiego w 2025 roku – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.

Informacja w powyższym zakresie została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu do wiadomości.

 

Ad. 11

Naczelnik Wydziału SOZ Sławomir Dalach przedstawił projekt uchwały Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie ogłoszenia wyników otwartego konkursu ofert na powierzenie organizacjom pozarządowym i innym uprawnionym podmiotom, realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej pod nazwą: prowadzenie placówek opiekuńczo – wychowawczych całodobowych, socjalizacyjnych na terenie powiatu buskiego w 2025 roku.

Po analizie, powyższa uchwała została pozytywnie zaopiniowana przez Członków Zarządu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Uchwała Nr 96/2024 Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju z dnia 19 grudnia 2024 roku w sprawie ogłoszenia wyników otwartego konkursu ofert na powierzenie organizacjom pozarządowym i innym uprawnionym podmiotom, realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej pod nazwą: prowadzenie placówek opiekuńczo – wychowawczych całodobowych, socjalizacyjnych na terenie powiatu buskiego w 2025 roku stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.

 

Ad. 12

Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju Grzegorz Lasak zapoznał Członków Zarządu Powiatu z pismem z dnia 13.12.2024 r. Znak: ZOZ/LL/317/BD/2024 skierowanym do Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w Kielcach dotyczącym likwidacji Oddziału Chirurgicznego Ogólnego i utworzenia Oddziału Chirurgii Jednego Dnia – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.

Dyrektor ZOZ w Busku – Zdroju przekazał, iż z posiadanych przez Niego informacji wynika, że zapowiadana reforma szpitalnictwa i zmiany ustawowe zostaną oddalone przynajmniej o półtora roku. Liczba zabiegów chirurgicznych wykonanych na Bloku Operacyjnym w roku 2024 będzie niższa od liczby zabiegów zrealizowanych w roku 2023. W roku 2023 na Bloku Operacyjnym wykonano 594 zabiegi chirurgiczne oraz 2 081 zabiegów ortopedycznych. W roku 2024 na chwilę obecną na Bloku Operacyjnym przeprowadzono 519 zabiegów chirurgicznych. Część w/w zabiegów nie musi być realizowana na Bloku Operacyjnym. Dyrektor ZOZ poinformował, że posiada codzienne raporty pracy Bloku Operacyjnego (z wykazem minut) zawierające informacje dotyczące przywożonych pacjentów, czasu przebywania na Bloku, czasu wybudzania, lekarzy przeprowadzających zabieg i znieczulających. Od kilku lat w Oddziale Chirurgicznym Ogólnym przeważa leczenie zachowawcze, a nie zabiegowe. Wynik finansowy Oddziału poprawił się – w okresie od lipca do września br. w/w Oddział uzyskał dodatni wynik finansowy: 144 tys. zł. Do tej pory Oddział przynosił milionowe straty. Dyrektor przekazał, że lekarze pracujący w w/w Oddziale są mobilizowani do tego, aby pacjenci przyjmowani do zabiegów planowych posiadali badania. Dyrektor ZOZ poinformował, że Wojewoda Świętokrzyski wyraża zgodę na likwidację Oddziału Chirurgicznego Ogólnego i utworzenie Oddziału Chirurgii Jednego Dnia. Trudniejsze będzie uzyskanie zgody na powyższe Świętokrzyskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w Kielcach oraz Pogotowia Ratunkowego w Kielcach. Poprawa wyniku finansowego nie zmienia faktu, iż w w/w Oddziale przeważa leczenie zachowawcze i praca w powyższym Oddziale musi zostać przeorganizowana. W dniu wczorajszym została przeprowadzona rozmowa z Zastępcą Dyrektora ZOZ ds. Lecznictwa oraz Kierownikiem Oddziału Chirurgicznego Ogólnego odnośnie wprowadzenia zmian, aby Oddział funkcjonował inaczej. Jeżeli nie będzie, Dyrektor ZOZ utrzyma powyższe jako postulat do wprowadzenia ze względów kosztowych.

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz przekazał, iż Zastępca Dyrektora ZOZ ds. Lecznictwa podczas posiedzenia Komisji Rady Powiatu negatywnie odniósł się do zamiaru likwidacji Oddziału Chirurgicznego Ogólnego i utworzenia Oddziału Chirurgii Jednego Dnia. Przewodniczący Zarządu przypomniał o skierowanych przez Niego pytaniach oraz wyrażonym stanowisku, iż część zabiegów może być wykonywana w gabinecie zabiegowym. Przewodniczący Zarządu zwrócił również uwagę na małą liczbę chirurgów oraz to, że trzech zatrudnionych w Oddziale lekarzy jest w wieku emerytalnym. Przewodniczący Zarządu zwrócił się z pytaniem z czego wynika dodatni wynik finansowy Oddziału za m-ce lipiec – wrzesień br. Jeśli rozmowy z Zastępcą Dyrektora ZOZ ds. Lecznictwa oraz Kierownikiem Oddziału Chirurgicznego Ogólnego przyniosą taki efekt, że w/w Oddział i Poradnia w m-cu styczniu – lutym przyszłego roku zaczną się bilansować, to nie będzie konieczności podejmowania działań zmierzających do likwidacji. Przewodniczący Zarządu przypomniał, że Dyrektor ZOZ został zobowiązany do wykonania i przedstawienia pełnej analizy kosztowej zatrudnienia personelu we wszystkich Oddziałach Szpitala w odniesieniu do obowiązujących norm. Przewodniczący Zarządu podkreślił, że w 2025 roku należy doprowadzić do zbilansowania się Szpitala. Zarząd Powiatu na chwilę obecną nie wyraził zgody na zaciągnięcie przez Szpital pożyczki, Dyrektor ZOZ nie złożył jeszcze wniosku w powyższym zakresie. Przekazana została jedynie informacja. Przewodniczący Zarządu poinformował o pakietach wsparcia, z których będą mogły skorzystać Szpitale przedstawianych przez Ministerstwo Zdrowia pod warunkiem przejścia przez ścieżkę programu naprawczego. Jeden z w/w pakietów zakłada, że dług zostanie zamieniony na dziesięcioletni kredyt w BGK poręczony przez podmiot tworzący. Zgodnie z koncepcją będzie on umarzalny w wysokości jednej dziesiątej co roku przez 10 lat pod warunkiem, że szpital realizuje program naprawczy i się bilansuje.

