Biuletyn Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Busku-Zdroju - Protokół Nr 23/2025 z posiedzenia Zarządu Powiatu

Znak: BR.0022.2.23.2025

 

Protokół Nr 23/2025
z posiedzenia Zarządu Powiatu
z dnia 9 stycznia 2025 roku

 

W posiedzeniu Zarządu udział wzięli:

1. Jerzy Kolarz
2. Stanisław Klimczak
3. Andrzej Lasak
4. Wiesław Marzec
5. Tomasz Mierzwa

oraz

Ewelina Szymczyk – Krzemińska – Dyrektor I Liceum Ogólnokształcącego w Busku - Zdroju
Grzegorz Lasak – Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju
Jolanta Kamińska - Główny Księgowy w Zespole Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju
Barbara Domagała – Maruniak – Kierownik Działu Organizacyjno – Prawnego w Zespole Opieki Zdrowotnej w Busku - Zdroju
Krzysztof Tułak – Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku - Zdroju
Artur Polniak – Skarbnik Powiatu
Renata Krzemień – Naczelnik Wydziału Edukacji, Kultury i Kultury Fizycznej
Sławomir Dalach – Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich, Zdrowia i Obrony Cywilnej
Grzegorz Zięba – Naczelnik Wydziału Geodezji, Katastru i Gospodarki Nieruchomościami

 

Proponowany porządek posiedzenia:

1. Otwarcie posiedzenia.
2. Stwierdzenie quorum.
3. Przyjęcie porządku posiedzenia.
4. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia.
5. Rozpatrzenie wniosku Stowarzyszenia KS Handbalowe Busko w sprawie nieodpłatnego udostępnienia hali sportowej przy I Liceum Ogólnokształcącym w Busku – Zdroju (Dyr. I LO w Busku – Zdroju, Nacz. Wydz. EK).
6. Zapoznanie się z opiniami do inicjatywy uchwałodawczej w sprawie ustalenia na rok 2025 planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli (Nacz. Wydz. EK).
7. Zapoznanie się z Informacją o dokonanych zmianach w arkuszach organizacji szkół i placówek prowadzonych przez Powiat Buski za okres od 1 września do 31 grudnia 2024 r. (Nacz. Wydz. EK).
8. Podjęcie decyzji w sprawie liczebności oddziałów w rekrutacji elektronicznej do szkół ponadpodstawowych na rok szkolny 2025/2026 (Nacz. Wydz. EK).
9. Podjęcie inicjatywy uchwałodawczej w sprawie wyrażenia woli przystąpienia Powiatu Buskiego do realizacji projektu pn. „Zagraniczne praktyki drogą do kariery 5” (Nacz. Wydz. EK).
10. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie upoważnienia dyrektora jednostki oświatowej prowadzonej przez Powiat Buski do podejmowania czynności w zakresie realizacji projektu pn. „Zagraniczne praktyki drogą do kariery 5” (Nacz. Wydz. EK).
11. Rozpatrzenie wniosku z dnia 09.12.2024 r. dotyczącego operatu szacunkowego w związku z przejęciem działki na cele publiczne (Dyr. PZD w Busku – Zdroju, Nacz. Wydz. GKN).
12. Rozpatrzenie wniosku Dyrektora Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju o zabezpieczenie środków w wysokości 14 315 zł na rok 2025 w związku z wypłatą odszkodowań za prawo własności do nieruchomości zajętych w ramach realizowanego przedsięwzięcia pn. „Ochrona bioróżnorodności obszarów cennych przyrodniczo poprzez utworzenie edukacyjnej ścieżki rowerowej łączącej gminy uzdrowiskowe Busko – Zdrój i Solec – Zdrój” (Dyr. PZD w Busku – Zdroju, Skarbnik Powiatu).
13. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie wyrażenia opinii do uchwały Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego w sprawie ustalenia przebiegu istniejących dróg wojewódzkich na terenie Powiatu Buskiego (Dyr. PZD w Busku – Zdroju).
14. Zapoznanie się z decyzją Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Busku – Zdroju z dnia 23 grudnia 2024 r. Znak: NEP.9020.2.12.2024 (Dyr. ZOZ w Busku – Zdroju, Nacz. Wydz. SOZ).
15. Zapoznanie się z pismem PGNiG Obrót Detaliczny Sp. z o.o. z dnia 27.12.2024 r. skierowanym do Rady Powiatu w Busku – Zdroju jako Przedstawiciela organu nadzorującego ZOZ w Busku – Zdroju informującym, że Placówka ta jest od dłuższego czasu dłużnikiem Spółki (Dyr. ZOZ w Busku – Zdroju, Nacz. Wydz. SOZ).
16. Zapoznanie się z Uchwałą Rady Społecznej przy Zespole Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju w sprawie wyrażenia opinii na temat zmian w rocznym planie rzeczowo – finansowym na rok 2024 w Zespole Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju (Dyr. ZOZ w Busku – Zdroju, Nacz. Wydz. SOZ).
17. Zapoznanie z uzupełnionym Programem Naprawczym Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju na lata 2024 – 2026 (Dyr. ZOZ w Busku – Zdroju, Nacz. Wydz. SOZ, Skarbnik Powiatu).
18. Przyjęcie Sprawozdania Starosty Buskiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w Busku – Zdroju za 2024 rok (Nacz. Wydz. SOZ).
19. Rozpatrzenie wniosku Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych i Ogólnokształcących w Busku – Zdroju o zwiększenie środków do planu finansowego na 2025 rok w projekcie pn.: „Nabywanie umiejętności dla zrównoważonej przyszłości” (Skarbnik Powiatu).
20. Rozpatrzenie wniosku Dyrektora Zespołu Szkół Techniczno – Informatycznych w Busku – Zdroju o zwiększenie limitu wydatków w planie budżetowym na rok 2025 na realizację projektu pn.: „Zagraniczne praktyki drogą do kariery 4” (Skarbnik Powiatu).
21. Podjęcie inicjatywy uchwałodawczej w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Buskiego na rok 2025 (Skarbnik Powiatu).
22. Podjęcie inicjatywy uchwałodawczej w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata 2025 – 2030 (Skarbnik Powiatu).
23. Podjęcie uchwały Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie przyjęcia planu pracy Zarządu Powiatu na 2025 rok (Przewodniczący Zarządu).
24. Sprawy różne. 
25. Zamknięcie posiedzenia.