Członek Zarządu Tomasz Mierzwa zwrócił się z pytaniem czy alternatywą do chirurgii jednego dnia, może być taka chirurgia jak funkcjonuje w Szpitalu w Chmielniku, gdzie wykonywane są tylko zabiegi planowe. Czy jest to możliwe do wprowadzenia w ZOZ w Busku – Zdroju?

Dyrektor ZOZ w Busku – Zdroju poinformował, że w ZOZ w Busku – Zdroju nie jest to możliwe i w Szpitalu w Chmielniku również nie byłoby to możliwe, gdyby były przeprowadzane kontrole i gdyby były przestrzegane zasady. Tolerowany jest fakt, że w pobliskich szpitalach przyjmowani są pacjenci, głównie planowi, lub w ramach oddziału chirurgicznego ogólnego, w jednym ze szpitali, realizowane są nadal procedury ortopedyczne. ZOZ w Busku – Zdroju jest miejscem naprawdę działającej chirurgii, gdzie przywożeni są pacjenci z wypadku. Suma wyników, o których informuje Dyrektor jest sumą pracy lekarzy i Kierownika danego Oddziału. Dyrektor ZOZ poinformował o sytuacji, gdy Oddział przynosi stratę, natomiast lekarz cały czas twierdzi, że leczenie musi być zgodne ze standardami z uwagi na roszczenia wysuwane przez pacjentów (procesy). Dyrektor ZOZ, Główna Księgowa mogą ingerować w pewnym tylko zakresie w to co robi lekarz i jak Kierownik prowadzi Oddział. Wyniki (straty) w Szpitalu są sumą działalności poszczególnych Oddziałów i Kierowników tych Oddziałów. Zaproponowane działania w zakresie chirurgii mają zmobilizować lekarzy. Zatrudnienie drugiego lekarza w Poradni Chirurgicznej spowodowało, że w tej chwili przynosi ona minimalną stratę a do końca roku będzie to pewnie dodatni wynik finansowy. Nawiązując do wypowiedzi Przewodniczącego Zarządu dotyczącej restrukturyzacji Dyrektor ZOZ stwierdził, iż nie ma innego wyjścia, przy tym finansowaniu, na które nie ma wpływu. Poinformował, że w Programie Naprawczym pokazano, że do marca 2025 roku zatrudnienie zostanie zredukowane o 51 osób. Kontynuując Dyrektor ZOZ przekazał, że w dniu wczorajszym otrzymał pismo z ZOZ w Kazimierzy Wielkiej dotyczące odnowienia umowy odnośnie zabezpieczenia Szpitala w Kazimierzy Wielkiej w zakresie Oddziału Anestezjologii i Intensywnej Terapii. Taka umowa pomiędzy ZOZ w Busku – Zdroju i ZOZ w Kazimierzy Wielkiej została zawarta w 2003 roku. Dyrektor ZOZ przekazał, że miesięczne koszty wynagrodzeń pracowników zatrudnionych w Oddziale Anestezjologii i Intensywnej Terapii to kwota 312 000 zł (z wyłączeniem Bloku Operacyjnego). Poinformował, że odnowienie umowy z ZOZ w Kazimierzy Wielkiej będzie możliwe pod warunkiem, że w/w Szpital pokryje część kosztów związanych z zatrudnieniem pracowników w powyższym Oddziale tj. 70 000 zł miesięcznie.

Przewodniczący Zarządu zobowiązał Dyrektora ZOZ w Busku – Zdroju do dokonania przeglądu niekorzystnych dla Szpitala umów.

Dyrektor ZOZ dodał, że w celu zabezpieczenia pracy Oddziału Anestezjologii i Intensywnej Terapii oraz Bloku Operacyjnego w ZOZ w Busku – Zdroju zatrudnionych jest 19 anestezjologów.

Przewodniczący Zarządu poinformował, że złożony przez Dyrektora ZOZ uzupełniony Program Naprawczy jest obecnie analizowany przez Naczelnika Wydziału SOZ. Przewodniczący Zarządu zapytał o efekt końcowy w/w Programu.

Dyrektor ZOZ poinformował, że z tytułu wprowadzenia działań naprawczych osiągnięte zostaną oszczędności w kwocie ok. 6 mln zł. Dyrektor ZOZ przekazał, że oczekuje na odpowiedź Świętokrzyskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia dotyczącą Oddziału Chirurgicznego Ogólnego. Przystępując do likwidacji Oddziału Ginekologiczno – Położniczego i utworzenia Oddziału Ginekologii Jednego Dnia Dyrektor ZOZ miał deklarację ŚOW NFZ, że zostanie ogłoszony konkurs na realizację tego rodzaju świadczeń. Obecnie trwa oczekiwanie na decyzję odnośnie Oddziału Chirurgicznego Ogólnego, gdyż Dyrektor ZOZ nie może proponować takich rozwiązań, jeśli ŚOW NFZ nie ogłosi konkursu i takie prawdopodobieństwo istnieje. Dyrektor ZOZ przekazał, że wystąpił do Świętokrzyskiego Oddziału Wojewódzkiego NFZ o dokonanie przesunięć w proponowanym planie rzeczowo – finansowym na 2025 rok m.in. zwiększenie finansowania dla zakresu zabiegów endoprotezoplastyki oraz w zakresie umowy na rehabilitację ogólnoustrojową w warunkach stacjonarnych (zwiększenie finansowania po leczeniu operacyjnym z puli przeznaczonej dla osób o znacznym stopniu niepełnosprawności). Dyrektor ZOZ zapoznał Członków Zarządu z pismem Zastępcy Dyrektora ds. Ekonomiczno – Finansowych Świętokrzyskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w Kielcach z dnia 13.12.2024 r. dotyczącym propozycji finansowych na 2025 r. do umowy nr 13-SZP03/8-23-00121-005 oraz stanowiącym odpowiedź na pismo Znak: ZOZ/LL/312/BD/2024 z dnia 05.12.2024 r. – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 11 do niniejszego protokołu. W kontekście umowy numer 13-REH05-23-00121-160 ŚOW NFZ informuje, iż nie przewiduje dodatkowych negocjacji w przedmiocie zmiany struktury finansowania świadczeń w poszczególnych zakresach zaproponowanej kwoty zobowiązania na 2025 r. Nie wyraża zgody na zmniejszenie wartości umowy dla osób ze znacznym stopniem niepełnosprawności, co wynika z faktu, iż od lipca 2018 roku świadczenia te są nielimitowane.

Wiceprzewodniczący Zarządu Stanisław Klimczak zwrócił się do Dyrektora ZOZ o przedstawienie oficjalnego stanowiska dotyczącego Oddziału Chirurgicznego Ogólnego.

Dyrektor ZOZ w Busku – Zdroju poinformował, że likwidacja Oddziału Chirurgicznego Ogólnego i utworzenie Oddziału Chirurgii Jednego Dnia zostało wprowadzone do Programu Naprawczego jako rozwiązanie alternatywne. Wymagana jest pisemna zgoda ŚOW NFZ w powyższym zakresie, który musiałby ogłosić konkurs na realizację tego rodzaju świadczeń. Dyrektor ZOZ ma akceptację w/w działań ze strony Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego w Kielcach. Dyrektor ZOZ dodał, że 50% zabiegów stanowią zabiegi jednodniowe tj. kolonoskopia, gastroskopia rozliczane w ramach chirurgii. Powyższe nie spowoduje likwidacji miejsc pracy pielęgniarek, gdyż zwiększona zostanie liczba zabiegów neurochirurgicznych.

W dalszej części dyskusji Urzędujący Członek Zarządu Andrzej Lasak zgłosił uwagę odnośnie sposobu komunikacji. Przypomniał, że Przewodniczącemu Rady Powiatu oraz do wiadomości Radnych na tablety w zakładce Osobiste zostały przekazane pisma Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju skierowane do Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w Kielcach o zwiększenie finansowania ZOZ na 2025 rok w ramach ryczałtu o min. 15 mln zł rocznie a także dotyczące propozycji planu rzeczowo – finansowego. Radni nie otrzymali od Dyrektora ZOZ odpowiedzi na przedmiotowe pisma i mogą nie być zorientowani. Ponadto, po wysłuchaniu wystąpienia Zastępcy Dyrektora ds. Lecznictwa podczas posiedzenia Komisji Rady Powiatu można było odnieść wrażenie, że nie utożsamia się On z działaniami Dyrektora ZOZ i wprowadza pewnego rodzaju zamieszanie. Urzędujący Członek Zarządu Andrzej Lasak zwrócił uwagę, że podczas posiedzenia Komisji padło stwierdzenie cyt.: „że w pewnym sensie jest oczekiwanie Zarządu”. Urzędujący Członek Zarządu Andrzej Lasak wyjaśnił, że oczekiwaniem Zarządu jest zbilansowanie Szpitala, a nie likwidacja Oddziału Chirurgicznego Ogólnego, Ginekologiczno – Położniczego lub innego. Zarząd ma oczekiwania czysto ekonomiczne i tym tylko powinien się zajmować. Zarząd nie powinien zajmować się procedurami medycznymi, jakie podejmują Kierownicy Oddziałów czy Dyrektor Szpitala.

Kontynuując Urzędujący Członek Zarządu Andrzej Lasak zwrócił uwagę, że w kierowanych do Dyrektora Świętokrzyskiego Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w Kielcach pismach Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju zwraca się o zwiększenie finansowania ZOZ na 2025 rok w ramach ryczałtu o min. 15 mln zł rocznie, natomiast nie podaje podstawy tego oczekiwania.