 

Ad. 1

Obradom Zarządu przewodniczył Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz, który powitał zebranych i o godzinie 8:00 otworzył 23 posiedzenie Zarządu Powiatu.

 

Ad. 2

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz oświadczył, iż zgodnie z listą obecności aktualnie w posiedzeniu uczestniczy 5 Członków Zarządu, co stanowi quorum pozwalające na podejmowanie prawomocnych uchwał i decyzji – listy obecności Członków Zarządu oraz zaproszonych osób stanowią załączniki nr 1 i 2 do niniejszego protokołu.

 

Ad. 3

Proponowany przez Przewodniczącego Zarządu porządek obrad Członkowie Zarządu przyjęli bez uwag w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 4

Protokół Nr 22/2024 z dnia 31 grudnia 2024 roku został przyjęty przez Członków Zarządu Powiatu bez uwag w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 5

Dyrektor I Liceum Ogólnokształcącego w Busku – Zdroju Ewelina Szymczyk – Krzemińska oraz Naczelnik Wydziału EK Renata Krzemień zapoznały Członków Zarządu Powiatu z wnioskiem Stowarzyszenia KS Handbalowe Busko w sprawie nieodpłatnego udostępnienia hali sportowej przy I Liceum Ogólnokształcącym w Busku – Zdroju w dniu 19.01.2025r. w godz. 9:00 – 11:30, celem przeprowadzenia rozgrywek ligowych w kategorii młodzik w piłce ręcznej – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

Po przeanalizowaniu, Zarząd Powiatu wyraził zgodę na nieodpłatne udostępnienie hali sportowej przy I Liceum Ogólnokształcącym w Busku – Zdroju w dniu 19.01.2025 w godz. 9:00 – 11:30, celem przeprowadzenia rozgrywek ligowych w kategorii młodzik w piłce ręcznej. Ostateczną decyzję w powyższej sprawie podejmie Dyrektor I LO w Busku – Zdroju, po zapewnieniu obsługi budynku.

Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 6

Naczelnik Wydziału EK Renata Krzemień przypomniała, że w dniu 05.12.2024 r. Zarząd Powiatu przyjął projekt uchwały w sprawie ustalenia na rok 2025 planu dofinansowania form doskonalenia zawodowego nauczycieli oraz maksymalnej kwoty dofinansowania opłat  za udział nauczycieli w formach i specjalnościach kształcenia i doskonalenia zawodowego  w szkołach i placówkach oświatowych prowadzonych przez Powiat Buski. Naczelnik Wydziału EK przekazała, że powyższy projekt uchwały podlegał zaopiniowaniu przez Związki Zawodowe. Przesłane opinie są opiniami pozytywnymi – załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.