W dalszej części posiedzenia Urzędujący Członek Zarządu Andrzej Lasak nawiązał do zawartej w Programie Naprawczym ZOZ w Busku – Zdroju wykonanym przez firmę Zakład Usług Konsultingowych KNOW HOW Sp. z o.o. w Szczecinie uwagi, iż kierownictwo Szpitala nie skonstruowało mechanizmu, w którym poszczególni Kierownicy Oddziałów będą odpowiedzialni za wynik finansowy i nie jest to skorelowane z wynagrodzeniem tej grupy. Urzędujący Członek Zarządu Andrzej Lasak stwierdził, że powyższe oznacza, iż Dyrektor ZOZ bierze na siebie wszystko – sposób leczenia, finansowanie, zapewnienie porządku, oszczędności, natomiast Kierownik Oddziału otrzymuje to samo wynagrodzenie bez względu na wynik uzyskiwany przez dany Oddział. Urzędujący Członek Zarządu Andrzej Lasak przekazał, że niektóre z uwag zawartych w przedmiotowym Programie Naprawczym są trafne. Urzędujący Członek Zarządu nie wie natomiast czy są one możliwe do zrealizowania w ZOZ w Busku – Zdroju. Urzędujący Członek Zarządu zwrócił się z prośbą, aby Dyrektor ZOZ nie deprecjonował w/w raportu, cyt.: „bo tam jest wiele uwag, że można by to czytać dziesięć razy i za każdym razem coś się z tego wyciągnie.”

Urzędujący Członek Zarządu Andrzej Lasak stwierdził, że Zarząd Powiatu nie powinien zajmować się aż tak szczegółowo kwestią ekonomiczną w poszczególnych Oddziałach, ale interesuje się w/w sprawą głębiej z uwagi na to, że wynik finansowy nawet w roku, który powinien być pierwszym rokiem naprawczym jest nadal ujemny. Urzędujący Członek Zarządu poinformował, iż oczekuje, że zostanie wytłumaczone na co idą środki oraz dlaczego te które Szpital otrzymuje z NFZ nie wystarczają na poszczególne Oddziały, odcinki funkcjonowania Szpitala.

Odnosząc się do wypowiedzi Urzędującego Członka Zarządu Powiatu Dyrektor ZOZ w Busku – Zdroju poinformował, że kwota 15 mln zł wynika z audytu przeprowadzonego przez firmę ze Szczecina. W w/w dokumencie pokazane są porównywalne Szpitale z porównywalnymi Oddziałami (część z nich to wojewódzkie jednostki) i zawarte jest stwierdzenie, że ZOZ w Busku – Zdroju ma najmniejszy kontrakt spośród nich. Jest to potwierdzenie tego, co wykazane zostało przez księgowość Szpitala, biorąc pod uwagę funkcjonowanie miesięczne i całoroczne ZOZ. Brakuje 15 mln zł, aby można było mówić o bieżącym, normalnym funkcjonowaniu Placówki. W Programie Naprawczym wszystko jest określone, wszystkie Oddziały, pominięte zostały kwestie niedoszacowanych procedur, cen energii itp. Dyrektor ZOZ skupił się na redukcji kosztów, które w 2025 roku zostaną częściowo ograniczone, ze względu na konieczność wypłaty odpraw, natomiast rok 2026 powinien zamknąć się dodatnim wynikiem finansowym (w prognozie na 2026 rok nie uwzględniono podwyżek wynagrodzeń). Odnośnie kwestii brania odpowiedzialności Dyrektor ZOZ poinformował, że zaciągnięte przez Szpital pożyczki są przez Placówkę spłacane. Dyrektor ZOZ przekazał, że zawsze informuje lekarzy i Kierowników Oddziałów, iż to ich praca jest sumą zadłużenia Szpitala. To nie Dyrektor ZOZ zadłuża Szpital realizując niepotrzebne inwestycje, budowy. Powyższe dotyczy bieżącej działalności i personel Szpitala pracuje na spłatę rat. Dyrektor ZOZ przekazał, że Placówka nie ma żadnych zaległości w spłatach rat. Odnośnie przedstawienia kosztów, Dyrektor ZOZ poinformował, że zakładając, że np. Oddział Pediatryczny posiada umowę do wykonania opiewającą na kwotę 2 mln zł rocznie a pacjentów będzie mniej, to Szpital nie sprawozda procedur na w/w kwotę, a koszty pozostaną stałe i Oddział przyniesie stratę. Dyrektor ZOZ stwierdził, iż cyt.: „Szpital ma pieniądze narzucone. 99% to są pieniądze dane do dyspozycji.” Buski Szpital z całym zapleczem, z jego wielkością, Oddziałami, Bankiem Krwi, serologią, wielkim Blokiem Operacyjnym ponosi ogromne koszty funkcjonowania.

Przewodniczący Zarządu przekazał, że Członkowie Zarządu bardzo mocno skupią się na Programie Naprawczym, wszystkich jego aspektach, poszczególnych Oddziałach, bo być może Zarząd będzie zmuszony przedłożyć Dyrektorowi pewne sugestie, aby wynik był jeszcze lepszy.

Dyrektor ZOZ dodał, że kwestia odpowiedzialności poszczególnych Kierowników Oddziałów za wynik finansowy nie jest możliwa do realizacji w ZOZ w Busku – Zdroju. Wprowadzenie takiego zobowiązania będzie skutkowało złożeniem wypowiedzenia z pracy przez Kierownika i zaprzestaniem funkcjonowania Oddziału. Zadaniem Dyrektora jest utrzymanie ciągłości leczenia pacjentów i jak była ona zagrożona Dyrektor pozyskał do pracy lekarzy z Ukrainy i Białorusi. W przeciwnym razie nie funkcjonowałby już Oddział Chirurgiczny i Pediatryczny.