Decyzją Członków Zarządu, powyższy projekt uchwały należy przekazać Przewodniczącemu Rady Powiatu, celem przekazania do zaopiniowania przez poszczególne Komisje Rady Powiatu, a następnie włączenia do porządku obrad najbliższej Sesji Rady Powiatu.

Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 7

Naczelnik Wydziału EK Renata Krzemień zapoznała Członków Zarządu Powiatu z Informacją o dokonanych zmianach w arkuszach organizacji szkół i placówek prowadzonych przez Powiat Buski za okres od 1 września do 31 grudnia 2024 r. - w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.

Informacja w powyższym zakresie została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu do wiadomości.

 

Ad. 8

W związku ze zbliżającym się terminem naboru kandydatów do klas pierwszych szkół ponadpodstawowych na rok szkolny 2025/2026, Naczelnik Wydziału EK Renata Krzemień zwróciła się do Zarządu Powiatu o podjęcie decyzji w sprawie ustalenia - na potrzeby elektronicznej rekrutacji (na dzień symulacji) - minimalnej liczby uczniów w oddziałach klas pierwszych n/w typów szkół ogólnodostępnych:
    • liceum ogólnokształcącego,
    • technikum,
    • szkoły branżowej pierwszego stopnia.
Pismo Naczelnika Wydziału EK w powyższej sprawie stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.

Po przeanalizowaniu, Zarząd Powiatu ustalił minimalną liczbę uczniów w przypadku:
    • liceum ogólnokształcącego na poziomie 30 osób (w klasach, w których występuje podział na grupy) i 24 osób (w klasach, w których ten podział nie występuje),
    • technikum – na poziomie 30 osób (w klasach, w których występuje podział na grupy) i 24 osób (w klasach, w których ten podział nie występuje).
    • szkoły branżowej pierwszego stopnia – na poziomie 24 osób.

Następnie, Zarząd Powiatu zobowiązał Dyrektorów szkół, aby przy konstruowaniu oferty edukacyjnej na rok szkolny 2025/2026 – poza decyzją Zarządu Powiatu dotyczącą minimalnej liczby uczniów w oddziałach klas pierwszych – uwzględniali w szczególności:
    • zapisy obwieszczenia Ministra Edukacji w sprawie prognozy zapotrzebowania na pracowników w zawodach szkolnictwa branżowego na krajowym i wojewódzkim rynku pracy, które jest publikowane do dnia 1 lutego danego roku, zgodnie z art. 46b ust. 3 ustawy Prawo Oświatowe;
    • spodziewaną liczbę absolwentów szkół podstawowych w roku szkolnym 2024/2025 w liczbie ok. 610.

Ponadto, Zarząd Powiatu upoważnił Przewodniczącego Zarządu Jerzego Kolarza oraz Wiceprzewodniczącego Zarządu Stanisława Klimczaka, aby w indywidualnych przypadkach w dniu symulacji podejmowali decyzje w oparciu o analizę konkretnego oddziału co do obniżenia minimalnej liczby uczniów.

Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 9

Naczelnik Wydziału EK Renata Krzemień zapoznała Członków Zarządu Powiatu z projektem inicjatywy uchwałodawczej w sprawie wyrażenia woli przystąpienia Powiatu Buskiego do realizacji projektu pn. „Zagraniczne praktyki drogą do kariery 5” – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.

Po analizie, powyższy projekt uchwały został przyjęty przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Decyzją Członków Zarządu, powyższą inicjatywę należy przekazać Przewodniczącemu Rady Powiatu, celem przekazania do zaopiniowania przez poszczególne Komisje Rady Powiatu, a następnie włączenia do porządku obrad najbliższej Sesji Rady Powiatu.

Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 10

Naczelnik Wydziału EK Renata Krzemień przedstawiła projekt uchwały Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie upoważnienia dyrektora jednostki oświatowej prowadzonej przez Powiat Buski do podejmowania czynności w zakresie realizacji projektu pn. „Zagraniczne praktyki drogą do kariery 5”.

Po analizie, powyższa uchwała została pozytywnie zaopiniowana przez Członków Zarządu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Uchwała Nr 113/2025 Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju z dnia 9 stycznia 2025 roku  w sprawie upoważnienia dyrektora jednostki oświatowej prowadzonej przez Powiat Buski do podejmowania czynności w zakresie realizacji projektu pn. „Zagraniczne praktyki drogą do kariery 5” stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.

 

Ad. 11

Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju Krzysztof Tułak oraz Naczelnik Wydziału GKN Grzegorz Zięba zapoznali Członków Zarządu Powiatu z pismem z dnia 09.12.2024 r. w sprawie zwiększenia w trybie negocjacji odszkodowania w związku z decyzją o przejęciu na cele publiczne działki Nr 700/1, której Wnioskodawczyni jest współwłaścicielem – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 9 do niniejszego protokołu. Wnioskodawczyni informuje, że rozważa zlecenie przeprowadzenia niezależnej wyceny nieruchomości przez niezależnego rzeczoznawcę majątkowego. Ze względu na ograniczenia czasowe i techniczne, niezależna wycena może nie zostać zakończona przed upływem terminu na zgłaszanie ewentualnych zastrzeżeń do oferowanego odszkodowania. Ponadto Wnioskodawczyni wnosi o wykup działki Nr 700/2 przylegającej do działki Nr 700/1 po cenie za metr kwadratowy identycznej z ustaloną dla działki Nr 700/1.

Biorąc pod uwagę, że część nieruchomości, powstała na skutek podziału straciła znaczenie gospodarcze i atrakcyjność oraz to, że w Miejscowym Planie Zagospodarowania Przestrzennego w/w działka ujęta jest jako leśna, Zarząd Powiatu wyraził zgodę na wykup działki Nr 700/2. Zarząd Powiatu uznał, iż nie ma możliwości dokonania wykupu działki Nr 700/2 w cenie tożsamej za m2 jak przy działce Nr 700/1. Podstawą do ustalenia kwoty za jaką może zostać wykupiona działka Nr 700/2 będzie opinia rzeczoznawcy majątkowego, określająca wartość przedmiotowej nieruchomości.

Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 12

Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju Krzysztof Tułak zwrócił się do Zarządu Powiatu z wnioskiem z dnia 30.12.2024 r. Znak: PZD.S2.3110.71.2024 o zabezpieczenie środków w wysokości 14 315 zł na rok 2025 w związku z wypłatą odszkodowań za prawo własności do nieruchomości zajętych w ramach realizowanego przedsięwzięcia pn. „Ochrona bioróżnorodności obszarów cennych przyrodniczo poprzez utworzenie edukacyjnej ścieżki rowerowej łączącej gminy uzdrowiskowe Busko – Zdrój i Solec – Zdrój” – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.

Po przeanalizowaniu, powyższy wniosek został pozytywnie zaopiniowany przez Zarząd Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 13

W związku ze zmianami, które wystąpiły na sieci dróg wojewódzkich tj. wybudowanie obwodnicy Staszowa, Starachowic, nabycie praw miejskich przez Gowarczów, Bogorię, Łopuszno oraz Piekoszów, a także zmiany układu sieci dróg wojewódzkich w Ostrowcu Świętokrzyskim w związku z oddaniem do użytkowania obwodnicy w ciągu DK Nr 9, Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego  zwrócił się z pismem z dnia 10.12.2024 r. o zaopiniowanie projektu uchwały Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego w sprawie ustalenia przebiegu istniejących dróg wojewódzkich – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.

Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju Krzysztof Tułak przedstawił projekt uchwały Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie wyrażenia opinii do uchwały Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego w sprawie ustalenia przebiegu istniejących dróg wojewódzkich na terenie Powiatu Buskiego.

Po analizie, powyższa uchwała została pozytywnie zaopiniowana przez Członków Zarządu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Uchwała Nr 114/2025 Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju z dnia 9 stycznia 2025 roku w sprawie wyrażenia opinii do uchwały Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego w sprawie ustalenia przebiegu istniejących dróg wojewódzkich na terenie Powiatu Buskiego stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu.

W dalszej części posiedzenia Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Busku – Zdroju Krzysztof Tułak zapoznał Członków Zarządu Powiatu z Planem bieżącego utrzymania dróg na 2025 r. – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 13 do niniejszego protokołu.

Powyższy Plan bieżącego utrzymania dróg na 2025 r. został zaakceptowany przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 14

Dyrektor Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju Grzegorz Lasak zapoznał Członków Zarządu Powiatu z decyzją Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Busku – Zdroju z dnia 23 grudnia 2024 r. Znak: NEP.9020.2.12.2024 – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 14 do niniejszego protokołu.