Urzędujący Członek Zarządu Andrzej Lasak zwrócił uwagę na zapisy Programu Naprawczego wykonanego przez firmę Zakład Usług Konsultingowych KNOW HOW Sp. z o.o. w Szczecinie mówiące o tym, że Zastępca Dyrektora ds. Lecznictwa powinien w szczególności skupić się na kwestiach finansowania i bilansowania procedur medycznych.

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz zwrócił się do Dyrektora ZOZ o wskazanie osoby, która zostanie powołana na stanowisko Zastępcy Dyrektora ds. Lecznictwa. Przewodniczący Zarządu podkreślił, że w/w osoba ma dbać o medyczne rozliczenie Oddziałów.

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz przekazał, że Zarząd Powiatu oczekuje, iż Dyrektor ZOZ zacznie pracować w Szpitalu w taki sposób i przygotuje taki Program Naprawczy, z którego wynikać będzie że od m-ca stycznia 2025 roku nie będą narastały zobowiązania wymagalne.

Dyrektor ZOZ stwierdził, że w Szpitalu pozostanie wówczas cztery Oddziały. Czy Zarząd i społeczeństwo wyrażą na to zgodę?

W tym momencie wywiązała się ostra polemika pomiędzy Dyrektorem Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju Grzegorzem Lasakiem a Urzędującym Członkiem Zarządu Andrzejem Lasakiem. Efektem tej polemiki były słowa Dyrektora ZOZ w Busku – Zdroju dotyczące Jego odwołania.

O godz. 9:25 Dyrektor ZOZ w Busku – Zdroju opuścił posiedzenie Zarządu.

Urzędujący Członek Zarządu Andrzej Lasak wyjaśnił, że Jego uwaga dotyczy konieczności wykonania i przedstawienia pełnej analizy kosztowej zatrudnienia personelu we wszystkich Oddziałach Szpitala w odniesieniu do obowiązujących norm. Powyższe zostało ujęte w Protokole z posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 12 grudnia 2024 roku.

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz stwierdził, że Dyrektor ZOZ w Busku – Zdroju zachował się nie na miejscu. Jest to zachowanie urągające temu Zarządowi. Nie można w ten sposób odnosić się do poszczególnych Członków Zarządu.

Członek Zarządu Tomasz Mierzwa przekazał, że uważa, iż nie było podstaw, aby Dyrektor się tak zachował. Dyrektor obraził wszystkich obecnych na sali do czego nie miał prawa. Zarządowi zależy na tym, aby Szpital osiągnął wynik przynajmniej równy zeru.

W dalszej części posiedzenia Członkowie Zarządu Powiatu zapoznali się z pismem Dyrektora Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju z dnia 17.12.2024 r. skierowanym do Wojewody Świętokrzyskiego o wyrażenie zgody na częściowe zaprzestanie działalności leczniczej w zakresie Oddziału Anestezjologii i Intensywnej Terapii na okres 20-31.01.2025 r. – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 12 do niniejszego protokołu. Powodem niniejszego wniosku jest konieczna dezynfekcja Oddziału w związku ze stwierdzeniem ogniska epidemicznego. Na czas planowanej dezynfekcji zostanie zawarte porozumienie o współpracy w zakresie zapewnienia dostępu pacjentom Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju do Oddziału Anestezjologii i Intensywnej Terapii w Zespole Opieki Zdrowotnej w Pińczowie. Powyższe porozumienie wynika z wymogów NFZ i zabezpiecza pracę bloku operacyjnego na czas planowanej dezynfekcji.

Naczelnik Wydziału SOZ został zobowiązany do szczegółowego rozeznania powyższej kwestii.

Nagranie z posiedzenia Zarządu Powiatu Nr 20/2024 z dnia 19 grudnia 2024 roku winno zostać zachowane i podlega archiwizacji wraz z protokołem.

O godz. 9:35 Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz ogłosił 5-minutową przerwę w obradach Zarządu.

O godz. 9:40 obrady Zarządu Powiatu zostały wznowione.

Przystąpiono do realizacji punktu 13 porządku obrad.

 

Ad. 13

Skarbnik Powiatu Artur Polniak zapoznał Członków Zarządu Powiatu z wnioskami:

• Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Busku – Zdroju z dnia 13.12.2024 r. Znak: PF.0761.47.2024 o przekwalifikowanie wydatków w planie budżetu na 2024 rok – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 13 do niniejszego protokołu;
• Dyrektora Zespołu Szkół Specjalnych w Busku – Zdroju z dnia 12.12.2024 r. Znak: ZSS:312.11.2024 o dokonanie zmiany planu wydatków budżetowych na 2024 rok – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 14 do niniejszego protokołu; 
• Dyrektora Zespołu Szkół Ponadpodstawowych w Busku – Zdroju z dnia 13.12.2024 r. Znak: ZSP.071.7.22.2024 o dokonanie przesunięcia środków finansowych w planach wydatków budżetowych na 2024 rok – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 15 do niniejszego protokołu;
• Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego w Busku – Zdroju z dnia 16.12.2024 r. Znak: I LO.321.65.2024 o zmianę w planie finansowym wydatków budżetowych w 2024 roku – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 16 do niniejszego protokołu;
• Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku - Zdroju z dnia 13.12.2024 r. Znak: SOSW.3011.32.2024 o dokonanie zmian między paragrafami w planie wydatków na 2024 rok – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 17 do niniejszego protokołu;
• Dyrektora Zespołu Szkół Techniczno – Informatycznych w Busku – Zdroju z dnia 13.12.2024 r. Znak: ZST-I-071.90.558.2024 o przesunięcie wolnych środków finansowych pomiędzy paragrafami wydatków bieżących klasyfikacji budżetowej w ramach projektu Erasmus+ „Zagraniczne praktyki – drogą do kariery 3” – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 18 do niniejszego protokołu;
• Dyrektora Zespołu Szkół Techniczno – Informatycznych w Busku – Zdroju z dnia 13.12.2024 r. Znak: ZST-I-071.91.559.2024 o wyrażenie zgody na przesunięcie wolnych środków finansowych pomiędzy rozdziałami klasyfikacji budżetowej – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 19 do niniejszego protokołu;
• Dyrektora Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego w Broninie z dnia 16.12.2024 r. Znak: SOSW 301-21/2024 o dokonanie zmian w planie finansowym na 2024 rok – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 20 do niniejszego protokołu;
• Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego w Busku – Zdroju z dnia 17.12.2024 r. Znak: ILO.321.66.2024 o zmianę w planie finansowym wydatków budżetowych w 2024 roku – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 21 do niniejszego protokołu.

Po przeanalizowaniu, powyższe wnioski zostały pozytywnie zaopiniowane przez Zarząd Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

W dalszej części posiedzenia Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju Krzysztof Tułak zwrócił się do Zarządu Powiatu z wnioskiem z dnia 17.12.2024 r. Znak: PZD.S2.3110.61.2024 o zabezpieczenie środków finansowych w kwocie 11 407 zł na rok 2025 na wykonanie dokumentacji projektowo – kosztorysowej na przebudowę dróg powiatowych w ramach programów: Rządowy Fundusz Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych i Rządowy Fundusz Rozwoju Dróg na następujących drogach powiatowych:
    1) Przebudowa drogi powiatowej Nr 1034T Młyny – Szaniec – Nowy Folwark od km 4+971 do km 5+706 dł. 706 m – w kwocie 9 555 zł.
W związku z powyższym Dyrektor PZD zwrócił się z wnioskiem o zabezpieczenie w/w kwoty wg następujących paragrafów płacowych w dziale 750 w rozdziale 75020:
§ 4010 – kwota 9 555 zł
§ 4110 – kwota 1 618 zł
§ 4120 – kwota 234 zł.
W związku z tym, że w/w dokumentacja projektowo – kosztorysowa nie będzie wykonywana w roku 2024 Dyrektor PZD zawnioskował o zmniejszenie w dziale 750 w rozdziale 75020 następujących paragrafów płacowych:
§ 4010 – kwota 9 490 zł
§ 4110 – kwota 1 607 zł
§ 4120 – kwota 233 zł.
Ponadto Dyrektor PZD w Busku – Zdroju poinformował, że zmianie uległa nazwa zadania w wykonywanej dokumentacji projektowo – kosztorysowej (w związku ze zmianą długości odcinka do realizacji) na następujących drogach powiatowych:
    1) Przebudowa drogi powiatowej Nr 1017T Dziesławice – Białoborze – Stopnica od km 2+560 do km 3+470 dł. 910 m – kwota 11 830 zł.
W/w dokumentacja została rozliczona w roku bieżącym ze środków przyznanych zgodnie z Uchwałą Rady Powiatu Nr V/42/2024 z dnia 29.10.2024 r.
Pismo Dyrektora PZD w Busku – Zdroju w przedmiotowej sprawie stanowi załącznik nr 22 do niniejszego protokołu.

Po przeanalizowaniu, powyższy wniosek został pozytywnie zaopiniowany przez Zarząd Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 14
Skarbnik Powiatu Artur Polniak zapoznał Członków Zarządu Powiatu z autopoprawką do inicjatywy uchwałodawczej w sprawie zmian w budżecie Powiatu Buskiego w 2024 roku – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 23 do niniejszego protokołu.

Po analizie, powyższa autopoprawka została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Decyzją Członków Zarządu, powyższą autopoprawkę należy przekazać Przewodniczącemu Rady Powiatu, celem włączenia do porządku obrad najbliższej Sesji Rady Powiatu.

Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 15

Skarbnik Powiatu Artur Polniak zapoznał Członków Zarządu Powiatu z autopoprawką do inicjatywy uchwałodawczej w sprawie przeniesień w wydatkach budżetu Powiatu Buskiego w 2024 roku – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 24 do niniejszego protokołu.

Po analizie, powyższa autopoprawka została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Decyzją Członków Zarządu, powyższą autopoprawkę należy przekazać Przewodniczącemu Rady Powiatu, celem włączenia do porządku obrad najbliższej Sesji Rady Powiatu.

Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 16

Skarbnik Powiatu Artur Polniak zapoznał Członków Zarządu Powiatu z autopoprawką do inicjatywy uchwałodawczej w sprawie zmiany uchwały Nr LIII/533/2024 Rady Powiatu w Busku - Zdroju z dnia 19 stycznia 2024 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata 2024 – 2030 – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 25 do niniejszego protokołu.