Informacja w powyższym zakresie została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu do wiadomości.

 

Ad. 15

Członkowie Zarządu Powiatu zapoznali się z pismem PGNiG Obrót Detaliczny Sp. z o.o. z dnia 27.12.2024 r. skierowanym do Rady Powiatu w Busku – Zdroju jako Przedstawiciela organu nadzorującego ZOZ w Busku – Zdroju informującym, że Placówka ta jest od dłuższego czasu dłużnikiem Spółki – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 15 do niniejszego protokołu.

Informacja w powyższym zakresie została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu do wiadomości.

 

Ad. 16

Członkowie Zarządu Powiatu zapoznali się z Uchwałą Nr 15/2024 z dnia 23 grudnia 2024 r. Rady Społecznej przy Zespole Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju w sprawie wyrażenia opinii na temat zmian w rocznym planie rzeczowo – finansowym na rok 2024 w Zespole Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 16 do niniejszego protokołu.

Informacja w powyższym zakresie została przyjęta przez Członków Zarządu Powiatu do wiadomości.

 

Ad. 17

Zapoznanie z uzupełnionym Programem Naprawczym Zespołu Opieki Zdrowotnej w Busku – Zdroju na lata 2024 – 2026.

Dyrektor ZOZ w Busku – Zdroju Grzegorz Lasak poinformował, że nie był w stanie zrealizować w terminie od dnia 31.12.2024 r. do dnia 08.01.2025 r. zaleceń Zarządu Powiatu z poprzedniego posiedzenia z dnia 31.12.2024 r.

Dyrektor ZOZ przekazał, że Program Naprawczy jest już realizowany w Szpitalu. Zarząd Powiatu i Kierownictwo Szpitala próbuje wspólnie w/w dokument, który jest Programem Kierownika Zakładu, uzupełniać. Dyrektor ZOZ stwierdził, że nie chciałby włączać Zarządu Powiatu we współodpowiedzialność za autorski Program Naprawczy, z którego Dyrektor ZOZ będzie rozliczony. Dyrektor ZOZ poinformował, że chce samodzielnie wziąć odpowiedzialność za przedmiotowy dokument. Zarząd Powiatu zgłaszał uwagi, które były przez Dyrektora ZOZ nanoszone, ale ze względu na to, że trwa już realizacja Programu Naprawczego, Dyrektor ZOZ zwraca się do Zarządu o podjęcie decyzji odnośnie jego przyjęcia bądź nieprzyjęcia. Dyrektor jest za w/w Program odpowiedzialny i będzie z jego realizacji rozliczony.

Z uwagi na czas potrzebny do przygotowania wnioskowanych danych oraz ze względu na zwiększone w obecnym czasie obłożenie pracą pracowników działu księgowości i działu organizacyjno – prawnego spowodowane m.in. przeprowadzaniem badania sprawozdania finansowego przez Biegłego Rewidenta oraz naliczeniem i wypłatą wynagrodzeń, Dyrektor ZOZ zwrócił się do Zarządu Powiatu o przesunięcie terminu dotyczącego przedłożenia uzupełnionego Programu Naprawczego. Dyrektor ZOZ dodał, że trzonem w/w Programu są redukcje i oszczędności.

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz wskazał na konieczność uzupełnienia Programu Naprawczego o pełną analizę kosztową zatrudnienia personelu we wszystkich Oddziałach Szpitala w odniesieniu do obowiązujących norm. Przewodniczący Zarządu przekazał, iż będzie proponował, aby w m-cu lutym br. została zwołana Sesja Rady Powiatu dotycząca Programu Naprawczego i jednocześnie poświęcona sprawom Szpitala.

Dyrektor ZOZ w Busku – Zdroju zwrócił się o skierowanie skonkretyzowanych zaleceń o jakie dane należy uzupełnić Program Naprawczy.

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował, że w dniu 08.01.2025 r. zostało przekazane do sekretariatu ZOZ w Busku – Zdroju pismo Znak: SOZ.8023.36.2024 o uzupełnienie Programu Naprawczego o pełną analizę kadrowo – kosztową dla każdej komórki organizacyjnej Szpitala. W powyższej analizie należy przedstawić minimalne zatrudnienie wymagane przepisami prawa i zatrudnienie rzeczywiste wraz z kosztami wynagrodzeń pracowników dla poszczególnych oddziałów, poradni i pozostałych komórek organizacyjnych. Dodatkowo zgodnie z art. 59 ust. 4 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej (Dz. U. z 2024 r. poz. 799) należy w Programie Naprawczym uwzględnić analizę wskaźnikową i punktową sytuacji finansowej Szpitala przedstawianej w raporcie o sytuacji ekonomiczno – finansowej zakładu wyliczonej na każdy rok uwzględniony w Programie Naprawczym.  

Zarząd Powiatu zobowiązał Dyrektora ZOZ w Busku – Zdroju do uzupełnienia Programu Naprawczego o powyższe dane w terminie do 16 stycznia 2025 r.

Dyrektor ZOZ przekazał nowe informacje w zakresie Programu Naprawczego. W stosunku do zakładanej w ostatnim Programie Naprawczym z dnia 17.12.2024 r. zwiększy się wysokość oszczędności na funduszu płac o wartość 164 248,40 zł miesięcznie, 1 970 980,80 zł rocznie. Wynika to z redukcji zatrudnienia w następujących grupach zawodowych:
    • administracja – 5 osób,
    • personel medyczny – 15 osób,
    • salowe/sprzątaczki – 3 osoby.
Z pierwotnie zakładanej kwoty 6 501 716,24 zł, w wersji Programu Naprawczego z dnia 17.12.2024 r., kwota oszczędności na funduszu płac, która osiągnięta zostanie najpóźniej do 31.05.2025 r. to 8 472 697,04 zł.
Dyrektor ZOZ poinformował, że w grupie opiekunek medycznych pozostawionych zostanie 6 pełnych etatów lub wymiar czasu pracy 12 opiekunek medycznych zostanie ograniczony do 0,5 etatu. Dyrektor ZOZ dodał, że z pracy odeszło 2 lekarzy.
Dyrektor ZOZ przekazał, że przygotowano wypowiedzenie umowy dzierżawy nieruchomości zlokalizowanej przy ul. Bohaterów Warszawy 106a w Busku – Zdroju i z tego tytułu uzyskane zostaną oszczędności miesięcznie 12 500 zł, co w skali pełnego roku wyniesie 150 000 zł. Okres wypowiedzenia umowy wynosi trzy miesiące, dlatego pierwsze oszczędności będą widoczne w miesiącu maju br. Świadczenia medyczne z zakresu rehabilitacji ambulatoryjnej będą realizowane w budynku głównym Szpitala.

Dyrektor ZOZ poinformował, że rozważa możliwość zmniejszenia liczby łóżek w Szpitalu.

Dalsze działania zmierzające do ograniczenia wydatków na płace uzależnione są od terminu osiągnięcia wieku emerytalnego przez kolejnych pracowników i skutecznej realizacji procedury wypowiadania umów o pracę, gdzie głównym czynnikiem spowalniającym ten proces są opinie 7 związków zawodowych działających w ZOZ w Busku – Zdroju.
Dyrektor ZOZ poinformował, że aby nie zachwiać funkcjonowania ZOZ zatrudnienie nie może zostać zredukowane o więcej niż 65 osób.  
Razem kwota oszczędności na wydatkach ZOZ w Busku – Zdroju, określonych w Programie Naprawczym z 17.12.2024 r. i bieżących jego zmianach, wyniesie 8 622 697,04 zł.

Dyrektor ZOZ nadmienił, że każdego miesiąca ma problem z obsadzeniem grafiku dyżurów lekarzy, co może wiązać się z przerwaniem działalności danego Oddziału.

Odpowiadając na pytanie Przewodniczącego Zarządu odnośnie bilansowania się Szpitala, Główna Księgowa w ZOZ w Busku – Zdroju Jolanta Kamińska poinformowała, że do zbilansowania się Placówki brakuje miesięcznie ok. 1 100 000 zł – 1 200 000 zł. Zaciągnięcie skonsolidowanej pożyczki z dwuletnim okresem karencji pozwoli na mniejsze spłaty o ok. 200 000 zł – 220 000 zł miesięcznie. Ponadto Szpital uzyska oszczędności związane z: przejściem pracowników na emeryturę - ok. 120 000 zł miesięcznie, nieprzedłużeniem umów 14 pracownikom - ok. 79 840 zł miesięcznie, wszczęciem procedury wypowiedzenia umów 9 pracownikom – ok. 100 000 zł miesięcznie, redukcją etatów opiekunek medycznych (lub zmniejszenie wymiaru etatu) – ok. 70 000 zł miesięcznie, przeniesieniem rehabilitacji ambulatoryjnej – ok. 20 000 zł miesięcznie.
Dyrektor ZOZ w Busku – Zdroju dodał, że ponowione zostanie pismo do ŚOW NFZ o przesunięcie środków ze świadczeń onkologicznych na zabiegi w zakresie endoprotezoplastyki. Podejmowane będą działania zmierzające do zwiększenia świadczeń wysoko wycenionych i płatnych.