Po analizie, powyższa autopoprawka została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Decyzją Członków Zarządu, powyższą autopoprawkę należy przekazać Przewodniczącemu Rady Powiatu, celem włączenia do porządku obrad najbliższej Sesji Rady Powiatu.

Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 17

Skarbnik Powiatu Artur Polniak zapoznał Członków Zarządu Powiatu z uchwałą Nr 140/2024 IX Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 9 grudnia 2024 roku w sprawie opinii o projekcie uchwały budżetowej Powiatu Buskiego na 2025 rok - w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 26 do niniejszego protokołu.

Informacja w powyższym zakresie została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu do wiadomości.

 

Ad. 18

Skarbnik Powiatu Artur Polniak zapoznał Członków Zarządu Powiatu z uchwałą Nr 141/2024 IX Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 9 grudnia 2024 roku w sprawie możliwości sfinansowania deficytu budżetu planowanego w projekcie uchwały budżetowej Powiatu Buskiego na 2025 rok - w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 27 do niniejszego protokołu.

Informacja w powyższym zakresie została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu do wiadomości.

 

Ad. 19

Skarbnik Powiatu Artur Polniak zapoznał Członków Zarządu Powiatu z uchwałą Nr 142/2024 IX Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 9 grudnia 2024 roku w sprawie opinii o projekcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Buskiego na lata 2025 – 2030 - w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 28 do niniejszego protokołu.

Informacja w powyższym zakresie została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu do wiadomości.

 

Ad. 20

Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju Krzysztof Tułak zapoznał Członków Zarządu Powiatu z pismami Świętokrzyskiego Urzędu Wojewódzkiego w Kielcach Znak: SPN.III.7821.1.10.2024.IB z dnia 06.12.2024 r. oraz Znak: SPN.III.7821.1.11.2024.IB z dnia 06.12.2024 r. dotyczącymi przedłużenia terminów uzupełnienia pozwoleń wodnoprawnych – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 29 do niniejszego protokołu.

Informacja w powyższym zakresie została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu do wiadomości.

 

Ad. 21

Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju Krzysztof Tułak zapoznał Członków Zarządu Powiatu z pismem Radnych Gminy Solec – Zdrój złożonym za pośrednictwem Przewodniczącego Rady Gminy Solec – Zdrój z dnia 04.11.2024 w sprawie budowy chodnika – opaski chodnikowej przy drodze powiatowej Nr 1056T Piasek Mały – Zborów – Piestrzec – Zołcza – Ugory – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 30 do niniejszego protokołu.

Zarząd Powiatu postanowił przyjąć przedmiotowy wniosek do planu potrzeb przebudowy i remontów dróg powiatowych. W przypadku pojawienia się możliwości aplikowania o środki finansowe Zarząd Powiatu dokona wyboru najpilniejszych do realizacji zadań.

Decyzją Zarządu Powiatu, Dyrektor PZD w Busku – Zdroju został zobowiązany do udzielenia odpowiedzi Wnioskodawcom.

Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 22

Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju Krzysztof Tułak, w obecności Naczelnika Wydziału OR Mateusza Olszewskiego, zwrócił się do Zarządu Powiatu z wnioskiem z dnia 12.12.2024 r. Znak: PZD.S2.3110.60.2024 o zabezpieczenie środków na zakup kompensatora mocy biernej w budżecie na rok 2025 – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 31 do niniejszego protokołu. Planowane do zakupu urządzenie (np. AVG – 10 kVar) pozwoli zredukować opłaty z tytułu mocy biernej dla budynków w lokalizacji Wełecz 146 niemal całkowicie. Koszt zakupu, montażu, konfiguracji i uruchomienia tego typu urządzenia szacowany jest wg bieżących cen na 16 000 zł brutto. Na podstawie analizy dotychczasowych opłat za energię bierną pojemnościową oraz zaplanowanym przez URE wzrostem cen tejże energii w roku 2025 o ok. 45%, koszt zakupu tego typu urządzenia zwróci się w czasie niespełna jednego roku.

Po przeanalizowaniu, powyższy wniosek został pozytywnie zaopiniowany przez Zarząd Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 23

Wniosek Dyrektora PZD w Busku – Zdroju został rozpatrzony w pkt 13.

 

Ad. 24
Naczelnik Wydziału GKN Grzegorz Zięba zapoznał Członków Zarządu Powiatu z autopoprawką do inicjatywy uchwałodawczej w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na oddanie części nieruchomości w najem – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 32 do niniejszego protokołu.

Po analizie, powyższa autopoprawka została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Decyzją Członków Zarządu, powyższą autopoprawkę należy przekazać Przewodniczącemu Rady Powiatu, celem włączenia do porządku obrad najbliższej Sesji Rady Powiatu.

Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 25

Naczelnik Wydziału GKN Grzegorz Zięba poinformował, że Dyrektor I Liceum Ogólnokształcącego w Busku – Zdroju zwróciła się do Zarządu Powiatu z wnioskiem z dnia 09.12.2024 r. o wyrażenie zgody na zawarcie umowy najmu na okres od dnia 01.01.2025 r. do dnia 31.12.2027 r. lokalu o powierzchni 22,5 m2 pod sklepik szkolny z artykułami spożywczymi i przemysłowymi, znajdującego się na niskim parterze (piwnicy) w budynku Szkoły usytuowanym na działce Nr 22/6 o pow. 1,6924 ha, położonej w Busku – Zdroju, al. Mickiewicza 13, stanowiącej własność Powiatu Buskiego w trwałym zarządzie I LO w Busku – Zdroju – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 33 do niniejszego protokołu.

Następnie Naczelnik Wydziału GKN Grzegorz Zięba przedstawił projekt uchwały Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na oddanie części nieruchomości w najem.

Po analizie, powyższa uchwała została pozytywnie zaopiniowana przez Członków Zarządu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Uchwała Nr 97/2024 Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju z dnia 19 grudnia 2024 roku w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na oddanie części nieruchomości w najem stanowi załącznik nr 34 do niniejszego protokołu.

 

Ad. 26

Naczelnik Wydziału GKN Grzegorz Zięba zapoznał Członków Zarządu Powiatu z projektem inicjatywy uchwałodawczej w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na oddanie części nieruchomości w najem – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 35 do niniejszego protokołu.

Po analizie, powyższy projekt uchwały został przyjęty przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Decyzją Członków Zarządu, powyższą inicjatywę należy przekazać Przewodniczącemu Rady Powiatu, celem włączenia do porządku obrad najbliższej Sesji Rady Powiatu.

Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 27

Naczelnik Wydziału GKN Grzegorz Zięba poinformował, że Dyrektor I Liceum Ogólnokształcącego w Busku – Zdroju zwróciła się do Zarządu Powiatu z wnioskiem z dnia 09.12.2024 r. o wyrażenie zgody na zawarcie umowy najmu na okres od dnia 01.01.2025 r. do dnia 31.12.2027 r. powierzchni 2 m2 łącznie pod trzy automaty vendingowe, znajdującej się przy hali sportowej i na parterze nowego budynku Szkoły usytuowanym na działce Nr 22/6 o pow. 1,6924 ha, położonej w Busku – Zdroju, al. Mickiewicza 13, stanowiącej własność Powiatu Buskiego w trwałym zarządzie I LO w Busku – Zdroju – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 36 do niniejszego protokołu.

Następnie Naczelnik Wydziału GKN Grzegorz Zięba przedstawił projekt uchwały Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na oddanie części nieruchomości w najem.

Po analizie, powyższa uchwała została pozytywnie zaopiniowana przez Członków Zarządu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Uchwała Nr 98/2024 Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju z dnia 19 grudnia 2024 roku w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na oddanie części nieruchomości w najem stanowi załącznik nr 37 do niniejszego protokołu.

Ad. 28

Naczelnik Wydziału GKN Grzegorz Zięba zapoznał Członków Zarządu Powiatu z projektem inicjatywy uchwałodawczej w sprawie wyrażenia zgody dla powiatowej jednostki organizacyjnej na oddanie części nieruchomości w najem – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 38 do niniejszego protokołu.

Po analizie, powyższy projekt uchwały został przyjęty przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Decyzją Członków Zarządu, powyższą inicjatywę należy przekazać Przewodniczącemu Rady Powiatu, celem włączenia do porządku obrad najbliższej Sesji Rady Powiatu.

Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 29

W sprawach różnych:

1. Kierownik Referatu IP Tadeusz Sempioł zwrócił się do Zarządu Powiatu z wnioskiem z dnia 17.12.2024 r. Znak: IP.2511.8.1.2024 w sprawie wyrażenia zgody na przekazanie Placówce Opiekuńczo – Wychowawczej w Winiarach nakładów inwestycyjnych poniesionych przez Powiat Buski w ramach zadania: „Wykonanie utwardzeń z kostki brukowej w Placówce Opiekuńczo – Wychowawczej w Winiarach Winiary 58, 28 – 136 Winiary” – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 39 do niniejszego protokołu. Podstawą wykonania robót jest umowa Znak: IP.2511.8.2024 z dnia 3 października 2024 r. Nakłady inwestycyjne ogółem 60 292,52 zł.

           Po przeanalizowaniu, powyższy wniosek został pozytywnie zaopiniowany przez Zarząd Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

2. Urzędujący Członek Zarządu Andrzej Lasak zwrócił się do pozostałych Członków Zarządu z prośbą o poparcie wniosków skierowanych do Marszałka Województwa Świętokrzyskiego oraz Świętokrzyskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich dotyczących biegnącego przez stawy odcinka drogi wojewódzkiej Nr 771 w miejscowości Górki, Gmina Wiślica. Przedmiotowe wnioski dotyczą usunięcia niemal stuletnich topoli znajdujących się w bezpośrednim sąsiedztwie drogi oraz modernizacji bardzo wąskiego w/w odcinka drogi wojewódzkiej. Urzędujący Członek Zarządu Andrzej Lasak poinformował, że w dniu 17.12.2024 r. miało miejsce zdarzenie drogowe na w/w odcinku drogi wojewódzkiej. Samochód ciężarowy przewożący trzodę chlewną, podczas wymijania się z innym pojazdem, przewrócił się na bok i częściowo wpadł do przydrożnego stawu z wodą.

Decyzją Zarządu Powiatu Dyrektor PZD w Busku – Zdroju został zobowiązany do przygotowania wniosku Zarządu Powiatu w powyższym zakresie, który zostanie skierowany do Marszałka Województwa Świętokrzyskiego oraz przekazany do wiadomości Świętokrzyskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich.

 

Ad. 30

Po zrealizowaniu porządku obrad Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz podziękował obecnym za udział i o godzinie 10:40 zamknął posiedzenie Zarządu Powiatu.

 

Protokół sporządziła:
Barbara Lech