Dyrektor ZOZ poinformował, że ostatnia narada z Kierownikami wszystkich komórek organizacyjnych Szpitala odbyła się po tym, jak Szpital otrzymał dokument z NFZ informujący o wysokości środków jakimi będzie dysponował w 2025 roku. Podczas w/w spotkania Dyrektor ZOZ stwierdził, że będzie rekomendował Zarządowi Powiatu, Radnym likwidację tych komórek, które będą nierentowne.

Dyrektor ZOZ stwierdził, że przedstawiony Program Naprawczy jest trudny, realny do wykonania i nie zachwieje funkcjonowaniem Szpitala.

Wiceprzewodniczący Zarządu Stanisław Klimczak poinformował, że sporo działań zostało już wykonanych za co należy Kierownictwu ZOZ udzielić pochwały. Program Naprawczy należy uzupełnić o wnioskowane dane, które są potrzebne do jego bezpośredniej realizacji. Rozpisanie zamierzeń z wyszczególnieniem każdej komórki organizacyjnej Szpitala pozwoli na ich sprawną realizację. Szpital poczyni oszczędności na miarę swoich możliwości. W działaniach dotyczących poprawy sytuacji szpitali powinien uczestniczyć Rząd RP.

Członek Zarządu Tomasz Mierzwa przekazał, że poza kwestiami kadrowymi wdrożone muszą zostać jeszcze inne działania przynoszące oszczędności dotyczące m.in. procesu przyjmowania pacjentów na Oddział - po wcześniejszym wykonaniu badań w Poradni.

Członek Zarządu Wiesław Marzec stwierdził, że Dyrektor ZOZ musi czuć wsparcie Zarządu Powiatu. Dyrektor ZOZ ponosi największą odpowiedzialność za odejścia z pracy pracowników. Zarząd Powiatu musi Dyrektorowi pomóc w przeprowadzanych działaniach.

Członek Zarządu Tomasz Mierzwa dodał, że odpowiedzialność powinni wziąć również Kierownicy Oddziałów, gdyż od w/w osób uzależnione jest wprowadzenie działań usprawniających na poszczególnych Oddziałach.

Wiceprzewodniczący Zarządu Stanisław Klimczak poinformował, że poprzez zgłaszanie uwag i propozycji Zarząd Powiatu chciałby uzyskać taki Program Naprawczy, z którym będzie się utożsamiał i weźmie za niego odpowiedzialność.

Członek Zarządu Wiesław Marzec przekazał pozytywną opinię i podziękowania pacjenta Oddziału Chorób Wewnętrznych ZOZ w Busku – Zdroju związane z bardzo dobrą opieką i wyżywieniem.

 

Ad. 18

Naczelnik Wydziału SOZ Sławomir Dalach zapoznał Członków Zarządu Powiatu ze Sprawozdaniem Starosty Buskiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w Busku – Zdroju za 2024 rok – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 17 do niniejszego protokołu.

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz zobowiązał Naczelnika Wydziału SOZ do przedstawienia propozycji dodatkowych działań, ponad te wyszczególnione w w/w Sprawozdaniu, które realizowane będą na rzecz poprawy bezpieczeństwa na terenie Powiatu Buskiego.

Po analizie, powyższe Sprawozdanie zostało przyjęte przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Decyzją Członków Zarządu, powyższe Sprawozdanie należy przekazać Przewodniczącemu Rady Powiatu, celem przekazania do zaopiniowania przez poszczególne Komisje Rady Powiatu, a następnie włączenia do porządku obrad najbliższej Sesji Rady Powiatu.

Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 19

Skarbnik Powiatu Artur Polniak zapoznał Zarząd Powiatu z wnioskiem Dyrektora Zespołu Szkół Technicznych i Ogólnokształcących w Busku – Zdroju z dnia 07.01.2025 r. Znak: ZSTiO.032.5.2025 o zwiększenie środków do planu finansowego na 2025 rok w projekcie pn.: „Nabywanie umiejętności dla zrównoważonej przyszłości” w związku z niewykorzystaniem środków w 2024 r. - w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 18 do niniejszego protokołu.

Po przeanalizowaniu, powyższy wniosek został pozytywnie zaopiniowany przez Zarząd Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 20

Skarbnik Powiatu Artur Polniak zapoznał Zarząd Powiatu z wnioskiem Dyrektora Zespołu Szkół Techniczno - Informatycznych w Busku – Zdroju z dnia 08.01.2025 r. Znak: ZST-I-071.2.6.2025 o zwiększenie limitu wydatków w planie budżetowym na rok 2025 o kwotę 17 364 zł na realizację projektu pn.: „Zagraniczne praktyki drogą do kariery 4” w związku z niewykorzystaniem środków w 2024 r. - w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 19 do niniejszego protokołu.

Po przeanalizowaniu, powyższy wniosek został pozytywnie zaopiniowany przez Zarząd Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 21

Skarbnik Powiatu Artur Polniak zapoznał Członków Zarządu Powiatu z projektem inicjatywy uchwałodawczej w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Buskiego na rok 2025 – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 20 do niniejszego protokołu.

W przedmiotowej uchwale zabezpiecza się środki na podwyżkę wynagrodzenia w wysokości średnio 500 zł brutto + dodatek stażowy na 1 etat dla pracowników administracji i obsługi zatrudnionych w jednostkach oświatowych, Starostwie Powiatowym, Powiatowym Urzędzie Pracy oraz Powiatowym Zarządzie Dróg a także środki na podwyżkę wynagrodzenia w wysokości średnio 250 - 360 zł brutto + dodatek stażowy na 1 etat dla pracowników jednostek pomocy społecznej.

Po analizie, powyższy projekt uchwały został przyjęty przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Decyzją Członków Zarządu, powyższą inicjatywę należy przekazać Przewodniczącemu Rady Powiatu, celem przekazania do zaopiniowania przez poszczególne Komisje Rady Powiatu, a następnie włączenia do porządku obrad najbliższej Sesji Rady Powiatu.

Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 22

Skarbnik Powiatu Artur Polniak zapoznał Członków Zarządu Powiatu z projektem inicjatywy uchwałodawczej w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej dla Powiatu Buskiego na lata 2025 – 2030 – w brzmieniu stanowiącym załącznik nr 21 do niniejszego protokołu.

Po analizie, powyższy projekt uchwały został przyjęty przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Decyzją Członków Zarządu, powyższą inicjatywę należy przekazać Przewodniczącemu Rady Powiatu, celem przekazania do zaopiniowania przez poszczególne Komisje Rady Powiatu, a następnie włączenia do porządku obrad najbliższej Sesji Rady Powiatu.

Powyższe stanowisko zostało przyjęte przez Członków Zarządu Powiatu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

 

Ad. 23

Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz przedstawił projekt uchwały Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju w sprawie przyjęcia planu pracy Zarządu Powiatu na 2025 rok.

Po analizie, powyższa uchwała została pozytywnie zaopiniowana przez Członków Zarządu w głosowaniu przy 5 głosach –za, 0 głosach –przeciw i 0 głosach –wstrzymał się.

Uchwała Nr 115/2025 Zarządu Powiatu w Busku – Zdroju z dnia 9 stycznia 2025 roku w sprawie przyjęcia planu pracy Zarządu Powiatu na 2025 rok stanowi załącznik nr 22 do niniejszego protokołu.

 

Ad. 24

W sprawach różnych:
    1. W związku ze spadkiem liczby uczniów i wychowanków Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego dla Niepełnosprawnych Ruchowo w Busku – Zdroju Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz poinformował Członków Zarządu o konieczności przygotowania się do reorganizacji w/w Placówki. W najbliższym czasie prowadzone będą rozmowy, celem wypracowania rozwiązań w tym zakresie.
    2. Urzędujący Członek Zarządu Andrzej Lasak przekazał otrzymane z Urzędu Miasta i Gminy Wiślica informacje dotyczące rosnącej liczby wydawanych przez Poradnię Psychologiczno – Pedagogiczną uczniom szkół podstawowych orzeczeń i opinii, które wiążą się m.in. z koniecznością zatrudniania przez szkoły nauczycieli wspomagających.

 

Ad. 25

Po zrealizowaniu porządku obrad Przewodniczący Zarządu Jerzy Kolarz podziękował obecnym za udział i o godzinie 11:15 zamknął posiedzenie Zarządu Powiatu.

 

 

Protokół sporządziła:
Barbara Lech